天津市实施名牌拳头产品战略领导小组


天津市名牌产品管理办法
津名牌组[2004]1号

第一章　总则

　　第一条　为推进名牌战略的实施，加强天津名牌产品的监督管理，规范天津名牌产品的评价，推动企业实施名牌战略，引导和支持企业创名牌，指导和督促企业提高质量水平，增强我市产品的市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国家质检总局颁布的《中国名牌产品管理办法》、市政府颁发的《天津市工业企业实施名牌战略方案》和《关于进一步加强我市产品质量工作若干问题的决定》，制定本办法。

　　第二条　本办法所称天津名牌产品是指实物质量达到国内同类产品先进水平、经济效益指标在国内同类产品中名列前茅、市场占有率高、知名度高、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。

　　第三条　实施名牌产品战略工作建立以企业为主体，以用户(顾客)满意为宗旨，以市场评价为基础，以政府积极推动、引导、监督为保证的总体推进机制。

　　第四条　天津名牌产品认定工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。

　　第五条　天津市实施名牌拳头产品战略领导小组办公室(以下简称办公室)设在市质量技术监督局，负责实施名牌战略工作的组织、协调、认定、监督和管理工作，每年进行一次天津名牌产品的认定工作。

　　第六条　各委、局、各工业集团公司、各区县质量技术监督局、各行业协会及市有关综合部门负责本部门、本地区的天津名牌产品的培育、申报和推荐工作。

第二章　申请条件

　　第七条　申请天津名牌产品称号，应具备下列条件：

　　(一)　产品质量好。产品技术性能指标、可靠性、安全性、外观造型等，在国内同行业中名列前茅：通过IS09001：2000标准质量管理体系认证，售后服务好，用户满意度高。(二)市场占有率高。产品国内市场占有率在同行业中名列前茅；具有一定的经济规模(包括出口创汇)；生产资料产品年销售额在1亿元以上，生活资料产品年销售额在5000万元以上，产品尽产尽销。(三)产品知名度高。全国市场覆盖面大；商标为正式注册的国内商标。(四)经济效益好。利税额高，生产资料利税合计在1000万元以上，生活资料利税合计在500万元以上，企业不亏损。第八条鼓励企业采用国际标准，完善计量体系，在认定天津名牌产品时，同等条件下，优先考虑采用国际标准的产品和通过ISO10012计量体系确认的产品。第九条有下列条件之一者，不能申报天津名牌产品：(一)使用国外商标、外地商标的；

　　(二)　列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品而未获证的；

　　(三)　在近三年内，有市级以上产品质量监督抽查判为不合格经历的；

　　(四)　在近三年内，出口商品因重大质量问题遭到国外索赔的；

　　(五)　近三年内发生重大质量、安全事故、或者有重大质量投诉经查证属实的；(六)有其他严重违反法律法规行为的。

第三章　认定程序

　　第十条　企业在自愿的基础上如实填写《天津市名牌产品申报表》，于3月底前报各主管委、局、工业集团公司、区县质量技术监督局，各部门、各区县进行审核并签署意见后，于4月底前，一式两份报送办公室。

　　第十一条　企业上报天津名牌产品申报表时应提供以下资料：

　　(一)　注册商标证书，

　　(二)　企业法人营业执照，

　　(三)　企业组织机构代码证，

　　(四)　产品认证及许可证证书，

　　(五)　体系认证证书

　　(六)　申报产品近三年的国抽、市抽抽查报告或检测报告，

　　(七)　申报产品执行标准登记证书，

　　(八)　申报产品采用国际标准证书，

　　(九)　申报产品销售额在全国同行业排位的证明材料，

　　(十)　企业实施名牌战略三年规划，

　　(十一)　申报产品获质量荣誉证明，(十二)主要用户通讯地址，邮政编码、联系部门、联系人(20家)

　　第十二条　办公室按照天津名牌产品认定条件，对申报材料进行初审，确定初审名单，并将初审名单及其材料分送市各有关综合部门。

　　第十三条　市各有关综合部门按照天津名牌产品认定条件对申报产品进行综合评价，形成评价意见，报办公室，对企业不能提供产品水平和行业名次的，办公室组织有关行业专家进行专业评价。

　　第十四条　办公室汇总各综合部门的评价意见后，确定初评名单，报办公室主任批准，通过新闻媒体向社会公示并在一定期限内征求社会意见，同时由市用户委员会对申报产品发函征询意见。

　　第十五条　经过广泛征求意见确定的名单，报市实施名牌拳头产品战略领导小组审议、确定后，报请市政府批准，向社会公布。

　　第十六条　以天津市人民政府的名义授予"天津名牌产品"称号，颁发天津名牌产品证书及奖牌。

第四章　监督管理

　　第十七条　加大对名牌产品企业的扶持力度，各级主管部门要制定名牌产品培育规划和目标并纳入本地区、本部门的经济和社会发展规划，在项目审批、资金投向、条件保证等方面向名牌产品倾斜，通过加大投入，推动名牌产品做大做强，提高产品在国内外市场的占有率。

　　第十八条　鼓励天津名牌产品企业参与行业标准、国家标准以及国际标准的制定。在标准制定中保护和巩固自主知识产权，有效应对市场竞争和贸易技术壁垒。

　　第十九条　天津名牌产品证书的有效期为三年。在有效期内，企业可以在获得天津名牌产品称号的产品、包装及有关材料中使用统一规定的天津名牌产品标志，并注明有效期间。法律法规另有规定的除外。

　　第二十条　天津名牌产品在有效期内，免于市级以下(含市级)的质量监督检查。

　　第二十一条　天津名牌产品在有效期内，列入打击假冒、保护名优活动的范围；天津名牌产品生产企业应配合执法部门做好产品真假鉴别工作。

　　第二十二条　对已经获得天津名牌产品称号的产品，如产品质量发生较大的波动，消费者(用户)反映强烈，出口产品遭国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的产品或质量管理体系证书被撤消或注销的，办公室可以暂停该产品的天津名牌产品称号并责令企业限期改正，情节严重的报市实施名牌拳头产品战略领导小组审批后撤销该产品的天津名牌产品称号。

　　第二十三条　天津名牌产品标志是质量标志，依法受到保护。天津名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围。未获得天津名牌产品称号的产品，不得冒用天津名牌产品标志；被暂停或撤销天津名牌产品称号的产品、超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用天津名牌产品标志；禁止转让、伪造天津名牌产品标志及其特有的或者与其近似的标志。违者按《中华人民共和国产品质量法》对冒用质量标志的规定进行处理。

　　第二十四条　参与天津名牌产品评价工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权；严以律己、公正廉洁，要严格按照有关规定、程序进行评价。对于违反规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对于采取不正当方法获取天津名牌产品称号者，将予以取消，并通报批评，三年内不再受理该企业的天津名牌产品申请。

　　第二十六条　除按本办法规定的名牌产品评价工作外，其他组织和个人不得进行名牌产品认定活动。

第五章　附则

　　第二十七条　本办法由市实施名牌拳头产品战略领导小组办公室负责解释。

　　第二十八条　本办法自发布之日起施行，1995年天津市实施名牌拳头产品战略领导小组发布的《天津市名牌产品认定细则》(津名牌组[1995]2号)同时废止。

　　天津市实施名牌拳头产品战略领导小组

二○○四年四月二十二日


甘肃省人事厅


甘肃省非国有制单位接收非师范类大中专院校毕业生暂行办法
甘肃省人事厅



第一条 为贯彻党的十五大精神，促进我省非国有制经济的发展，改善和提高非国有制单位人员结构和素质，鼓励大中专毕业生积极到非国有制单位就业或自主创业，维护非国有制单位和大中专毕业生双方合法权益，规范单位用人和毕业生就业行为，加强对非国有制单位接收大中专毕
业生的服务与管理，依据《中华人民共和国劳动法》、国家教育部和人事部有关文件精神，制定本办法。
第二条 本办法中非国有制单位接收大中专毕业生的范围，是指非师范类普通大中专院校中专及以上学历的统招、“并轨”、“计划内自费毕业生，电大普通班毕业生和国家批准的部委所属科研单位培养的毕业研究生。定向、委培毕业生与原定向、委培单位或地区解除合同（协议）的
，也可到非国有制单位就业或自主创业。
第三条 非国有制单位接收普通大中专毕业生就业工作，纳入全省普通大中专毕业生就业工作管理和服务范围。
第四条 省人事厅负责全省非国有制单位接收大中专毕业生（以下简称毕业生）就业管理工作；各地（州、市）人事部门负责辖区内非国有制单位接收毕业生就业和自主创业的毕业生就业管理工作。就业管理工作包括用人单位需求方案确认、就业合同（协议）书签章、毕业生资格审核
、就业政策咨询、就业手续办理、人事纠纷调解等。
第五条 各级政府人事部门所属人才交流中心负责非国有制单位大中专毕业生的人事代理工作。人事代理包括毕业生人事档案管理、户粮关系代（办）理；档案工资记载、转正定级手续办理；医疗和社会统筹养老保险基金代办；党（团）员组织关系管理；出国（境）手续办理；职称资
格考评管理等。在省工商局注册的单位，由省人才交流服务中心代理；兰州高新技术产业开发区的单位，由开发区人才资源管理处代理；在地（州、市）及县（市、区）工商局注册的单位，由地（州、市）或县（市、区）人才交流中心代理；有人事管理机构且具备人事档案管理条件的单位
，由用人单位或单位主管部门负责办理。
第六条 需委托代（管）理人事档案等业务的用人单位，应与所属人才交流中心签订人事档案等代（管）理委托合同书。各级人事部门所属人才交流中心按《甘肃省流动人员人事档案管理暂行办法》（甘人事〔1990〕47号）规定代（管）理人事档案。
到兰州高新技术产业开发区内单位就业毕业生的人事档案等代（管）理，按《甘肃省高新技术产业开发区人事委托管理试行办法》（甘人事〔1991〕80号）和《甘肃省外商投资企业中方干部管理暂行办法》（甘人事〔1992〕10号）规定办理。
第七条 非国有制单位毕业生需求方案由所在地（州、市）人事部门汇总，报省毕业生就业主管部门。在省工商局注册的单位，由省人才交流中心汇总，兰州高新技术产业开发区的单位通过开发区人才资源管理处汇总，有人事管理机构且具备人事档案管理条件的在兰单位，直接报省毕
业生就业主管部门。
第八条 用人单位选择毕业生和毕业生择业，通过各级毕业生就业主管部门或大中专院校主办的毕业生就业市场、各级政府人事部门所属人才市场及各级毕业生择业指导部门推荐，毕业生直接与用人单位洽谈，进行双向选择，实现自主选人和自主择业。
用人单位选择毕业生，须向毕业生提供以下资料及有关情况：单位有效生产（经营）许可证和法人资格证（复印件），生产（经营）项目（产品）范围，单位所在地址（联系人及电话），所需专业、学历层次、人数、就业去向或岗位，工资待遇、食宿条件及其它福利方面的情况等。
毕业生求职择业，应向用人单位提供择业推荐表、本人身份证、学历证及其它有效证件。
经供需见面双向选择后，毕业生与用人单位须签定就业合同（协议）书，不具备人事档案管理条件的单位，由相应人事代理部门签章，具备人事档案管理条件的单位，由用人单位或单位主管部门签章，分别经省、地（州、市）毕业生就业主管部门确认后，办理就业手续。
第九条 经双向选择落实就业单位，并签定有效就业合同（协议）书的毕业生，按本办法第四、五条规定，分别到省、地（州、市）毕业生就业主管部门办理就业报到手续后，到相应人事代理部门报到。不需要人事代理的毕业生，直接到用人单位或单位主管部门报到。
第十条 用人单位与毕业生须严格履行就业合同（协议）。毕业生到用人单位报到过程中，如双方发生合同（协议）纠纷，由各级人事部门按有关规定予以协商调解。经调解仍不履行就业合同（协议）者，按甘财综发〔1999〕27号文件规定，由违约方交纳合同（协议）违约金5
00元人民币。双方履行就业合同（协议）后，毕业生在工作期间（含试用期），劳资双方发生劳务纠纷时，依据《劳动法》，由各级劳动部门的劳动争议仲裁机构按甘肃省人民政府令（第22号）《甘肃省劳动争议处理暂行规定》予以仲裁调解。
双方应服从人事或劳动争议仲裁机构的合法裁决。对不执行人事调解或劳动争议仲裁意见的，可直接向人民法院起诉。
第十一条 到省外非国有制单位就业或自主创业的毕业生，其就业报到手续、档案和户粮关系，由生源地（州、市）、县（市、区）人事部门所属人才交流中心代理，不得在非生源地“空挂”。需办出省就业证明的，按甘财综发〔1999〕27号文件规定办理。
第十二条 毕业生报到后，用人单位应根据工作需要和毕业生所学专业及时安排工作岗位。
第十三条 毕业生自办理就业报到证之日起，无正当理由超过三个月不到就业单位或人事代理部门报到的，不再办理普通大中专院校毕业生就业有关手续。
第十四条 严禁用人单位向毕业生收取不合理费用。
第十五条 到非国有制单位就业的毕业生，工资待遇由毕业生与用人单位协商确定，但原则上应不低于国家规定的最低工资标准。
第十六条 到非国有制单位就业的毕业生，符合报考国家公务员条件的，经协商征得用人单位同意后，可按程序报名参加国家各级公务员考试。考试合格被录用为国家公务员的，其在非国有制单位工作的年限可计算连续工龄。
第十七条 兰外非国有制单位从省外院校引进急需紧缺专业毕业生，可按甘财综发〔1999〕27号文件规定享受我省相应的优惠政策，给予一次性安家补贴。办理程序按甘人事〔2000〕25号文件要求办理。
第十八条 由各级人事部门所属人才交流中心代（管）理人事档案的毕业生，可以保留全民所有制职工身份，在人事档案管理期间，比照同期进入全民所有制单位同类人员的工资标准核定其档案工资，若遇国家政策统一调整工资时，为其调整记载档案工资。
第十九条 由各级人事部门所属人才交流中心代（管）理人事档案的毕业生，与用人单位中止合同或正常辞职、辞退后，应尽快到原委托人事档案管理部门登记，可继续自主择业。选择就业单位时，可以到全民所有制单位，也可以到非国有制单位就业。除违反国家法令、法规被用人单
位开除或被司法机关依法追究刑事责任者外，各级人事部门所属人才交流中心或开发区人才资源管理处可按原档案身份向外介绍，由接收单位根据其原身份和工作需要量才使用。前后工作时间可合并计算连续工龄。
第二十条 本办法由甘肃省人事厅负责解释，自下发之日起施行。原《甘肃省非国有企业招用大中专毕业生暂行办法》（甘人事〔1994〕38号）停止执行。



2000年5月26日