关于印发《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》的通知
财政部
关于印发《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》的通知
1995年2月6日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部、委、直属机构：
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时与我们联系。
附：关于企业住房制度改革若干财务问题的规定
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，现对企业住房制度改革的若干财务问题，规定如下：
一、企业住房基金具体包括企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金和住房周转金。
住房周转金的来源有：自管和委托代管住房的租金收入，企业收取的住房出售净收入，企业收取的住房租赁保证金，上级主管部门下拨的住房资金，企业住房周转金的利息，其他住房资金。住房周转金作为负债进行管理。
企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金，企业应设立备查登记薄，连同住房周转金全面反映企业住房基金的来源和支出。
二、企业安排用于住房方面的支出，不得超过企业住房基金总额。住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金和借入的住房资金不得用于费用性支出。
三、企业应按照职工工资总额的5％为本企业职工（指企业的固定职工、劳动合同制职工，不包括企业的离、退休职工以及临时工等）交纳住房公积金。对于在1994年7月底以前，企业按当地政府规定的标准，住房公积金的缴交率已超过5％的，在报经同级财政部门批准后，可以继续执行。
企业交纳的住房公积金在住房周转金中列支，不足部分，中央企业经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定、地方企业经同级财政部门核定，在管理费用中列支。
应由个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，不得由企业负担。
四、企业要按照当地政府统一部署，进行租金的改革。提租幅度和住房补贴标准按当地政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足以支付租金的，企业可适当给予困难补助。
企业按规定向职工提供的住房补贴和住房困难补助，在住房周转金中列支。
五、企业住房的维修、管理以及按国家规定用于住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。
六、企业购建、改造住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在住房基金中统筹支付。
企业购买住房产权或使用权，属于住房周转金负担的部分应计入资本公积金。企业购买住房使用权的，应按实际支付的价款转作无形资产管理，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销，合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
七、企业出售住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查薄，进行辅助登记，长期保存。企业出售住房，包括住房使用权和全部及部分产权出售，其净损益（出售住房收入扣减住房帐面净值和清理费后的差额）计入企业住房周转金。
出售国有住房，还应按规定将出售收入的10％上交同级财政部门。
企业职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入，计入住房周转金。
八、各级财政部门要按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》精神，加强监督和检查，做好企业房改中的财务管理工作，防止国有资产的流失。
九、以前年度下发的有关企业住房基金财务管理方面的法规与本规定不一致的，以本规定为准。
十、外商投资企业住房制度改革的财务处理规定，由财政部另行制订。
十一、本规定自发布之日起执行。
南宁市人民政府关于印发《南宁市人民政府征收土地公告专用章管理规定》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市人民政府征收土地公告专用章管理规定》的通知
来源：南府发〔2006〕83号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市国土资源局、市法制办：
现将《南宁市人民政府征收土地公告专用章管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十七日
南宁市人民政府征收土地公告专用章管理规定
第一条 为依法规范《征收土地方案公告》和《征收土地和补偿安置方案公告》的发布行为，提高政府工作效率，严格“南宁市人民政府征收土地公告专用章”（以下简称“公告专用章”）的用章管理，特制定本规定。
第二条 市国土资源局根据市人民政府的委托，负责对以市人民政府名义发布公告的事项进行审核，具体使用“公告专用章”。
第三条 有下列情形之一的，可以使用“公告专用章”：
（一）征收土地方案经批准后，不能与被征地单位达成征地补偿安置协议，需要发布《征收土地方案公告》的；
（二）征收土地方案经批准后，能够与被征地单位达成征地补偿安置协议，需要发布《征收土地和补偿安置方案公告》的。
第四条 《征收土地方案公告》和《征收土地和补偿安置方案公告》由项目所在地城区或开发区征地机构负责拟订，市人民政府征地拆迁办公室审核，经市国土资源局局长签批后，方可用章。
第五条 《征收土地方案公告》和《征收土地和补偿安置方案公告》正式印发的份数均为五份。其中，发布二份，市国土资源局、市人民政府征地拆迁办公室和有关城区或开发区征地机构各存档一份。
第六条 “公告专用章”由市国土资源局指定专人负责保管、用章。
第七条 市国土资源局使用“公告专用章”必须做好用章登记和存档工作。
第八条 市国土资源局定期向市人民政府报告用章情况，市人民政府办公厅不定期组织检查使用情况。
第九条 违反本规定使用“公告专用章”的，根据情节轻重，依法追究有关责任人员的法律责任。
第十条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。
第十一条 本规定自2006年8月1日起施行。
包头市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
（2003年9月26日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年11月30日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年12月15日包头市人民代表大会常务委员会公告第6号公布）
第一条 为了保证市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论决定重大事项的职权，促进重大决策的民主化、科学化，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的重大事项，是指本市行政区域内政治、经济、文化、社会发展以及与各族人民群众切身利益密切相关的，带有根本性、全局性、长远性的事项。
第三条 市人大常委会讨论决定重大事项，应当严格依照宪法、法律和法规的规定，广泛听取各族人民群众和社会有关方面的意见，坚持民主集中制原则，集体行使职权。
第四条 下列重大事项应当提请市人大常委会审议并作出相应的决议或者决定：
（一）实施宪法、法律、法规、上级人大及其常委会和市人民代表大会决议、决定的重大措施；
（二）全市民主与法制建设，推进依法治市，促进民族团结和社会稳定的重大措施；
（三）全市国民经济和社会发展计划的部分调整和中长期规划的修订方案；市财政预算的部分调整和市本级财政决算；
（四）涉及全市人口、资源和环境保护等可持续发展战略的重大措施；
（五）城市总体规划和涉及城市总体规划性质、规模、发展方向、总体布局的重大变更；
（六）确定本市永久性节庆日和市徽、市树、市花等本市标志；
（七）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请决定的问题；
（八）法律、法规规定或者市人民代表大会及其常委会认为需要由市人大常委会决定的其他重大事项。
第五条 下列重大事项应当向市人大常委会报告，市人大常委会应当提出审议意见、建议，必要时可以作出相应的决议、决定：
（一）市国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况；市财政预算外资金使用管理和财政预算超收安排使用情况；
（二）市财政预算执行和其他财政收支的审计情况；
（三）以市财政资金投入为主的大型工程项目的立项情况；
（四）本市所辖行政区域的划分、调整、命名；
（五）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院机构改革方案；
（六）决定本市与国内外缔结友好城市关系，授予国内外友好人士荣誉市民称号；
（七）市人民代表大会代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况；
（八）严重影响社会治安的突发性事件、突发性公共卫生事件、造成人民群众生命财产安全重大损失的事故、严重自然灾害及其处置情况；
（九）市人大常委会决议、决定的执行情况及报告的审议意见、建议的落实情况；
（十）法律、法规规定或者市人大常委会认为需要报告的其他重大事项。
第六条 下列重大事项应当报市人大常委会备案：
（一）教育、卫生、扶贫、救灾等专项资金的使用和管理情况；
（二）养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障基金和住房公积金的收缴、使用和管理情况；
（三）市人民政府大额举债，大额国有资产处置情况；
（四）城市建设与管理、名胜古迹保护方面的重大措施；
（五）市人民代表大会选举或者市人大常委会任命的国家机关工作人员重大违法案件及处理情况；
（六）市人民政府制定的地方政府规章；
（七）法律、法规规定或者需要报市人大常委会备案的其他事项。
第七条 市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会，市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出有关重大事项的议案和重大事项报告的建议。
第八条 重大事项议案或者报告的提请按照以下程序办理：
（一）属于应当提请市人大常委会审议并作出相应决议、决定的重大事项，按照《包头市人民代表大会常务委员会议事规则》的规定执行；
（二）属于应当向市人大常委会报告，市人大常委会应当提出审议意见、建议，必要时可以作出相应决议、决定的重大事项，按照《包头市人大常委会主任会议议事规则》的规定执行；
（三）属于报市人大常委会备案的重大事项，应当书面报告市人大常委会。
第九条 提请市人大常委会讨论决定的重大事项议案或者报告，应当包括以下主要内容：
（一）该事项的基本情况和需要解决的问题；
（二）与该事项有关的法律、法规、规章和政策依据；
（三）该事项的决策方案和可行性说明；
（四）该事项有关的统计数据、论证、调查分析等资料。
第十条 市人大常委会对提请的重大事项议案或者报告在作出决议、决定前，可以依法组织调查研究，广泛听取有关方面和人民群众的意见，对专业技术性较强的重大事项，应当充分听取有关专家的意见。
第十一条 市人大常委会审议重大事项议案或者报告时，提请机关的主要负责人应当向市人大常委会会议作说明，听取意见、建议，并回答市人大常委会组成人员提出的问题。
第十二条 对本规定第四条所列重大事项的议案或者报告，市人大常委会应当自收到该议案或者报告之日起，两个月内予以审议并作出决议、决定；对本规定第五条所列重大事项的提请审议报告，市人大常委会在收到该报告后，由主任会议决定是否提交常委会会议审议，认为不需要作出决议、决定的，可以交市人大常委会办公厅或者有关专门委员会办理，办理部门应当在两个月之内报告办理结果。
第十三条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当遵守和执行市人大常委会有关重大事项的决议或者决定，认真研究处理市人大常委会提出的审议意见、建议。有关执行和办理情况，要在两个月或者规定的期限内向市人大常委会报告。
第十四条 市人大常委会通过的重大事项决议或者决定，由市人大常委会予以公布。
第十五条 违反本规定，市人大常委会可以作出下列决定：
（一）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对应当提请审议或者报告市人大常委会的重大事项而未予提请审议或者报告的，市人大常委会应当责令其限期提请审议或者报告；
（二）应当由市人大常委会作出决议、决定的重大事项，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院擅自作出决定的，市人大常委会应当责令其改正，或者依法予以撤销；
（三）市人大常委会对重大事项已经作出决议、决定的，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院执行不力或者不执行的，市人大常委会应当给予通报，责令其限期执行，并可以根据情况依法行使监督职权。
第十六条 本规定自2004年1月1日起施行。