农业机械质量调查办法
农业部
中华人民共和国农业部令第69号
《农业机械质量调查办法》业经 2006 年 8 月 14 日农业部第 18 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 11 月 1 日起施行。
部 长 杜青林
二 〇〇 六年八月二十日
农业机械质量调查办法
第一章 总则
第一条 为了规范农业机械质量调查工作，加强农业机械产品质量监督管理，维护农业机械使用者和生产者、销售者的合法权益，依据《中华人民共和国农业机械化促进法》，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械质量调查（以下简称质量调查），是指省级以上人民政府农业机械化行政主管部门组织对在用特定种类农业机械产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查监督的活动。
第三条 农业部主管全国质量调查工作，统一质量调查规范，协调跨省的质量调查，制定并组织实施全国质量调查计划，公布调查结果。
省级人民政府农业机械化行政主管部门负责本行政区域内的质量调查工作，制定并组织实施本行政区域的质量调查计划，公布调查结果。
第四条 质量调查的具体工作由省级以上农业机械试验鉴定机构承担，农业机械化技术推广、安全监理等机构配合。调查涉及地区的农业、农业机械化行政主管部门应当予以支持协助。
第五条 质量调查坚持科学、公正、公开的原则，接受农业机械使用者、生产者、销售者和社会的监督。
第六条 质量调查不向调查涉及的单位和个人收取任何费用。
第二章 质量调查的确定
第七条 县级以上人民政府农业机械化行政主管部门应当明确农机质量投诉机构，负责受理投诉，统计、分析、报送投诉信息，为制定质量调查计划提供依据。
农机质量投诉机构的地址和联系电话应当向社会公布。
第八条 农业机械试验鉴定机构应当加强质量信息收集和调查研究工作，并提出质量调查建议。
第九条 质量调查计划应当根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要制定，并及时公布。
省级质量调查计划在公布前应当报农业部备案。
第十条 质量调查计划应当明确质量调查的名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等事项。
第十一条 列入质量调查计划的农业机械产品，应当具备下列条件之一：
（一） 属于国家财政补贴、优惠信贷、政府采购等政策支持范围的；
（二） 对人体健康、人身和财产安全、资源节约、环境保护有重大影响的；
（三） 出现集中质量投诉或者重大质量事故的。
第十二条 质量调查内容包括：
（一）安全性调查：对农业机械影响人体健康、人身和财产安全、环境保护的程度进行调查；
（二）可靠性调查：对农业机械故障情况进行调查；
（三）适用性调查：对农业机械在不同地域、不同作物及品种或者不同耕作制度的作业效果进行调查；
（四）售后服务状况调查：对企业质量承诺和售后服务承诺兑现情况进行调查。
第十三条 承担质量调查任务的省级以上农业机械试验鉴定机构 (以下称调查承担单位)接受任务后，应当制定实施方案，报下达任务的省级以上人民政府农业机械化行政主管部门（以下称任务下达部门）批准。
实施方案应当包括质量调查的具体内容、程序、样本数量和分布、技术路线、调查方法和依据标准、调查表格和填写说明、数据统计处理方法、工作分工、参加人员等。
第十四条 任务下达部门批准实施方案后，应当向调查承担单位下达质量调查任务书。
第三章 质量调查的实施
第十五条 调查承担单位应当对调查人员进行培训，发放当次质量调查证件。
第十六条 进行质量调查时，调查人员应当向被调查方出示质量调查任务书和质量调查证件。
质量调查采取问询查证、发放问卷、现场跟踪、召开座谈会等方式进行。必要时依据国家标准、行业标准、企业标准或者企业质量承诺进行试验检测。
第十七条 被调查方应当配合质量调查工作，按照调查要求及时提供有关资料和信息，并对其真实性负责。
第十八条 质量调查结束后，调查承担单位应当按照实施方案要求汇总、处理和分析调查信息，形成调查报告，报送任务下达部门。
第十九条 调查承担单位和调查人员对调查结果负责，对调查中涉及的商业秘密应当依法保密，不得利用质量调查进行有偿活动。
第四章 调查结果的公布
第二十条 任务下达部门收到调查报告后，应当对调查内容、程序、方法是否符合实施方案的规定进行审查。
审查工作应当在收到调查报告之日起20个工作日内完成。审查通过的，任务下达部门应当及时公布质量调查结果。
省级质量调查结果应当在公布前报农业部备案。
第二十一条 调查承担单位应当在质量调查结果公布后20个工作日内组织召开质量分析会，向有关企业通报调查中发现的问题，提出改进建议。
对质量调查中发现的产品质量或售后服务问题严重的生产或者销售企业，由任务下达部门责令整改。
第二十二条 企业对整改通知有异议的，应当在收到通知后15个工作日内书面提出；逾期未提出的，视为无异议。
整改通知下达部门应当在收到企业书面异议之日起15个工作日内予以答复。
第二十三条 企业对整改通知无异议的，或者有异议而未被采纳的，应当按照通知要求报告整改情况，由整改通知下达部门组织确认。
第五章 罚则
第二十四条 调查承担单位和人员有下列情形之一的，责令改正，对单位负责人和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，取消调查承担单位或者个人的质量调查资格：
（一）不按规定进行调查、伪造调查结果、瞒报或者出具虚假证明的；
（二）利用质量调查从事有偿活动的；
（三）擅自透露质量调查相关信息造成不良后果的；
（四）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
调查承担单位和个人利用质量调查获取违法所得的，予以追缴。
第二十五条 被调查的企业和个人虚报、瞒报、伪造、篡改有关资料，或者拒不配合调查工作的，由所在地农业机械化行政主管部门责令改正；情节严重的，对所涉及产品由省级以上人民政府农业机械化行政主管部门注销农业机械推广鉴定证书、取消列入国家支持推广的农业机械产品目录资格。
第二十六条 企业收到整改通知后拒不整改或者逾期达不到整改要求的，整改通知下达部门应当注销该产品的农业机械推广鉴定证书、取消列入国家支持推广的农业机械产品目录的资格；属于实施生产许可证或强制性认证的产品，还应当向有关主管部门通报情况。
第六章 附则
第二十七条 本办法自2006年11月1日起施行。
青岛市公路运输特殊超限货物管理暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市公路运输特殊超限货物管理暂行办法
市政府
第一条 为加强公路运输特殊超限货物的管理，切实保证运输安全，特制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内，以公路运输方式运输特殊超限货物的，均应执行本办法。
第三条 市经济委员会主管全市特殊超限货物的运输工作，并负责仲裁运输工作中的纠纷。
第四条 具备下列情况之一的为特殊超限货物：
（一）货物装车后，顶部距地面高度达到五点五米及其以上的；
（二）货物长度达到二十五米及其以上的；
（三）货物宽度达到机动车运行路面最窄段三分之二及其以上的；
（四）货物装车后，总重量超过桥梁设计标准（汽车二十吨，挂一百吨）的；
（五）需要组织护送的其他货物。
第五条 委托运输特殊超限货物的单位（以下简称托运单位），应通过其业务主管部门向市经济委员会提出书面申请。申请应包括详细运输计划、技术资料及其他需说明的有关情况。
承担运输的单位（以下简称承运单位）应协助托运单位编制好运输计划。
第六条 市经济委员会根据托运单位的申请，在运输前应做好下列准备工作：
（一）组织交通、公安、邮电、电业、铁路、市政、公用事业和公路运输等部门（以下简称有关部门）勘测并选定运输路线；
（二）组织有关部门排除运输障碍和对交通设施进行改造；
（三）组织有关部门对承运单位的技术力量和车辆进行审验；
（四）建立临时运输指挥部，组织制定运输方案；
（五）必要时组织模拟运输。
第七条 运输方案经市经济委员会批准后，方准实施。临时运输指挥部应按照批准的运输方案，确定承运单位和各有关部门的具体工作职责。
第八条 临时运输指挥部主要负责和保证安全运输，及时处理发生的意外情况。
第九条 运输方案批准后，由承运单位负责到有关部门办理准运手续。
第十条 用于运输的排障费、设施改造费、工时物料费和其他必要的费用由托运单位承担。上述费用由各有关单位编制预算，经托运单位同意后，双方结算，由各有关单位包干使用。
运输前及运输过程中，用于组织协调工作的必要费用，由托运单位提供。
第十一条 根据运输要求，需排除障碍或改造设施的，有关单位必须按时完成。未按时完成的要承担由此发生的相应费用和其他损失。
第十二条 在确定运输日期后，需要断绝交通的，由托运单位报请公安部门批准后，提前登报通告。
第十三条 由托运单位出资改造的固定运输路线或设施，有关单位在维修或更新时，不得擅自降低标准。临时改造的运输路线及设施，需经市经济委员会批准方可恢复原标准。擅自降低标准的，应按原通过标准修复，并承担由此发生的费用。
第十四条 对违反本办法，擅自运输特殊超限货物的单位，除按有关规定处罚外，对托运单位和承运单位分别处以运费10％以下的罚款。如造成停电、中断通讯、损坏市政设施等事故，承运单位除赔偿全部经济损失外，还要视情节追究有关人员的责任。
第十五条 本办法由市经济委员会负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
1988年3月18日
关于颁发《供电营业区划分及管理办法》补充规定的通知
电力部
关于颁发《供电营业区划分及管理办法》补充规定的通知
1997年5月22日，电力部
各电管局，各省（自治区、直辖市）电力局：
为了进一步规范供电营业区的划分工作，保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益，依法、公正、合理地划分供电营业区，依据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制订本补充规定，现予颁发。此规定与《供电营业区划分及管理办法》同时适用。执行中有什么问题，请及时告电力部供电营业区划分工作办公室。
附件：《供电营业区划分及管理办法》补充规定
第一条 为进一步规范供电营业区的划分工作，确保供电营业区公正、合理地划分，根据《电力法》、电力行政法规和国家有关规定，制订本补充规定。
第二条 根据国发办〔1996〕11号文的规定，各省（自治区、直辖市）电力局是本省（自治区、直辖市）电力管理部门，应依法全面担负起本行政区范围内供电营业区划分工作，做好供电营业区划分的协调、核准和发证工作。
根据国务院安排，电力管理体制改变后，由国务院指定的经济综合部门依法承担电力管理部门职责。
第三条 华北、东北、华东、华中、西北电网经营企业可依法申请跨省营业区；各省电网经营企业可依法申请省营业区；跨县供电的独立电网经营企业可依法申请地营业区：趸购转售的县供电企业、县电力公司以及大电网未覆盖地区独立运行的兼营电能的发电厂等可依法申请县营业区。
第四条 根据我国电网形成和发展的历史，供电营业区可分为趸售营业区和直供营业区。
跨省和省电网经营企业以及跨县供电的独立电网经营企业可根据电网覆盖的实际情况，申请趸售营业区和直供营业区。
趸购转售的县供电企业、县电力公司以及电网未覆盖地区独立运行的兼营电能的发电厂等只能申请直供营业区。
电网已覆盖区域内向外转供电的工矿企业和企业自备发电厂及其他发电厂，不得申请供电营业区。转供营业区属于当地供电企业的营业区。
第五条 凡申请供电营业区的电网经营企业、供电企业应依法向营业区所在地的省（自治区、直辖市）电力局提出书面申请，按规定填写供电营业区申请登记表，并提供供电营业区核准所需的材料。
第六条 各省（自治区、直辖市）电力局应对申请企业提供的供电营业区申请材料进行初审，认为申报材料完整符合要求时，应按下列程序规定对供电营业区进行审查、核准：
1．听取省内同级有关部门对本省供电营业区划分的意见和要求；
2．会同申请供电营业区的供电企业的省主管部门，共同对申报材料的真实性、合理性进行审查；
3．对审查发现的问题以及省级有关部门提出的意见，进行认真的调查核实，并将调查核实的结果和处理意见告诉省内同级有关部门；
4．省内同级有关部门或申请企业的省主管部门对审核结果或处理意见持不同意见时，省（自治区、直辖市）电力局可请求省经济综合部门协调。协调不成时，可报请电力工业部协调裁定；
5．将核准的供电营业区边界标定在一定比例的行政区划图上。
第七条 历史形成的跨省或跨县级行政区供电的，应按现有电网结构，维持跨省、跨县供电或营业。原则不作调整，以后需要调整时，按供电营业区变更有关规定办理。
跨省部分大于一个县营业区的由担负供电营业任务的供电企业向电力工业部提出申请。经核准后，发给《供电营业许可证》。
跨省部分小于一个县营业区的，由担负供电营业任务的供电企业持营业区所在省（自治区、直辖市）电力局书面供电营业许可的证明，向供电企业所在省（自治区、直辖市）电力局申请。核准后，发给《供电营业许可证》。
第八条 在一个县（市）级行政区域内，历史已形成多家供电格局，但电网并未交叉的，可按现有电网形成的格局划定供电营业区；电网已形成交叉供电的，有关双方应从避免重复建设，保证电网安全运行出发，按照经济合理的供电原则，平等互利，协商调整供电营业区。双方不能就合理调整营业区达成协议时，省（自治区、直辖市）电力局在充分听取当地政府意见后，在保证供电安全、经济、合理的前提下，可按地形、地貌、电网结构或行政区划等因素进行合理的调整。
第九条 对省电网未到达地区和无电地区，应根据区域经济和电网发展的规划、供电能力以及就近供电的原则，由省（自治区、直辖市）电力局商上述地区政府有关部门，指定由省电网经营企业或供电企业承担供电义务。
第十条 《供电营业许可证》由电力工业部统一监制。各省（自治区、直辖市）电力局可根据需要，向电力工业部“供电营业区划分办公室”登记领取。
第十一条 供电营业区平面图是《供电营业许可证》的组成部分，应同时并存，经发证机关签章确认后生效，一并发放。
第十二条 根据电网结构和分级管理需要，省电网经营企业和跨县供电的独立电网经营企业可以在核准的直供营业区内设立供电营业分支机构，并向省电力局提出供电营业分支机构《供电营业许可证》的申请。经核准后，由省电力局发给《供电营业许可证》。
第十三条 电网经营企业或供电企业可持带有营业区平面图的《供电营业许可证》向工商行政管理部门办理工商注册手续，领取工商营业执照。
第十四条 本补充规定与《供电营业区划分及管理办法》同时适用。