陕西省人民政府


陕西省人民政府批转省工商行政管理局关于重合同守信用活动暂行规定的报告的通知
陕西省人民政府



省人民政府办公厅一九八七年《关于在我省工商企业中开展“重合同、守信用”活动的通知》下发以来，重合同、守信用活动得到各级政府和有关部门大力支持，这项活动已在我省95％以上的县（区）开展起来。截止一九八八年底，全省共有三千四百二十九户企业申请参加这一活动
，被市、县（区）政府授予“重合同、守信用”称号的企业一千一百零九户，是一九八七年的三点四倍。目前，工业、商业、建筑、服务等行业和全民、集体、少数私营企业都已开展“重合同、守信用”活动。
重合同、守信用活动广泛、深入的发展，对企业贯彻执行《经济合同法》，加强和改善企业的经营管理，提高经济效益有着十分重要的推动作用。即增强了企业的法制观念，促进了企业依法经营，讲究信誉、信守合同，又提高了企业信誉，增强了企业竞争能力，促进了企业社会主义精
神文明建设。
几年的实践证明，开展这一活动，反映了广大企业的愿望，符合社会主义企业发展的需要。促进了社会主义商品经济的发展，有利于维护正常的经济秩序，有利于企业深化改革推行经营承包责任制，是加强和改善企业自身经济合同管理工作的一项有效措施。但是，也存在着一些问题：

例如：各地区之间、行业、部门之间发展不够平衡；“重合同、守信用”企业的标准不统一、不具体，考核审批的程序不规范、不统一；缺乏有效的监督管理等。为了使这一活动在全省范围内更广泛、深入、持久、健康地开展，使“重合同、守信用”活动制度化、规范化，更好地为治理经
济环境，整顿经济秩序，全面深化改革服务，我们在征求部分企业及有关主管部门意见的基础上，能照国家统一规定的“六条标准”制定了《重合同、守信用活动暂行规定》，如无不妥，请批转各地、市、县（区）和各有关部门执行。

“重合同、守信用”活动暂行规定
第一条 为了使重合同、守信用活动制度化、规范化，根据一九八七年省人民政府办公厅《关于在我省工商企业中开展“重合同、守信用”活动的通知》精神，结全当前实际情况制定本暂行规定。
第二条 凡在本省范围内已取得企业法人资格的企业，均可申请参加“重合同、守信用”企业的评比活动。
第三条 “重合同、守信用”企业标准：
（一）企业领导带头，定期组织有关人员认真学习经济合同法规，不断增强企业经济合同法律组织。
（二）企业有专、兼职机构和人员管理经济合同，有切实可行的经济合同管理制度。
（三）企业对外经济往来，除即时清结者外，应当依法签订书面合同。书面合同要做到主体合格、内容可行、权利义务明确，文意真实确切，条款完备，手续齐全，符合法律要求。
（四）企业对外签订的经济合同，除因不可抗力和对方违约，以及经双方当事人协商依法变更、解除者外，经济合同的履约率达到100％。
（五）企业在生产经营活动中没有违反国家法律、法规、政策和计划的行为。
（六）企业在当地同行业中经济效益较好。
第四条 每年工商行政管理部门应会同同级业务主管部门对所属企业经济合同履约情况进行一次检查。凡符合“重合同、守信用”标准的企业，分别由省市（地区行政公署）、县（区）人民政府或由其授权的省、市（地区行政公署）、县（区）工商行政管理局审核批准，授予“重合同
、守信用”企业称号。具体按以下程序进行：
（一）申报企业按规定的“六条标准”自查，符合条件者，填写“重合同、守信用企业审批表”一式三份，法定代表签名盖章后，如盖企业公章，报送业务主管部门。
（二）业务主管部门组织有关人员对企业严格审查核实。对符合“六条标准”的企业签署意见后，向核发企业法人营业执照的省、地、市、县（区）工商行政管理局推荐。
（三）各级工商行政管理机关应认真审查企业呈报的“审批表”，根据“六条标准”对申报企业进行考核，并征求税务、审计、物价等部门意见。经审核合格者，分别报请省、市、县（区）人民政府（地区行政公署）授予或按授权直接授予“重合同、守信用”企业称号，并颁发证书。


第五条 考核评审工作，必须坚持标准，实事求是，不搞平衡，不定比例，严格执行审批程序。
第六条 “重合同、守信用”企业，每年组织评审一次。具体时间和方法，由各地根据实际情况决定。可随报随批，也可集中考核审批。但应在次年五月底以前结束。
“重合同、守信用”证书时效一年，期满后重新报批。取得“重合同、守信用”称号的企业，可凭证书刊登“重合同、守信用”称号的广告。
第七条 连续三年获得地、市、县（区）“重合同、守信用”称号的企业，由各地市工商行政管理局择优向省工商行政管理局推荐，经审核合格者，由省工商行政管理局报请省人民政府批准或请省政府授权省工商行政管理局批准，授予陕西省“重合同、守信用”企业称号并颁发证书。


第八条 对“重合同、守信用”企业的管理。
（一）“重合同、守信用”企业的检查、监督工作，由企业主管部门负责。业务主管部门应做好本系统被命名企业的巩固提高工作，加强监督检查，帮助企业解决经济合同履行中出现的问题。
（二）被命名企业的法定代表人应将经济合同管理作为企业经营管理的重要内容，使之制度化、规范化、并定期分析、检查合同的签订、履行、变更、解除情况，发现问题应及时采取措施加以解决。对重要的或金额较大的合同应报工商行政管理部门签证备案。
（三）被命名企业名称变更，应持变更后的营业执照到工商行政管理机关办理“重合同、守信用”证书名称变更手续；企业撤销，应将“重合同、守信用”企业标志（牌、匾）和证书交回原发证机关；企业合并、分立应向业务主管部门，工商行政管理机关重新申报。
（四）各级工商行政管理部门要加强对命名企业经济合同法规的宣传、辅导以及咨询服务工作，经常保持联系，积极帮助和指导命名企业的经济合同管理工作，不断提高其管理水平。
（五）工商行政管理机关在检查中发现被命名企业不符合“六条标准”的，应限期改正。到期未改的，应报原命名机关撤销命名。对利用经济合同进行违法活动或有其它严重违法行为的，报原批准机关撤销命名，同时予以公告。
（六）评定先进企业和考核企业升级，都必须把“重合同、守信用”作为条件之一，对“重合同、守信用”企业的法定代表和经济合同协管员，工作成绩优异者，可由企业给予奖励，在同等条件下，对“重合同、守信用”企业在银行贷款，建设工程招标应予优先。
第九条 本暂行规定由省工商行政管理局负责解释。本省以前规定凡与本规定抵触的，均按本规定执行。
本“暂行规定”从公布之日起施行。




1990年1月9日
黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市安全生产表彰奖励办法的通知

庆政办发〔2012〕17号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府领导同意，现将《大庆市安全生产表彰奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月二十日

　　
大庆市安全生产表彰奖励办法

　　第一条 为进一步加强全市安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省安全生产奖励暂行规定》，制定本办法。
　　第二条 表彰奖励对象。
　　在全市安全生产工作中取得优异成绩的单位和个人。
　　第三条 表彰奖励原则。
　　（一）分类表彰。市政府对安全生产取得优异成绩的单位和个人给予表彰。分别授予安全生产管理先进单位、安全生产先进单位和安全生产先进工作者等荣誉称号。对连续三年、六年、九年获得先进单位称号的，分别命名为安全生产“三连冠”、“六连冠”和“九连冠”单位。
　　（二）分级奖励。对受表彰的安全生产先进单位和个人分两级进行奖励。安全生产管理先进单位由市政府给予奖励；安全生产先进单位的主要负责人和有贡献人员、安全生产先进工作者，由本单位给予奖励。
　　（三）专项奖励。设立安全生产立功人员专项奖，对在生产、经营和管理工作中，面对突发情况，采取及时有效措施，直接避免重大事故发生，减少重大事故损失的有功人员；对举报重大安全事故隐患（需经评估确认）、举报隐瞒重大安全事故的有功人员；在安全生产事故救援抢险中负伤的非责任人员及其他有立功表现人员，由市政府给予奖励。
　　第四条 安全生产管理先进单位参评范围和评选条件。
　　（一）参评范围。各县（区）人民政府、高新区管委会、大庆油田公司、大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆中蓝石化公司等中直企业，承担安全生产四项亡人控制指标监管任务的市安监局、市公安局消防支队、市公安消防支队、市公安局交警支队和市农委。
　　（二）评选条件。全年不突破安全生产四项亡人（道路交通、火灾、工业生产、农业机械）控制指标；全年未发生一次死亡3人以上的安全事故，未发生直接经济损失超过30万元的安全事故；在市政府年度安全生产目标责任制考核中获得优秀。
　　第五条 安全生产先进单位参评范围和评选条件。
　　（一）参评范围。市直机关各部门，市属企事业单位，地方规模以上企业，大庆油田公司、大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆中蓝石化公司所属二级单位和其它中省直单位。
　　（二）评选条件。全年未发生安全生产亡人事故和经济损失超过30万元的安全事故；模范执行安全生产法律法规，建立并认真落实安全生产责任制；安全生产管理机构健全，日常管理规范；单位无重大事故隐患，危险源监控措施到位；单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定培训，持证上岗率达到100%。
　　第六条 安全生产先进工作者参评范围和评选条件。
　　（一）参评范围。全市安全生产管理人员和生产一线人员。
　　（二）评选条件。认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策，具有较强的事业心和责任感；模范遵守安全生产法规和标准，具有较强的业务能力；爱岗敬业，无私奉献，在安全生产工作中取得突出成绩；严于律己，敢抓敢管，工作作风过硬。
　　第七条 表彰形式。
　　市政府在年度安全生产工作会议上，对在全市安全生产工作中取得优异成绩的单位和个人予以通报表彰。为安全生产管理先进单位颁发奖杯，为安全生产“三连冠”、“六连冠”、“九连冠”单位颁发奖牌，为安全生产先进单位颁发奖状，为安全生产先进工作者颁发证书。对受表彰的单位给予奖励。
　　第八条 奖励标准。
　　（一）安全生产管理先进单位奖金20000元；
　　（二）安全生产先进工作者奖金500元；
　　（三）安全生产先进单位的主要负责人和有贡献人员奖金参照安全生产先进工作者标准执行；
　　（四）立功人员专项奖金不低于1000元，具体标准由市政府安全生产委员会视情况确定。
第九条 评定程序。
　　（一）安全生产管理先进单位由市政府安全生产考核领导小组推荐，市政府安全生产委员会评定。
　　（二）安全生产先进单位和先进工作者，由各县（区）人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位推荐，市政府安全生产考核领导小组评定。
　　第十条 表彰奖励工作由市政府安全生产委员会统一领导，市政府安全生产委员会办公室具体负责，与年度安全生产目标责任制考核同时进行，目标考核结果作为表彰奖励的重要依据。
　　第十一条 表彰奖励情况在全市予以通报，接受社会监督。凡谎报瞒报事故、弄虚作假骗取表彰奖励的，一经查实，立即取消奖励和撤消荣誉称号，并追究相关人员责任。
　　第十二条 各县（区）人民政府、高新区管委会可参照本办法，制定本辖区的安全生产表彰奖励办法。
　　第十三条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府办公室关于印发<大庆市安全生产表彰奖励暂行办法>的通知》（庆政办发〔2007〕79号）同时废止。