卫生部


卫生部直属生物制品研究所专业技术职务聘任制实施细则（试行）

1987年5月6日，卫生部

第一章 总 则
第一条 为了充分发挥生物制品研究所各类专业技术人员的积极性、创造性，鼓励他们提高业务水平、学术水平和履行相应职责的能力，促进人才合理流动，推进科技进步，发展生物制品事业，为防病治病作出贡献，根据中共中央、国务院转发的《关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度的报告》、国务院发布的《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》和卫生部关于《卫生技术人员职务试行条例》、国家经委《工程技术人员职务试行条例》、中国科学院《自然科学研究人员职务试行条例》及其上述条例的《实施意见》，结合生物制品研究所实际情况特制订本细则。
第二条 生物制品专业技术职务（简称技术职务，下同）是根据生物制品科研、生产、技术管理的工作性质和实际工作需要设置的具有明确的职责、任职条件和任期的工作岗位。
第三条 专业技术职务系列名称和档次
（一）科研专业技术职务名称、档次：研究实习员、助理研究员、副研究员、研究员。
（二）生产、技术管理职务名称、档次：技术员、助理工程师、工程师、高级工程师（为反映行业特点，必要时可在职务名称前冠以“医学生物”名词）。
第四条 聘任专业技术职务的主要依据是：担任专业技术职务的技术人员，必须具备应有的职业道德和履行相应的职责的实际工作能力及相应的业务知识与技术水平。并应具备相应的学历和从事技术工作的资历。

第二章 任职基本条件
第五条 生物制品专业技术人员必须坚持四项基本原则，贯彻执行党的卫生工作方针，热爱生物制品事业，遵守职业道德，全心全意为人民服务，积极为社会主义现代化建设贡献力量。
第六条 科研专业技术职务的条件
（一）研究实习员
1．获得硕士学位者，可评为研究实习员。
2．获得学士学位者或大学本科毕业，1年见习期满，或大学专科毕业，从事科研工作满2年，并具备下列条件者，可评为研究实习员。
（1）基本掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。
（2）具有一定的科研工作能力，掌握进行科研工作的基本方法和实验技术，在上级研究人员的指导下，能进行科研具体工作，并能提出工作报告或实验报告。
（3）能阅读一门外语专业资料。
（二）助理研究员
1．获得博士学位者，可评助理研究员。
2．担任研究实习员职务4年以上，或获得硕士学位后，担任研究实习员职务2年以上，并具备下列条件者，可评为助理研究员：
（1）具有较系统的本专业基础理论知识和专业技术知识。
（2）熟练掌握本专业科研工作必要的实验技术，能解决科研工作中比较复杂的技术问题，能独立设计科研方案和进行研究工作，能指导初级科研人员进行工作。
（3）有一定实用价值的科研成果或获得有意义的科学积累或有发表的学术论文，在上述工作中起主要作用。
（4）能熟练阅读一门外语文献。
（三）副研究员
担任助理研究员职务5年以上，或获得博士学位后担任助理研究员职务3年以上，并具备下列条件者，可评为副研究员：
（1）具有系统的本专业基础理论知识和专业技术知识，能运用这些知识创造性地进行研究工作，解决较复杂的科研技术问题。
（2）了解本专业国内外现状和发展趋势，能选定较大应用价值的研究课题，提出有效的研究途径，制定可行的研究方案。
（3）具有较高的实用价值或较大的社会效益、经济效益的科研成果或发表过较高水平的学术论文，在上述之一中起关键性作用。
（4）具有指导和组织课题组进行科研工作的能力，有指导和培养中级技术人员和研究生的能力，掌握一门外语。
（四）研究员
担任副研究员职务5年以上，并具备下列条件者可评为研究员。
（1）具有系统、坚实的本专业基础理论和专业技术知识，能系统地了解本专业国内外现状和发展趋势，能提出本专业的科研方向，选定重要价值的研究课题。
（2）具有重要的社会效益、经济效益的科研成果，该成果在国内本专业领先，或具有一定的国际水平，或在全国性的刊物上发表有较高水平的学术论文或著作，在上述之一中起决定性作用。
（3）能够组织、指导国家及重点投标科研项目或攻关项目，或能创造性地解决重大的、关键的科研技术问题。
（4）培养出较高水平的硕士研究生或有培养博士研究生的能力，熟练掌握一门外语。
第七条 生产、技术管理职务的条件
（一）技术员
1．初步掌握本专业的基础理论知识和专业知识。
2．具有完成一般生产、技术管理工作的实际能力。
3．大学专科、中等专业学校毕业，在生产、技术管理岗位见习1年期满；或高中毕业经专业培训后从事生物制品生产、技术管理工作3年以上经考察合格。
（二）助理工程师
1．能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。
2．具有完成一般生产、技术管理工作的能力，并能指导下级技术人员工作。
3．借助字典能阅读一门外语专业资料。
4．获得硕士学位或取得第二学士学位；获得学士学位或大学本科毕业，在生产、技术管理岗位上见习1年期满；大学专科毕业从事本专业工作满2年；中等专业学校毕业（含高中毕业），从事生物制品技术员工作4年以上，经考察合格。
（三）工程师
1．能够灵活运用本专业基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。
2．具有一定的生产、技术管理工作的实践经验，有独立解决本专业比较复杂的技术问题的能力；取得有实用价值的生产、技术成果和技术经济效益；能写出一定水平的工作总结或学术论文。
3．能够指导助理工程师的工作和学习，能阅读一门外语专业资料。
4．获得博士学位；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作4年以上；大学专科毕业生，从事助理工程师工作5年以上；中等专业学校毕业，从事助理工程师工作7年以上，经考察合格。
（四）高级工程师
1．具有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。
2．具有解决生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题和提高产品质量及技术管理水平的能力。
3．具有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在试制或开发新产品或改进技术管理工作中有显著成绩和社会经济效益；或具有较高水平的生产、技术管理工作经验总结或论文著作。
4．能够指导工程师或研究生的工作和学习，能顺利阅读本专业的一门外语专业书刊。
5．获得博士学位后，从事工程师工作2年以上；大学本科毕业以上学历，从事工程师工作5年以上。

第三章 岗位职责
第八条 科研岗位职责
（一）研究实习员的职责
在上级科研人员指导下，承担并完成研究课题中的具体工作，能对实验工作结果进行分析，综合整理，并写出实验报告或工作总结。
（二）助理研究员的职责
1．制定科研工作计划，提出设计方案，独立地进行科研工作。并负责写出科研报告或学术论文。
2．负责完成或承担科研题目，定期报告研究工作的进展。
3．指导初级科研人员的工作。
（三）副研究员的职责
1．选择科研课题，提出可行的研究途径和方案，创造性地进行科研工作。
2．指导和组织研究课题的工作，写出较高水平的科研报告或学术论文。
3．指导中级科研人员工作，培养研究生。
（四）研究员的职责
1．提出有重要学术意义或实际意义的研究课题，在实用科学前沿进行开创性工作，写出高水平的学术论文或论著。
2．负责指导和组织本专业科研项目或攻关项目的研究工作。
3．积极参予制定或提出本专业的发展规划。
4．举办高水平的科学讲座，培养研究生和科研骨干人才。
第九条 生产、技术管理岗位职责
（一）技术员的职责
1．在上级技术人员指导下完成具体的生产、技术管理工作任务。
2．严格执行本岗位操作细则或技术管理规则；会使用维护业务范围内的仪器设备；负责记录，并保存好原始记录或管理资料，保证记录或资料的完整性和准确性。
3．检查生产技术工人的技术操作及劳动安全规章制度的执行情况。
（二）助理工程师的职责
1．在上级专业技术人员的指导下，承担生产或技术管理的具体工作；或负责独立完成某一段工作任务，起草本岗位的工作计划，写好生产、技术工作总结或实验报告。
2．协助上级专业技术人员把好生产、技术管理工作的质量关，督促检查制品规程、操作细则工作记录或生产、技术管理措施的执行情况。
3．协助上级专业技术人员对下级专业技术人员的业务辅导和一般考核。
（三）工程师的职责
1．在上级专业技术人员的指导下，主管一项制品生产全面工作，或一方面的专业技术管理工作，负责制定职责内生产、技术管理工作计划及措施。
2．负责严格把好生产、技术管理工作质量关，解决生产、技术管理工作中较复杂的技术问题，核查生产试验、技术工作记录。
3．应用本专业的新技术、新经验，改进生产、技术管理工作，提高制品质量或管理水平，参与生产规程或管理制度的修订工作。
4．负责对初级专业技术人员的业务辅导和技术考核。
（四）高级工程师的职责
1．承担制定本专业的发展规划，或提出专业项目发展方向；全面承担制品质量或技术管理工作质量的责任。
2．负责解决本专业的生产过程或综合技术管理工作中的疑难技术问题。
3．根据本专业国内外的新进展和新成就，结合改进制品质量、技术管理工作质量，提出试验课题或做专业动态报告，负责生产规程和管理规则的修订工作。
4．培养研究生，指导或考核中级专业技术人员的工作和学习。

第四章 任职资格评审
第十条 评审组织的性质及任务
各级评审组织是负责生物制品专业技术职务的任职资格的评议、审定机构（不具有行政领导聘任职务的职能），其任务是根据任职基本条件，按照规定的评审权限、原则和办法，负责对申请专业技术职务的人员是否符合相应职务任职条件进行业务考核及任职资格的评议审定。
第十一条 评审组织人选的条件及产生办法
（一）人选条件：评审组织成员必须作风正派、秉公办事，具有较高的专业技术水平，并严守评审工作纪律。
（二）评审组织组建及人选产生办法
1．所评审委员会：其成员由所长和有关职能处室或有关专业技术人员酝酿提名，或由中级以上（含中级）技术人员民主推荐产生，一般由11－15人组成，应有一定数量较高水平中青年技术骨干参加，并报经卫生部职称改革工作领导小组批准。
2．科室评审组：根据专业性质分别成立若干中、初级评审组，一般由5－7人组成，其成员可由人事、科教、生产三处协商，征求有关处、室负责人意见提名或由处、室负责组织，报所职称改革工作领导小组批准。
第十二条 评审组织的权限及评审程序
（一）所评审委员会的权限
负责全所高级专业技术职务正职的任职资格的考核、评议并向六所共同组成的高级职务资格评审委员会推荐；负责全所高级专业技术职务副职的任职资格的考核、评议、审定工作，并对中级专业技术职务任职资格进行审定。
（二）科室评审组的权限
负责中级专业技术职务任职资格的考核、评议工作，报所评审委员会审定，并对初级专业技术职务任职资格进行审定。
（三）评审基本程序：由专业技术人员个人申请，填写申请表，经所在科室推荐，并向评审组织提交反映本人专业技术工作能力水平、成就的材料，由各级评审组织分别考核、评议、审定。
（四）各级评审组织应以民主程序进行工作，在评审时必须有三分之二以上的成员到会，经评审组织全体成员半数以上通过方能确认其任职资格有效。

第五章 聘 任
第十三条 聘任的权限、程序及任期
（一）聘任专业技术职务，必须在评审组织认定的符合任职资格的专业技术人员中，由本所各级行政领导按照岗位设置需要进行聘任，并签定聘约，颁发聘书。
（二）任期
各级专业技术职务的任期一般不超过5年。
任期满后，根据工作需要可继续聘任原职务；如高聘职务须按评审程序重新进行任职资格评议审定。
第十四条 聘用单位和受聘人员的权利与义务
所长或处室领导应与受聘人员签定聘约，聘约应规定双方权利、义务，任期和解聘、辞聘条件等。双方一经签约，都应忠实遵守。单方无故终止聘约，责任一方承担由此造成的损失。
（一）聘用单位的权利和义务
1．应对受聘人建立考核档案，对在任职期间的业务水平、工作态度和工作成绩等进行定期或不定期的考核，并记入考核档案，作为提职、调薪、奖惩和续聘或解聘的依据。
2．专业技术人员受聘到其它单位工作时，单位领导提供签署意见的考绩档案。
3．受聘人员在任职期间，如不服从工作安排或不能履行职责，单位有权提前3个月通知受聘人员辞聘或解聘；如有违法行为或触犯刑律时，单位有权随时解聘。
4．未经单位领导同意，受聘人员不得到其他单位受聘兼职。
（二）受聘人员的权利和义务
1．受聘人员必须严格履行职责。
2．受聘人员辞聘须提前三个月与单位领导协商。
3．受聘人员要保守国家机密，一切技术资料不得占为己有。
4．受聘人在聘用期间享受聘任职务的一切待遇。
第十五条 未聘人员的安排
实行聘任制后，未被聘任的专业技术人员，可以流动，暂时不能流动的，区别情况，可内部调整、安排作临时性工作。
第十六条 试聘
各级行政领导，根据具体情况可对受聘人员实行3－6个月的试聘期。试聘期考察合格者，正式签约并颁发聘书，受聘人员在试聘期可领取职务工资或津贴。试聘期间不合格者或不愿受聘者，不予签约，不发聘书。
第十七条 关于已到离退休年龄的专业技术人员的聘任问题 实行专业技术职务聘任制度时，对已到离、退休年龄的专业技术人员应分别情况，按国家有关文件、规定办理。

第六章 附 则
第十八条 对于从事工程、会计、经济、统计、图书档案资料、编辑、翻译、卫生技术等专业技术人员，分别按照相应的专业技术职务试行条例和实施意见进行评审、聘任。
上述专业技术职务系列中的高级专业技术职务评审，可由当地有关部门组建的相应的高级职务评审委员会办理，或送交卫生部委托的有关单位或部门评审。
第十九条 为了广开才路，不拘一格地选拔人才，可破格评审、聘任。
（一）对于在科研、生产、技术管理等工作中有重大发明创造或有重大突破，具有显著经济、社会效益的专业技术人员，不受资历限制，可破格评审、聘任各级专业技术职务。
（二）对不具备规定学历，但确有真才实学，在科研、生产、技术管理等工作中，经验丰富、成绩显著，贡献突出的人员，通过考核，证明确实具有相应职务的专业技术水平、业务能力和工作成绩，不受规定学历限制，可破格评审聘任相应专业技术职务。
第二十条 实行专业技术职务聘任制度，是对专业技术人员管理工作的一项重大改革，涉及面广，政策性强，必须积极稳妥，慎重从事。对任何人借评审和聘任之机，搞不正之风或打击迫害专业技术人员或伪造学历、资历、谎报成果，骗取专业技术职务的恶劣行为，应视情节轻重，严肃处理。
第二十一条 对于1983年9月1日，已取得技术职称的合格人员（含“待批”、“待授”），承认他们已具备相应专业技术职务的任职资格。
第二十二条 本实施细则由卫生部职称改革工作领导小组办公室负责解释。
第二十三条 各生物制品研究所可根据本实施细则制定本所专业技术职务聘任制实施办法。


山西省人民政府


山西省公路养路费征收管理规定（修正）
山西省人民政府
第121号


（1994年8月14日山西省人民政府发布 1998年2月13日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省公路养路费征收管理规定〉的决定》修正发布）

第一章 总 则
第一条 为加强公路养路费征收管理，保障公路养护和技术改造资金的来源，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡拥有和使用车辆的单位和个人必须按照本规定缴纳养路费。任何单位和个人不得阻碍养路费征收稽查工作。
第三条 养路费征收工作应坚持统一领导、集中管理、统收统支、专款专用的原则。
省交通行政主管部门主管全省的养路费征收管理工作。其他单位和个人无权征收和决定减征、免征养路费。
县级以上交通主管部门按其职责可以决定由其所属的交通征费稽查机构，依照本规定行使公路养路费征收管理职责，实施行政处罚和行政措施。
第四条 省交通行政主管部门设立的交通征费稽查机构（以下简称交通征稽机构），负责各类汽车、三轮机动车和摩托车养路费的征收稽查工作；拖拉机、畜力车养路费的征收稽查工作由各地、市、县交通行政主管部门负责。
第五条 交通征费稽查机构根据交通主管部门的决定可以履行下列职责：
（一）组织有关养路费征收管理法规、规章的实施，负责征收养路费；
（二）负责养路费减征和免征的核定，以及报停车辆的停征审核，进行养路费的年度审核；
（三）负责对行驶车辆和有车单位、个人养路费缴纳情况进行检查；
（四）对违反养路费征收管理规定的行为进行查处。
第六条 交通征费稽查人员执行公务时，按国家规定着装、佩戴标志，并出示执法身份证件和交通征稽专用停车示意牌。交通征费稽查专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。

第二章 征收与减免
第七条 下列领有牌证（含临时、试车、学习牌证和军队、武警、公安机关的专用牌证）的各种载客、载货、客货两用汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（含农用汽车、简易机动车）、挂车、拖带的平板车、轮式拖拉机、胶轮机械车、摩托车以及应领而未领取牌证和临时投入
使用的各种机动车辆、从事公路运输的畜力车，均应按本规定缴纳养路费：
（一）国家机关、企事业单位、社会团体和公民个人拥有的车辆。
（二）军队、武警系统参加营业运输和有营业收入的车辆，或其承包民用工程、租赁给地方单位、个人的车辆。
（三）军队、武警企业的车辆以及非军队、武警单位悬挂军队、武警专用牌照的车辆。
（四）驻本省国际组织和外国办事机构以及外国人的车辆。
（五）临时入境的各种外籍机动车辆。
第八条 下列车辆经省交通行政主管部门核准可减征养路费：
（一）县（处）级以上（含县级）的国家机关、人民团体和学校（不含校办工厂和单位自办学校），按国家和省正式定编标准配备的，并由国家和省预算内全额行政或教育经费直接开支的自用货车（含客货两用车）和5人座（不含5人座）以上的客车可按规定费额减半征收。
（二）有自建、自养单线里程在20公里以上，符合国家公路技术标准的专用公路（不包括生产作业道路或收取通行费的公路）的农场、林场，其车辆仍需行驶国家公路单程行驶国家公路10公里以内的，按应征费额的50％征收；单程行驶10公里（不含10公里）至20公里的按
应征费额的60％征收；单程行驶20公里（不含20公里）以上的全额征收养路费。专用公路单线里程在20公里以下的应全额征收养路费。
（三）在城建部门修建和养护管理的市区道路上，固定线路行驶的公用事业单位的城市公共汽车、电车（不包括旅游包车、20座以下的小型客车和所有出租车），跨行公路10公里以下的，按应征费额的三分之一计征；跨行公路10公里以上20公里以下的，按应征费额的二分之一
计征；跨行公路20公里以上的按全额征收。对政策性亏损的公交公司的公共汽车、电车，经交通征稽机构批准，可适当减征。
（四）拖拉机按费额标准的60％计征。
（五）经省交通行政主管部门核准减征的其他车辆。
第九条 下列车辆经省交通行政主管部门核准可免征养路费：
（一）符合第八条（一）规定的单位的5人座以下的小客车、小轿车和吉普车。
（二）外国使（领）馆驻本省的机构悬挂使（领）馆专用牌照的自用车辆。
（三）军队和武警部队装备的军事专用车。
（四）公安、检察、审判机关和司法行政部门（不含派驻机构和行业公、检、法）的警车、消防车和设有囚箱的囚车。
（五）防汛部门的专用防汛指挥车和铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通讯车。
（六）公路和城市道路养护机构的道路养护专用车（不含通用型货车和公路、城市道路管理机关及所属工程单位的车辆）。
（七）在城建部门修建和养护管理的市区道路上行驶的城市环卫机构的洒水车及专用清洁车。环境保护机构的专用环境监测车。医院的专用救护车和采血车，防疫机构的防疫车。
（八）在市区道路上固定线路行驶的城市公共汽车、电车（不包括旅游包车、20座以下小型客车和各种出租车）。
（九）从事田间作业的拖拉机、畜力车，以及不行驶公路其车辆牌证按报停管理交存交通征稽机构的矿山采矿自卸车和林场积材车。
（十）交通征稽机构配备的征稽专用车。
（十一）经省交通行政主管部门核准免征的其他车辆。
第十条 减征、免征的车辆，如拆卸固定装置、改变使用性质、超出使用范围、变更使用单位、参加营业性运辆的，均应按规定的费额标准缴纳养路费。

第三章 征收标准
第十一条 养路费一律按费额征收，应征费额计算办法为：应征费额＝征收标准×核定吨位或折合吨位（辆）×缴费月数×包缴或减征车辆的应征比例。
征收标准按照省人民政府的规定执行。
第十二条 征收吨位或折合吨位按下列标准核定：
（一）货车按出厂标定的载质吨位计征，无标定载质吨位的按实际载质吨位计征。
（二）大客车按照同类型货车底盘标定的载质吨位计征，无标定载质吨位的，按出厂核定的乘客人数每10人折合1吨计征。卧铺客车按每铺3座计算和设定的座位合并后每10座折合1吨计征。
（三）小客车（含小轿车、吉普车、旅行车、面包车）按同类型货车底盘标定的载质吨位计征。无标定载质吨位的按核定座位5座以下的按0．5吨计征；6座至10座的按1吨计征；11座至15座的按1．5吨计征；16座至20座的按2吨计征。各类出租车按费额标准的2倍计
征。
（四）同时载客载货设有两排或多排座位的客货车和厢式货车，除扣除前排座位以外，其余的座位按每座折合0．1吨与核定载质吨位合并计征。
（五）大型平板车核定载质吨位20吨以下的按全额计征，20吨（不含20吨）以上的超过部分按50％计征。
（六）不能载客载货的专用汽车和专用机械车辆，按其自质（包括固定装置的质量）吨位的50％计征。
（七）汽车拖带的挂车按核定吨位的70％计征。
（八）二轮、侧三轮摩托车和畜力车按辆征收。后三轮摩托车和三轮机动车，核定载质吨位在0．5吨以下的按0．5吨计征；超过0．5吨的按1吨计征。
（九）拖拉机和胶轮机械车按核定载质吨位计征；无核定载质吨位的按发动机马力每20马力折合1吨计征（不足10马力的按10马力计，10马力以上不足20马力的按20马力计）。
前款按核定吨位或折合吨位计征的车辆，不足0．5吨的按0．5吨计征；超过0．5吨不足1吨的按1吨计征，依次类推。
第十三条 缴费月数可按月、按季、按年度计算，不足1个月的可按旬计算。
包缴车辆按下列规定计征：
（一）2吨（不含2吨）以上的货车、客货两用车、拖拉机和20座（不含20座）以上的客车，可实行按季度、年度一次性包缴。季度包缴费额不低于应征费额的92％，半年包缴费额不低于应征费额的85％，全年包缴费额不低于应征费额的80％。
（二）摩托车全年包缴费额不得低于10个月的应征费额；三轮机动车全年包缴费额不得低于9个月的应征费额，半年包缴费额不得低于5个月的应征费额。畜力车全年包缴费额不得低于9个月的应征费额。
（三）2吨以下的小货车、客货车（包括厢式货车）、拖拉机与小客车，全年包缴费额不得低于应征费额的80％，半年包缴费额不得低于应征费额的85％，季度包缴费额不得低于应征费额的92％。
摩托车、三轮机动车以及2吨（含2吨）以下的小货车、客货车（包括厢式货车）和20座（含20座）以下的小客车以及畜力车必须实行包缴。
实行包缴的车辆，必须一次缴清费款。包缴期间一律不办理报停和退费手续，包缴车辆不得调换、顶替，包缴后的新增车辆须另行缴费。
第十四条 减征车辆按减征后的应征比例一次足额缴清全年养路费。
新增车辆一次缴清本年度剩余月份的养路费。外省转入本省的车辆，从转出地交通征稽机构出具的缴费截止日期起，一次缴清本年剩余月份的养路费。
第十五条 外国籍和台、港、澳地区的车辆，按省级以上人民政府认定的双边协议征收，没有协议按国家有关规定征收。

第四章 缴费手续
第十六条 新车启用或报停、封存的车辆重新启用时，启用月份不足一个月的按旬计征。当月上旬启用的缴纳全月养路费；当月中旬启用的缴纳中、下旬养路费；当月下旬启用的缴纳下旬养路费。
按月缴费的应于月底前缴纳次月养路费。按季度缴费的应于本季度末缴纳下季度养路费。包缴全年或上半年的应于本年度末缴纳次年或次年度上半年养路费。包缴下半年的应于6月底前缴纳下半年的养路费。免征养路费的车辆应于每季度末，办理下季度养路费手续，并核发免费证。
第十七条 养路费实行月缴、包缴的，应持行车执照和车辆购置附加费凭证到当地交通征稽机构办理缴费手续。
各类汽车符合免征和减征条件的，应按规定时间到当地交通征稽机构领取公路养路费减、免审批表，经当地交通征稽机构审核并报上一级交通征稽机构批准后，办理减征、免征手续。
拖拉机和畜力车符合免征条件的，应按规定时间到当地交通行政主管部门审核并报上一级交通行政主管部门批准后，办理免征手续。
新购车辆领有临时牌证的，从临时牌证有效之日起缴纳养路费。新车入户后5日内，持行车执照和车辆购置附加费凭证到当地交通征稽机构办理养路费建档登记和缴费手续。
第十八条 征收养路费可通过银行办理委托收款办法结算，也可由单位或个人持支票或现金办理。
外国籍及台、港、澳地区的车辆，可按国家外汇管理部门公布的当日牌价折合人民币价格收取外币或外汇兑换券。所收取的外币和外汇兑换券应按规定存入外汇专户。不得擅自兑换。
第十九条 各级交通征稽机构应将所征养路费全部计息存入银行开立的公路养路费上解专户，及时足额上解，实行财政专户储存管理。任何单位和个人不得平调、坐支、截留、套取和挪用。
从养路费中拨付公安交通管理机关的交通管理补助经费，按2．5％的比例由各级交通征稽机构拨给同级公安交通管理机关。交通管理补助经费的使用管理办法，由省公安机关制定。
第二十条 养路费票证由省交通行政主管部门按照国家规定的统一样式印制核发，养路费票据应套印公路养路费票据专用章和收费收据专用章。
养路费缴、免凭证应塑封装贴在风档玻璃右上角，无风档玻璃的应随车携带，在凭证有效期内妥善保管，遗失不补。养路费缴、免凭证损坏或涂污不清时，经征稽机构核实后，换发旬缴证。
养路费征收实行编牌定号和年度审核制度，建立养路费、车辆购置附加费缴（免）费车辆档案。

第五章 停征与征费变更
第二十一条 车辆因故停驶应在月末前向当地征稽机构提出申请，经批准后将行车执照、车辆牌照（主车两面、挂车一面）和车辆购置附加费凭证交存当地征稽机构，不交存车辆牌证或牌、证不全的，不予办理报停手续。车辆全年累计报停时间不得超过6个月。拖拉机、摩托车以及减
征比例在50％以下的车辆，不得申请办理报停。
报停车辆启用时，应持原报停手续到征稽机构缴纳养路费，领取牌、证后，方可行驶。
第二十二条 因故封存的车辆，车属单位和个人可申请办理长期封存手续，经批准后，车辆牌证交存交通征稽机构停征养路费。车辆封存期限必须在一年以上。因特殊原因确需启封的，上半年启封的一次缴清剩余月份养路费，下半年启封的一次缴纳6个月养路费。
第二十三条 调驻外省3个自然月以上的车辆，应提前到本省车籍所在地交通征稽机构办理车辆调驻缴费通知，从第3个自然月起，凭本省交通征稽机构的缴费通知，到驻地交通征稽机构缴纳养路费，调驻时间不足3个自然月的按正常跨行车辆处理。
第二十四条 过户、转籍、改型、报废时，应按下列规定办理养路费变更手续：
（一）车辆过户、转籍时，双方应持有关证明，到当地交通征稽机构办理养路费清理结算手续后，方可到公安机关、农机管理部门办理车辆过户、转籍手续。
（二）已办理包缴的车辆在省与省之间转籍的，应将养路费包缴证上交当地交通征稽机构，转籍前的养路费按月计征，剩余部分办理退费或补征手续；包缴车辆在本省内转籍的，凭转出地交通征稽机构的转出手续到转入地交通征稽机构办理包缴证换证手续。
（三）车辆改型、报废时，应从公安机关批准改型、报废之日起15日内持改型手续和车辆报废证明，到当地交通征稽机构办理养路费、车辆购置附加费缴（免）车辆档案的变更或注销手续。
第二十五条 各级公安机关、农机管理部门在办理车检、新车入户、转籍、过户、改型、报废和年度检审验时，对没有养路费缴、免凭证的，应责令其到交通征稽机构办理缴、免费手续后方可办理上述有关业务。

第六章 奖励与处罚
第二十六条 对协助稽查逃、漏养路费的公安机关、农机管理等部门的有关人员，交通行政主管部门按补收费额的5％予以奖励。
第二十七条 征稽人员在上路稽查中，查获逃、漏养路费的，按补收费额的2％予以奖励。
第二十八条 凡不按规定时间办理缴纳养路费手续的，除责令限期办理缴纳养路费手续外，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金；限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。
第二十九条 按规定免征的车辆，逾期不领取免费凭证的，从应领之日起，每日加收5元的滞纳金；免征车辆转让而未及时到征稽机构交回有效期免费凭证并办理车辆注销手续的，从转让之日起，每日加收5元的滞纳金。
对超过减征养路费规定期限而未办有关手续的，均按费额标准全额征收。
第三十条 无牌照并无养路费票证和报停封存后擅自行驶的，除责令限期缴纳欠缴费款外，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金，限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。
报停后挂重复牌照行驶的，没收重复牌照，责令限期缴纳欠缴费款，从报停之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金；限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。
第三十一条 互换牌照或涂改、顶替、伪造养路费票证，逃缴养路费的，责令其补缴全部欠缴费款，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金，并处欠缴费款三倍以下的罚款。
第三十二条 新车上户、车辆过户、转籍、改型、报废，不按规定时间到交通征费稽查机构办理养路费变更手续的，按本规定第二十八条处理。
不按规定参加年度审核或没有养路费审核证行驶的车辆，按每吨每月处以10元罚款，并限期到车籍所在地交通征稽机构补审。
第三十三条 违反本规定不能立即缴纳养路费、滞纳金和罚款的，交通征稽机构可扣留其车辆和有关证件，签发扣车、扣证通知单。当事人对有关征收管理决定或处罚决定不服的，可根据国家有关规定，申请复议或向人民法院起诉。
第三十四条 干扰、阻碍征稽人员执行公务或围攻谩骂、殴打征稽人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第三十五条 交通征稽机构及其工作人员，以权谋私、徇私舞弊的，由其所在单位或上级交通征稽机构视其情节给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 征收滞纳金使用滞纳金专用票据，收入作为养路费收入存入养路费专户。罚款使用省财政部门统一制发的罚款收据，罚款必须全部上缴国库。

第七章 附 则
第三十七条 本规定由省交通行政主管部门负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。


现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省公路养路费征收管理规定〉的决定》，自发布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国公路法》的有关规定，决定对《山西省公路养路费征收管理规定》作如下修改：
一、第三条增加一款，作为第三款：“县级以上交通主管部门按其职责可以决定由其所属的交通征费稽查机构依照本规定行使公路养路费征收管理职责，实施行政处罚和行政措施。”
二、将第五条修改为：“交通征费稽查机构根据交通主管部门的决定可以履行下列职责：
（一）组织有关养路费征收管理法规、规章的实施，负责征收养路费；
（二）负责养路费减征和免征的核定，以及报停车辆的停征审核，进行养路费的年度审核；
（三）负责对行驶车辆和有车单位、个人养路费缴纳情况进行检查；
（四）对违反养路费征收管理规定的行为进行查处。”
三、将第六条修改为：“交通征费稽查人员执行公务时，按国家规定着装、佩戴标志，并出示执法身份证件和交通征稽专用停车示意牌。交通征费稽查专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。”
四、将第二十八条修改为：“凡不按规定时间办理缴纳养路费手续的，除责令限期办理缴纳养路费手续外，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金；限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。”
五、将第二十九条第一款中的“处以”二字改为“加收”二字。
六、将第三十条修改为两款：
“无牌照并无养路费票证和报停封存后擅自行驶的，除责令限期缴纳欠缴费款外，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金；限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。
报停后挂重复牌照行驶的，没收重复牌照，责令限期缴纳欠缴费款，从报停之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金；限期内仍不缴纳的，处欠缴费款三倍以下的罚款。”
七、将第三十一条修改为：“互换牌照或涂改、顶替、伪造养路费票证逃缴养路费的，责令其补缴全部欠缴费款，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金，并处欠缴费款三倍以下的罚款。”
八、将第三十二条第一款修改为：“新车上户、车辆过户、转籍、改型、报废，不按规定时间到交通征费稽查机构办理养路费变更手续的，按本规定第二十八条处理。”
九、将第三十六条中“罚款使用财政部门统一印制的罚没票据，罚款收入按规定上缴财政部门”修改为“罚款使用省财政部门统一制发的罚款收据，罚款必须全部上缴国库。”
本决定自公布之日起执行。
《山西省公路养路费征收管理规定》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》重新发布。



1994年8月14日