云南省聘任公安道路交通协管员暂行办法
云南省公安厅
云南省聘任公安道路交通协管员暂行办法
云南省公安厅
为加强道路交通管理，维持交通秩序，保障交通安全畅通，明确公安道路交通协管员（以下简称协管员）的条件和职责，特制定本暂行办法。
一、协管员是我省各级公安交通管理机关聘请参与管理道路交通安全的专职或者兼职人员，在业务上受辖区公安交通管理机关的领导。
二、聘任协管员的范围及办法：
（一）专职协管员由各级公安交通管理机关根据辖区交通管理工作的需要向社会招聘；
（二）兼职协管员由各级公安交通管理机关在辖区内有车单位和与道路交通安全有关的其他单位中聘任；
（三）向社会招聘的协管员，招聘机关必须与本人签订临时用工合同，合同内容参照国家有关规定办理；
（四）向社会招聘协管员所需的临时用工指标，由招聘机关向当地劳动行政部门申报。
三、协管员必须具备折条件：
（一）拥护中国共产党的领导，作风正派，有为人民服务的事业心和责任感；
（二）能秉公办事，不谋私利，认真负责，遵纪守法，服从命令，听从指挥；
（三）具有相应的文化、业务、技术水平；
（四）身体健康，能适应正常的道路交通管理工作；
（五）经公安交通管理机关的业务培训和考核合格。
四、协管员的职责：
（一）负责在公安交通管理机关指定的工作区域指挥、疏导交通，宣传交通法规，纠正交通违章，取缔交通路障，维护交通秩序；
（二）专职协管员在受交通警察的委托时，可以使用带班交通警察的法律文书，对违章者进行当场处罚，但罚款不得超过50元。罚款数额超过50元或者需暂扣牌、证及车辆的，应当在四小时内交给带班交通警察或者值班领导处理；
（三）兼职协管员在道路上进行检查时，以检查本单位、本部门、本系统的车辆为主；如受公安交通管理机关委托，可以检查社会车辆，发现违章，及时处理，交登记在册，给予批评教育后放行；对严重危及交通安全的违章行为（公安部《交通管理处罚程序补充规定》第二条所列行为
），可以滞留车辆，并及时就近交通警察或者公安交通管理机关处理；
（四）遇有交通事故，应当组织人员保护现场，抢救伤员，维持交通秩序，并及时报告公安交通管理机关，协助交通警察勘察现场，指挥、疏导交通；
（五）经常向公安交通管理机关反映交通安全方面的情况和问题，提出改进交通安全工作的意见和建议。
五、协管员上道路工作，应当有交通警察带班，持全国统一的公路检查证，佩戴“公安交通协管员”盾眚臂章及红白相间的袖套。
全国统一的公路检查证、“公安交通协管员”臂章由省公安厅交通警察总队统一制作（检查证、臂章及袖套式样附后），由当地公安交通管理机关发放。
六、各级公安交通管理机关招聘专职协管员的经费，由招聘机关在交通管理经费中列支。
七、对工作积极、秉公办事、成绩突出的协管员，公安交通管理机关应当给予表彰奖励。对徇私舞弊、索贿受贿、以权谋私、违法乱纪的协管员，一经查实，招聘机关有权辞退或者解聘，并收回证件；违反党纪政纪的，建议有关部门按有关规定严肃处理；构成犯罪的依法追究刑事责任
。
八、本暂行办法由云南省公安厅负责解释。
九、本暂行办法自一九九一年十一月一日起施行。
1991年8月10日
国家税务总局关于进一步加强货物运输业发票审核检查工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步加强货物运输业发票审核检查工作的通知
国税函[2005]860号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
自2005年1月《国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的补充通知》（国税发〔2005〕6号）下发以来，各级税务机关按照总局要求，精心组织、协调配合，做了大量艰苦细致的工作，取得一定成绩。但从近期查处的虚开发票案件看，信息采集质量不高，审核检查不到位，协查运转不顺畅等问题仍然存在。利用虚假货物运输发票骗抵税款问题时有发生。为此，各地必须进一步提高货物运输业发票信息采集质量，不断加强货物运输业发票的审核检查工作，现将有关问题通知如下：
一、地税征收机关必须对所有开具的货物运输业发票依法征税，并认真核对纳税人填报的清单，同时要将征税以后的货物运输业发票存根联数据形成的清单完整、准确上传。国税征收机关必须对纳税人填报的清单进行认真核对，并将清单信息完整、准确上传。
省级国家税务局、地方税务局必须按规定的时限将采集的货物运输业发票抵扣联、存根联数据上报总局，以确保总局及时进行稽核比对。对未按时上传数据、影响全国稽核比对的地区，总局将予以通报批评。
二、对今年以来比对异常的货物运输业发票，各地税务机关要集中时间、集中力量进行审核检查，不仅要查票面信息与采集的清单电子信息，还要查有关的账务处理、资金往来情况，确保每票必查，查深查细，查出结果。
三、比对异常的货物运输业发票先由抵扣方主管国税机关进行审核检查，经审核检查后，仍不能查清原因的，及时向开票方主管地税机关传递信息，发函核查。具体的信息传递办法按《国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知》（国税发〔2004〕119号）执行。
地税机关在收到国税机关转来的需要审核检查的货物运输业发票后，对属于本税务机关管辖范围的，应及时进行审核检查，并将审核检查结果反馈国税机关；对不属于本税务机关管辖范围的，应及时转交其主管地税机关，由主管地税机关进行审核检查，并将审核检查结果反馈国税机关；对无法确定主管地税机关的，应及时退回委托审核检查的国税机关。
四、对国税机关、地税机关不认真核对纳税人填报的清单并及时准确上传、不进行审核检查、不按审核检查结果进行相应处理、不按规定传递、反馈有关信息的，以及地税机关不按本通知第一条的规定依法征税的（如不按规定税率征收、漏征税款等），按执法责任制的有关规定追究有关单位和人员的责任。
五、各省级国税机关、地税机关必须严格按照《国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知》（国税发〔2004〕119号）文件规定的上报时限和上报路径，及时向总局上报审核检查结果。
六、2005年1-6月总局下发的货物运输业发票缺联票数据存在问题，总局将重新下发这部分缺联票数据，请各地到130.9.1.101服务器的目录下（“/data/download/补2005年1月-6月货运缺联票/”）获取新的缺联发票数据。各地下载数据后，要与前期总局下发的缺联票数据进行核对，对未进行审核检查的缺联票要抓紧组织审核检查。
国家税务总局
二○○五年九月一日
黑龙江省烟草专卖管理规定（废止）
黑龙江省人民政府
黑龙江省烟草专卖管理规定
黑龙江省人民政府令第4号
《黑龙江省烟草专卖管理规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自１９９７年２月１日起施行。
省长 田凤山
１９９７年１月４日
《黑龙江省烟草专卖管理规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自1997年2月1日起施行。
第一条 为加强烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品生产和经营，提高烟草制品的质量，维护消费者利益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》），结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省辖区内烟草专卖品的生产、经营和运输。
第三条 县级以上烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和当地人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。
各级公安、工商行政管理、技术监督、海关、交通、航运、铁路、民航、邮电等部门应当配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。
第四条 烟叶收购计划由县级以上计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。
省内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省计划部门下达，其他单位和个人不得变更。
第五条 申请办理烟草专卖零售许可证的企业和个人，由县级以上烟草专卖行政主管部门审查批准并发放烟草专卖许可证后，再办理工商营业执照。
第六条 经营烟草制品批发业务的企业，须经省级烟草专卖行政主管部门审查批准发放烟草专卖批发企业许可证后，方可营业。
第七条 经营罚没走私卷烟定点企业的零售许可证，由省烟草专卖行政主管部门核发。
第八条 经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者在海关监管区内经营免税的外国烟草制品购销业务的特种烟草专卖经营企业许可证，由国务院烟草专卖行政主管部门或者省烟草专卖行政主管部门核发。
第九条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证。省际间运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，必须持有调出方省级烟草专卖行政主管部门签发的准运证和国家烟草专卖局直属的业务主管部门及中国卷烟批发市场监章的购销合同；无
监章合同的，须持有调出调入双方省级烟草专卖行政主管部门签发的准运证。
第十条 禁止使用特种、专用车辆运输烟草制品。
第十一条 有关部门查没的烟草专卖品应当交当地烟草专卖行政主管部门收购。
第十二条 全省卷烟实行防伪标识管理。卷烟防伪标识由省烟草专卖行政主管部门负责监制、发放，并报省技术监督部门备案。
第十三条 企业和个人经营的卷烟，必须有当地烟草公司粘贴的卷烟防伪标识，并只限于本区域内销售。
第十四条 违反本规定有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门给予以下处罚：
（一）无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，除依照《烟草专卖法》第三十三条规定处罚外，同时收购其违法经营的烟草制品；
（二）无特种烟草专卖企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的，除依照《烟草专卖法》第三十四条及有关规定处罚外，同时收购其违法经营的烟草制品。
第十五条 违反本规定第十条规定，使用特种、专用车辆运输烟草制品的，除依照《烟草专卖法》第三十一条及有关规定处罚外，对其承运人处以烟草专卖品总值20％罚款。
第十六条 违反本规定第十一条规定，擅自处理被查没的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门追回并没收其烟草专卖品及其变价款。
第十七条 违反本规定第十三条规定，经营无防伪标识卷烟或者非本区域防伪标识卷烟的，由烟草专卖行政主管部门没收其销售的卷烟和违法所得。
第十八条 违反本规定擅自印制、买卖卷烟防伪标识的，由烟草专卖行政主管部门配合技术监督、工商行政管理部门依照《黑龙江省产品质量管理条例》和《黑龙江省防伪技术产品管理规定》进行处罚。
第十九条 烟草专卖检查人员执行公务时应当秉公执法，对不履行法定职责、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反《烟草专卖法》和本规定，拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 罚没时必须使用财政部门统一制发的罚没票据。罚没款必须上缴同级财政部门，不得截留、坐支或者拖缴。
第二十二条 本规定由省烟草专卖行政主管部门负责解释。
第二十三条 本规定自1997年2月1日起施行。
1997年1月4日