广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市建设局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知

深建字〔2008〕28号

各有关单位：

　　《深圳市建设局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市建设局
二○○八年二月五日

深圳市建设局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

　　第一条 为鼓励社会公众举报破坏和扰乱工程建设秩序的违法行为，打击违法犯罪活动，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条 举报下列违法行为，并经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定予以奖励：

　　（一）建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的；

　　（二）发包单位将工程发包给不具有相应资质的承包单位，或承包单位无资质、超越资质等级承接业务的；

　　（三）应当进行招标的项目不招标、化整为零或者以其他方式规避招标的；

　　（四）施工单位在施工中偷工减料、弄虚作假、使用不合格材料或降低工程质量标准的；

　　（五）未组织竣工验收，或验收不合格擅自将工程交付使用的，或者对不合格的建设工程按照合格工程验收的；

　　（六）发生重大工程质量和安全事故隐瞒不报、谎报的；

　　（七）注册执业人员不在岗而委托他人冒名代行职责的，或注册执业人员弄虚作假取得执业资格的；

　　（八）变造、伪造、转让、出借资质、资格证书的。

　　第三条 实行举报分级制度。根据举报者提供的证据与违法事实相符合的程度，举报分为两级：

　　（一）一级举报：能详细提供被举报人违法事实和相关证据，并协助现场查处活动，举报情况与事实结论完全符合；

　　（二）二级举报：能提供被举报人违法事实和部分证据，并协助查处活动，举报情况与事实结论基本符合。

　　举报奖励级别由建设行政主管部门认定。

　　第四条 奖励标准如下：

　　根据举报的不同等级，按照实际罚没入库金额的1%（一级举报）、0.5%（二级举报）给予奖励，并且每宗违法行为举报奖励金不高于1000元；对违法行为未作罚款处理但给予其他方式的行政处罚的，一级举报奖励400元，二级举报奖励200元。

　　法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，依照其规定。

　　第五条 市、区建设行政主管部门按照各自的建设项目管理权限负责接受、处理工程建设违法行为的举报及实施对举报有功者的奖励。发现所举报的建设项目不属本部门管理权限内的，应当及时移送有管理权限部门处理。

　　第六条 举报人领取奖励金时，应当签署本人真实姓名和填写身份证号码。承办案件单位负责查验核实，并为举报人保密。

　　举报人也可以书面委托他人领取举报奖励金，代领人应当签名。

　　第七条 本细则自2008年3月1日起实施。

江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发《盐城市市区拆迁定销房建设管理实施办法》的通知

盐政发[2006]004号


盐都区、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位
现将《盐城市市区拆迁定销房建设管理实施办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

盐城市人民政府

二○○六年一月八日



盐城市市区拆迁定销房建设管理实施办法

第一条 为进一步规范市区拆迁定销房的建设和管理，促进城市拆迁顺利实施，制定本实施办法。
第二条　拆迁定销房是向政府实施的拆迁项目的被拆迁人定向销售的中低价位商品住宅。
第三条　市房产管理局是市区拆迁定销房建设管理的行政主管部门。市政府在市房产管理局设立“盐城市区拆迁定销房建设管理工作领导小组办公室”（以下简称“定销房管理办”），具体负责市区拆迁定销房的建设和管理工作。市发改、规划、国土、建设、财政、物价、审计、监察等部门各司其职，协同实施。
第四条　拆迁定销房建设，实行“统一规划、规模建设、以需定建、限价销售、扎口管理”的原则，其具体布局与规模在市区城市总体规划指导下，根据城市建设需求，选择交通便捷，社会公共服务设施配套，拆迁量不大且具有一定规模（建筑面积原则上不小于5万平方米）的地块定点建设。
第五条 拆迁定销房年度建设计划，根据城市建设总体规划和城市拆迁计划等因素确定。具体由市发改部门会同规划、国土、建设、拆迁管理及定销房管理办等部门提出方案，报市政府批准后纳入当年房地产开发计划。
市国土局会同规划局、定销房管理办，根据拆迁定销房建设规划和年度建设计划，编制年度用地计划并优先安排。
第六条　拆迁定销房建设用地，采取限定房价、竞争地价的方式出让。拆迁定销房的限价水平，由市物价局会同定销房管理办根据出让地块的规划设计要点提出方案，报市政府批准后在土地出让文件中公布。市国土局会同定销房管理办确定拆迁定销房的建设面积、套型比例和开发周期，并在土地出让文件中公布。
第七条 拆迁定销房的规划建设执行国家有关技术规范和标准，确保工程质量，坚持标准适度、便利节能。拆迁定销房套型设计，原则上以中小套型为主，建筑面积60-95平方米，最大户型不超过120平方米，根据需要可安排少量45-50平方米小套型，作为解决少数实行最低拆迁补偿标准被拆迁户的房源。
第八条 定销房开发企业要按照规定的时间开工建设，按期交付。由定销房管理办与开发企业、拆迁人共同签订《拆迁定销房开发建设协议》。
第九条 拆迁定销房工程形象进度达主体一层即可批准预售。
第十条 被拆迁人与拆迁单位已签订《盐城市房屋拆迁协议书》的，可以申请购买拆迁定销房。
第十一条 被拆迁人根据执行的拆迁补偿标准，分别享受不同的价格：被拆迁人执行盐政发〔2005〕38号文件标准的，合法拆迁面积之内的可放宽10平方米，按规定价加减相应的住宅差价购买，超过部分按市场基准价加减相应的住宅差价购买。被拆迁人执行盐政发〔2003〕89号文件标准的，仍按原规定执行。
市场基准价与规定价之间的差额，经定销房管理办会同市物价局审核，收缴至财政专户。
第十二条 执行最低补偿标准的被拆迁人可在指定地段购买45平方米的定向安置房或小套型拆迁定销房，45平方米以内的房款以拆迁补偿费抵冲，由拆迁人将款项直接转入房地产开发企业，不足部分由拆迁人支付；超过45平方米的部分，按市场基准价购买，由被拆迁人支付。
定向安置房是指定向安置仅有一处住房，且拆迁补偿金额低于市区最低拆迁补偿标准的被拆迁人的小套型中低价位商品住宅。
第十三条 符合条件的被拆迁人持拆迁协议到定销房管理办申请购买拆迁定销房，定销房管理办根据被拆迁人的合法拆迁面积核定购房面积，并发放拆迁定销房购房通知单。
被拆迁人在规定的时间内，持拆迁定销房购房通知单到指定的定销房开发企业办理购房手续。
第十四条 社会拆迁项目的被拆迁人购买拆迁定销房的，其规定价与市场基准价之间的差额由拆迁人支付，在被拆迁人购房时结算。定销房管理办在核发拆迁定销房购房通知单时予以注明。
市政公用设施建设工程、政府土地储备和政府土地经营项目以外的拆迁项目为社会拆迁项目。
第十五条 拆迁定销房的物业管理按照《物业管理条例》的有关规定执行。
第十六条 拆迁定销房开发企业要定期向定销房管理办报告住房建设和销售进度。
第十七条 本办法由市房产管理局负责解释。
第十八条 本办法自颁发之日起实施。