邮电部


对公用通信网上在用电话自动计费器加强监督管理工作的实施细则
1995年12月4日，邮电部

按照邮电部《关于对公用通信网上在用电话自动计费器加强监督管理工作的通知》及进网通信设备质量认证相关文件的规定，制定本实施细则。
一、进网质量认证
（一）电话自动计费器是通信终端（附属）设备，为搞好现代化通信网的建设，提高通信服务质量，对接入公用通信网的电话自动计费器实行进网质量认证，核发进网批文管理。
（二）凡申请进网质量认证的单位，应按邮电部“关于发布《通信设备进网质量认证管理暂行办法》的通知”和邮电部科技司“关于印发《通信设备进网质量认证质量体系检查办法（试行）》的通知”要求，向邮电部科技司提出申请。
（三）邮电部通信计量中心根据邮电部科技司下达的进网质量认证质量检验任务通知书，对申请认证的产品抽取样品，并加以封存，由生产单位负责将抽取的样品送往邮电部通信计量中心。邮电部通信计量中心按照电话自动计费器进网质量检验实施细则进行进网质量检验工作。
（四）邮电部通信计量中心完成检验工作后提出质量检验报告，分别报部科技司和电信总局。
（五）邮电部质量体系审核中心依据科技司的质量体系检查任务通知书对产品进网质量检验合格的厂家进行质量体系检查。
二、进网批文
在质量认证结束后，申请进网批文的单位应按照邮电部和电信总局相关规定向电信总局申办进网批文，没有进网批文的电话自动计费器不能在公用通信网上安装。
三、定期检定
（一）网上在用电话自动计费器定期检定工作，由各邮电管理局组织所辖范围内的二、三级通信计量站进行。
（二）对公用通信网上在用的电话自动计费器的定期检定应按ＪＪＧ（ＹＤ）031－95第20条进行，其检定工作应在不中断通信的“在线”状态下进行。
（三）各邮电管理局通信计量站用作“在线”检定的电话自动计费器检定装置，由邮电部通信计量中心负责监制，并经其检定合格后才能投入使用。
（四）对网上已安装作用的终端用户可以操作修改费率的电话自动计费器应加强监督管理，并逐步将其淘汰。
（五）网上在用电话自动计费器的检定周期由各管理局根据当地实际情况确定，并报部科技司和电信总局。检定合格后，贴上“合格”标签。遇有用户对电话计费不准的投诉，计量站应及时对电话自动计费器重新检定。
（六）对同一产品序号的电话自动计费器非故障原因，在检定周期内，不得重复检定。
四、收费标准
（一）邮电部通信计量中心承担的进网质量检验收费标准，按原国家物价局、财政部（1992）价费字496号关于《产品质量监督检验收费管理试行办法》制定，并经物价部门批准后执行。
（二）各通信计量站承担的电话自动计费器周期检定的收费标准，由各邮电管理局根据本省、区、市的实际情况，参照国家技术监督局、原国家物价局、财政部制定的《计量收费标准》制定，经省、自治区、直辖市物价部门批准后执行，并报部科技司和电信总局备案。
五、培训考核
（一）邮电部通信计量中心负责组织电话自动计费器计量检定人员的培训考核发证工作。各二、三级通信计量电话自动计费器计量检定人员，必须经部通信计量中心考核合格，持证上岗。
（二）邮电部通信计量中心可委托有条件的邮电管理局组织对所属地、市级邮电企业、事业单位的电话自动计费器计量检定人员的培训考核，考核合格后，由相关邮电管理局颁发计量检定员证。
六、监督检查
（一）各级通信计量站必须严格按本实施细则开展工作，保证检定的公正性，以及检定质量。
（二）检定人员在检定中不得弄虚做假，不得乱收费，不得无故中断正常电话通信。如在违反，将视情节轻重给以批评，直至取消检定资格。


福建省政府


福建省人民政府贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》的补充规定
福建省政府


规定
为了贯彻落实国务院《关于鼓励外商投资的规定》，改善我省投资环境，更好地吸收外国投资，引进先进技术，提高产品质量，扩大出口创汇，发展我省经济，根据国务院《关于鼓励外商投资的规定》，结合我省实行“特殊政策，灵活措施”的实际情况，特作如下补充规定：
一、鼓励外国投资者到我省投资于引进先进技术、促进出口创汇的项目，工农业开发性项目，或者举办能源、交通、港口等基础设施项目。对已经开办的外商投资企业，要区别情况，积极扶持，努力办好。
二、保障外商投资企业用人的自主权。企业董事会是企业最高领导机构，有权处理该企业总经理和其他高级经营管理人员的聘用和辞退；企业根据生产经营需要，自行确定机构设置和职工数量；招工指标只向劳动人事部门备案，不需报批；职工工资标准和工资形式在签订劳动合同时确
定。所需职工，除合同规定优先从原有企业人员中招聘外，一般应在企业所在地招聘。技术人员和管理人员可以从外地招聘，也可以从国外招聘。对于在本地招聘的，有关部门或单位应尽快办理应聘人员的有关手续；对于在外地或国外招聘的，要积极帮助联系办理有关手续。
三、多渠道解决外商投资企业的人民币资金问题。对产品出口企业和先进技术企业，其生产和流通过程中所需的短期周转资金和其他必需的信贷资金，优先保证贷放。所有外商投资企业可用现汇或固定资产向银行抵押，申请贷放人民币资金。允许企业经过批准发行债券，向社会集资。


四、积极改善外商投资企业的物资供应，对于企业在建设、生产中所需的原辅材料、原器件、零部件等，经有关部门批准已列入计划的，各级物资部门应与国营企业一视同仁。未列入计划的，由企业自行采购。凡使用外汇在国内购买的，可按出口离岸价格计价；使用人民币购买的，和
国营企业享受同等价格待遇。
五、产品出口企业和先进技术企业生产的产品，除国家统一定价的个别商品外，在批准的内销比例内，其国内销售价格由企业董事会自主定价，行政部门不加干预。一般企业的产品内销，有关部门要积极帮助疏通渠道，提供信息，搞好服务。
六、在我省投资举办生产性企业的外国投资者，从企业分得的合理利润，汇出境外时，一律免缴汇出所得税。产品出口企业和先进技术企业，还可免缴地方所得税。
七、外商投资企业开发的新产品，具有国内先进水平，又能替代进口的，经省有关部门确认，两年内免予缴纳生产销售环节工商统一税。
八、外商投资企业之间，可以在外汇管理部门监管下，参照企业的生产成本，有偿调剂外汇余缺。调剂时发生的差价，在计算交纳企业所得税时，准予税前列支。
九、外国投资者将其从企业分得的利润，用于捐赠国内公益事业的，经申请税务机关审核后，退还捐赠部分已缴纳的企业所得税税款。
十、外国投资者在我省贫困地区投资兴办的生产型合作经营企业和独资企业，经营期在十年以上的，其企业所得税从获利年度起，头两年免缴，后三年减半缴纳。
十一、外国投资者在我国境内没有设立机构，但能为我省贫困地区提供资金、先进技术和设备的，其所得的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除已有规定免征所得税的以外，其余均按现行百分之二十的税率减半缴纳预提所得税。
十二、省市自行制订的外商投资企业收费项目和收费标准，要立即进行清理。凡属于不合理的，一律取消。今后，除国家另有规定者外，在我省境内的外商投资企业的收费项目和收费标准，要统一报送省外国投资工作领导小组，经批准公布后方许执行；未经批准的，均视为不合理收费
，企业可以拒交，并有权向各地经济委员会申诉。
十三、重新审核外商投资企业的土地使用费的标准。对已建项目或已签合同中收费低于国务院公布的《关于鼓励外商投资的规定》的，按原合同执行；收费高于国务院公布的《关于鼓励外商投资的规定》的，改按规定执行。过去已收取的部分不退。
十四、外商投资企业应认真履行合同条款，按合同规定完成其所承担的出口任务，努力做到外汇平衡有余。外商投资企业为求得外汇平衡，对不属于国家统一经营，不需要出口配额，不须申领出口许可证的产品，经省对外经济贸易委员会或其授权机关批准，可利用外国投资者的销售渠
道，推销国内产品，实行综合补偿。对产品经批准替代进口的企业，其内销产品，由批准机关帮助解决外汇额度
十五、成立福建省外国投资工作领导小组，全权负责协调，仲裁和处理有关重大问题。
十六、设立外商投资企业服务性机构，负责提供信息咨询服务，物资供应服务，协助办理外商投资企业的有关手续，并恢复和办好省华侨投资公司，扩大其业务范围。
十七、省内各级人民政府和有关主管部门，在各自审批权限内，对外商投资企业的协议、合同、章程，必须在收到全部文件之日起两个月内批复。对于外商投资企业申报需要批复和解决的事宜，必须及时作出答复，
十八、本补充规定也适用于香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人在我省投资举办的企业。
十九、本补充规定由福建省对外经济贸易委员会负责解释。
二十、本补充规定从一九八六年十月十一日起实行。



1986年10月14日