重庆市人民政府


渝办发 [2000] 67号


重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市民用空飘气球灌充施放安全管理规定的通知

万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
《重庆市民用空飘气球灌充施放安全管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
近年来，我市个别单位为片面追求经济利益，在没有任何安全设施或安全设施不健全的情况下，擅自灌充施放空飘气球，甚至用劣质气球和劣质氢气灌充施放氢气球，致使氢气瓶、氢气球爆炸、燃烧以及氢气球随意漂移，影响了军、民用航空飞行安全。为此，各级政府和各部门必须引起高度重视，切实加强民用空飘气球灌充施放安全管理，严格遵守本规定，以确保人民生命财产安全。




二○○○年六月二十日

重庆市民用空飘气球灌充施放安全管理规定

一、为切实加强民用空飘气球灌充施放的安全管理，由市民用空飘气球灌充施放安全技术管理办公室负责统一协调、指导全市空飘气球灌充施放的管理，并定期向市政府报告民用空飘气球灌充施放安全管理工作情况；各级民用空飘气球灌充施放安全技术管理办公室负责本行政区域内空飘气球灌充施放的日常管理工作。
二、渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区，石桥铺高新技术开发区等主城区内的空飘气球灌充施放的日常管理工作由市民用空飘气球安全技术管理办公室承担。
三、各级政府和有关部门举行的大型宣传、商贸活动，需使用空飘气球的，组办单位必须提前通知各级民用空飘气球灌充施放安全技术管理办公室，由各级民用空飘气球灌充施放安全技术管理办公室负责统一组织专业技术队伍实施，以确保安全。
四、对一般商业性广告和其他宣传活动使用空飘气球的，各级民用空飘气球安全技术管理办公室必须严格审批，未经审批擅自灌充施放空飘气球的，将按照有关规定对当事人进行查处；出现安全事故的，依法追究当事人的责任。
五、易燃易爆气体的销售、运输必须严格按照《重庆市消防条例》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》的有关规定执行；出租场地用于施放空飘气球的单位只能将场地出租给有技术资质的单位，并实行安全责任承包。
六、市民用空飘气球安全技术管理办公室负责组织对实施空飘气球的专业技术人员进行技术培训，实行定期考核、持证上岗制度。
七、各级民用空飘气球灌充施放安全技术管理办公室要加强宣传，强化监督管理和日常巡查，及时发现隐患和杜绝各类安全事故发生。对违反上述规定的行为以及由此造成的安全事故，在公安消防、工商、市政、民航等管理部门的协同下，各级气象部门将依法进行查处。




卫生部


卫生部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的通知

卫规财发〔2009〕39号


部属（管）各单位：

随着我国卫生事业的发展，医疗卫生单位的建设投资不断增加，建设规模不断扩大，建设项目已经成为各单位经济活动的重要内容。医疗卫生单位建设工程项目复杂，具有工程造价高、建设周期长、专业技术性强、建设过程中调整变化多等特点，为了有效控制工程成本，提高资金使用效益，根据《审计署关于内部审计工作的规定》、《卫生系统内部审计工作规定》等有关规定，各单位的建设工程项目应当开展全过程审计。现将有关要求通知如下：

一、建设工程项目全过程审计是加强内部监管、健全内部控制机制、从源头上预防腐败和治理腐败、促进干部廉洁勤政的重要措施，也是控制工程造价、降低建设成本、提高投资效益的重要手段，各单位要积极组织实施。

二、建设工程项目全过程审计内容包括对建设工程项目投资立项、设计（勘察）管理、招标投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、竣工结算、竣工决算、财务管理、后评价等各阶段的检查、控制和评价。

三、建设工程项目全过程审计应以促进控制工程造价和规范工程管理为重点，将技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合，做到事前参与、事中控制、事后评价。

四、建设工程项目全过程审计要根据项目的审计任务和内部审计资源情况做好工作安排。大中型建设工程项目可以委托具有相应资质的中介机构进行审计，委托单位要对委托业务实施全过程的管理和监督。委托业务工作应按照《卫生部关于部属（管）单位委托社会审计业务工作管理的通知》要求办理。

五、各单位应结合本通知要求，建立单位领导组织协调、内部审计机构（或具有审计监督职能的部门）牵头、相关部门参加的内部管理机制，积极开展建设工程项目全过程审计。同时，结合本单位工作实际，完善制度和办法，确保建设工程项目全过程审计工作在规范建设工程管理、提高投资效益、促进廉政建设中发挥作用。

二○○九年四月二十八日