浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市旅游西进工作领导小组办公室关于杭州市休闲基地评定办法（试行）的通知

杭政办函〔2006〕313号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位:
　　市“旅游西进”工作领导小组办公室拟订的《杭州市休闲基地评定办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。
　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十九日
　　

杭州市休闲基地评定办法（试行）
市“旅游西进”工作领导小组办公室
（二○○六年十二月二十二日）

　　为充分发挥我市旅游资源优势，积极实施“旅游西进”战略，加快推进旅游国际化步伐，全面提升杭州市休闲基地的整体服务水平，特制定本评定办法。
　　一、本评定办法中的“休闲基地”是指基础设施达到《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）中的AAA级（包括AAA级）以上标准，休闲氛围浓厚、休闲特色鲜明、休闲设施完善、休闲项目丰富，具有一定规模及市场影响力的各类休闲地。
　　二、杭州市休闲基地评定工作遵循自愿申报、专家评定、定期复核、动态管理的原则，坚持以资源为基础，以市场为导向，以打造特色鲜明的休闲项目为目的，由市“旅游西进”工作领导小组办公室具体负责，并有计划、有重点地组织实施。对休闲基地内的公园、度假区、博览园等不再进行单独评定。对于无明确投资主体、无独立管理和服务机构的休闲区域也不进行评定。
　　三、杭州市休闲基地的评定程序：
　　（一）市“旅游西进”工作领导小组办公室负责制定《杭州市休闲基地申报表》、《杭州市休闲基地评分表》。各区、县（市）旅游局负责推荐本辖区范围内休闲基地的备选名单。市“旅游西进”工作领导小组办公室根据有关要求对备选名单进行审查，并确定杭州市休闲基地备选名单库。
　　（二）对列入杭州市休闲基地备选名单库的在建休闲项目，各区、县（市）政府及有关部门应努力帮助项目单位推进建设，制订总体工作目标，安排好建设进度，每季度向市“旅游西进”工作领导小组办公室上报项目建设进展情况。市“旅游西进”工作领导小组办公室定期对各项目建设情况进行业务指导和检查。
　　（三）休闲项目初步建成后，由项目单位进行自检。自检结果达到休闲基地评定标准的，可填写《杭州市休闲基地申报表》，向市“旅游西进”工作领导小组办公室提出评定申请。
　　（四）市“旅游西进”工作领导小组办公室负责聘请相关专家、学者建立杭州市休闲基地评定委员会。杭州市休闲基地评定委员会根据《杭州市休闲基地评定办法》、《杭州市休闲基地评分表》，采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式对申报的休闲基地进行评分，并向市“旅游西进”工作领导小组办公室提出评定意见。
　　（五）经评定，对符合条件的休闲基地，由市“旅游西进”工作领导小组办公室上报市政府批准后，颁发“杭州市休闲基地”标牌和证书。
　　（六）市“旅游西进”工作领导小组办公室对杭州市休闲基地每两年进行一次全面复核，对不再具备杭州市休闲基地资格的，将予以摘牌处理。
　　四、杭州市休闲基地评定条件：
　　（一）建设项目列入各区、县（市）国民经济和社会发展“十一五”规划。所在区、县（市）政府组织成立休闲基地建设领导小组，协调、指导和推进休闲基地的建设。
　　（二）具有特色鲜明的休闲度假氛围。充分整合当地资源优势，因地制宜地设置各类休闲项目，营造特色鲜明的休闲度假氛围，体现独特性、差异性。
　　（三）具有明确的市场定位和较高的知名度、美誉度。拥有一定的地域范围，设有完善的休闲度假设施，具有较强的市场辐射力，在休闲者中有较高的满意度。
　　（四）有科学的发展规划并得到有效落实。制定以市场为导向的休闲基地发展规划，目标明确、任务分解、责任落实。
　　（五）具备一定的规模。一般首期开发的项目建设投资不少于2亿元；依托旅游城市、旅游区（点）、乡村旅游等开发的休闲设施投资不少于1亿元。
　　（六）项目单位具有较强的市场开拓能力。深度挖掘市场潜力，主动与国际接轨，积极构建市场营销网络。
　　本评定办法由市“旅游西进”工作领导小组办公室负责解释。
　　本评定办法自2007年1月1日起试行。




黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省犬类管理规定》的决定


黑龙江省人民政府令

第 11 号



　《黑龙江省人民政府关于修改<黑龙江省犬类管理规定>的决定》业经二??六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

省长 张左己

　 二OO六年十月二十日

黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省犬类管理规定》作如下修改：

一、将第二条第二款修改为：“机关、部队、科研、工厂、仓库等单位因科研、警卫、公安工作需要养犬的，应报当地县级以上公安机关备案。”

二、删除第三条：“农村、牧区、林区、少数民族村屯居民需要养犬和专业狩猎场、有证狩猎户、养犬专业户养犬的，应填写养犬申请表，报当地公安机关批准。”

三、删除第四条：“公安机关批准单位或个人养犬时应进行登记，发给《犬类准养证》，并按规定收费。”

　　四、将第五条改为第三条，修改为：“养犬的单位和个人，应按规定到当地畜牧兽医单位为犬注射兽用狂犬病疫苗，同时领取犬牌。”

　　五、将第六条改为第四条，修改为：“养犬的单位和个人，应对所养的犬实行拴养或圈养。犬被宰杀或死亡，养犬单位或个人在按规定处理完毕后，应将犬牌缴还原发证单位。

　　严禁涂改、伪造、转让犬牌。”

　　六、将第八条改为第六条，修改为：“出售犬皮、犬肉的，应出示当地兽医单位的检疫证明。严禁在集市上进行活犬交易。”

　　七、将第十二条改为第十条，修改为：“养犬未实行拴养、圈养的，或未按规定为犬免疫的，除按本规定第五条执行外，由公安或畜牧部门对养犬单位负责人或犬主处以二百元以下罚款。

　　涂改、伪造、转让犬牌的，按前款规定处罚。”

　　八、将第十三条改为第十一条，修改为：“经营、出售活犬或出售无检疫证明的犬肉、犬皮的，工商行政管理机关应没收活犬、犬肉、犬皮及违法所得，并可对出售人和收购人分别处以一千元以下的罚款。”

　　九、将第十七条改为第十五条，修改为：“违反本规定，阻挠捕犬工作进行的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；情节轻微的，由其主管机关给予行政处分。”

　　十、删除第十九条：“本规定由省公安厅、省畜牧局、省卫生厅共同负责解释。”

　　此外，对条文顺序作了相应的调整。

　　本决定自发布之日起施行。

　　《黑龙江省犬类管理规定》根据本决定作相应修改后，重新发布。黑龙江省犬类管理规定

　　第一条为加强犬类管理和狂犬病防治工作，保障公民身体健康，维护生产、生活和社会治安秩序，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。

　　第二条城市及近郊区、县政府所在镇、工矿区、游览区、疗养区和港口、机场周围五公里之内区域禁止养犬。

　　机关、部队、科研、工厂、仓库等单位因科研、警卫、公安工作需要养犬的，应报当地县级以上公安机关备案。

　　第三条养犬的单位和个人，应按规定到当地畜牧兽医单位为犬注射兽用狂犬病疫苗，同时领取犬牌。

　　第四条养犬的单位和个人，应对所养的犬实行拴养或圈养。犬被宰杀或死亡，养犬单位或个人在按规定处理完毕后，应将犬牌缴还原发证单位。

　　严禁涂改、伪造、转让犬牌。

　　第五条凡无证无牌犬、未按规定免疫的犬、散放犬、狂犬和患狂犬病的其它动物应一律捕杀。

　　凡被捕杀的狂犬及被狂犬咬伤致死动物的尸体一律深埋至二米以下或焚毁，严禁剥皮、出售、食用。

　　第六条出售犬皮、犬肉的，应出示当地兽医单位的检疫证明。严禁在集市上进行活犬交易。

　　第七条捕犬工作，在城市由公安部门组织进行，畜牧、卫生、城建、街道办事处等有关部门积极参加；在农村由乡、镇人民政府负责，组织有关单位进行。

　　第八条各级卫生防疫单位应按国家有关规定做好狂犬病防治、疫情监测以及人用狂犬病疫苗的管理和供应工作。

　　各级畜牧兽医单位应做好兽用狂犬病疫苗的接种和管理及牲畜狂犬病的防治工作，监测畜间狂犬病疫情。

　　第九条各级卫生医疗单位应为被犬咬伤的患者认真处理伤口，对确需注射狂犬病疫苗的应开具诊断书，转指定的防疫单位处理，对确诊为狂犬病的患者应隔离、治疗。

　　第十条养犬未实行拴养、圈养的，或未按规定为犬免疫的，除按本规定第五条执行外，由公安或畜牧部门对养犬单位负责人或犬主处以二百元以下罚款。

　 涂改、伪造、转让犬牌的，按前款规定处罚。

　　第十一条经营、出售活犬或出售无检疫证明的犬肉、犬皮的，工商行政管理机关应没收活犬、犬肉、犬皮及违法所得，并可对出售人和收购人分别处以一千元以下的罚款。

　　第十二条对倒卖狂犬病疫苗的，工商行政管理机关应没收其非法所得和疫苗，并处二百元以上，二千元以下罚款；疫苗交卫生或畜牧部门处理。构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

　　第十三条违反本规定第七条，第八条，第九条，造成严重后果的，由主管机关对直接责任人视情节给予行政处分。

　　第十四条养犬咬伤人、畜的，由养犬单位或犬主赔偿被害人的全部经济损失。

　　因违法犯罪行为被犬咬伤的不适用前款规定。

　　第十五条违反本规定，阻挠捕犬工作进行的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；情节轻微的，由其主管机关给予行政处分。

　　第十六条国家机关工作人员违反本规定的应从重处罚。

　　第十七条本规定与国家有关规定相抵触的，按国家规定执行，本省以往有关规定与本规定相抵触的按本规定执行。

　　第十八条本规定自公布之日起施行。