关于鼓励发展“三来一补”的若干规定（试行）
福建省厦门市人民政府
关于鼓励发展“三来一补”的若干规定（试行）
厦门市人民政府
为鼓励“三来一补”业务的发展，增强出口创汇能力，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，特作如下规定：
第一条：凡“三来一补”企业的加工所得收入，免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育费附加、能源交通重点建设基金三年，期满后，纳税确有困难的企业，报经税务部门批准，可继续减免。为发展“三来一补”必须兴建的厂房及配套设施，在1990年以前免征建筑税。
第二条：“三来一补”的基建、技术改造投资，由外商提供或从银行贷款的，均不受固定资产投资规模限制。其所需建筑用地，由各级政府优先安排。
第三条：“三来一补”企业工缴费收入（补偿贸易在补偿期间扣除补偿进口设备价款的净收入外汇）外汇留成，实行“二：三：九五”分成，即上缴市2％，上缴县（区）3％，企业留成95％。企业留成外汇，任何部门不得从中抽成，工缴费按净收外汇逐笔结算，由外汇管理部门及
时划拨给企业。企业留成的外汇允许进入市外汇调剂中心。
第四条：“三来一补”企业，凡开展生产较高档次产品的对外加工装配项目，经市经贸委审核确认，所收工缴费外汇全部留给企业。开展上述项目的企业，发展生产所需外汇资金，可向银行贷款。允许所收工缴费先还贷，后结汇。
第五条：在遵守我国有关法律的前提下，可聘请外商管理来料加工企业。
第六条：对“三来一补”项目生产必须进口（包括国家限制进口）的机械设备、工具、原辅材料、自用燃料等物资，免领进口许可证，海关凭合同验放。对“三来一补”企业（年工缴费收入120万港元以上）生产用车辆，特种车（不包括小轿车、面包车）经市经贸委审批，海关凭经
贸委批件登记免税放行，所进车辆不得倒卖、转让、外商及其驻“三来一补”企业的外籍职工带进的国家限制的生活自用品，用后复出，由企业出具保函，海关登记放行，免收押金。“三来一补”项目合同执行过程中，由于生产急需，外商临时提供的，价值不大的样品和少量原辅材料、工
具，可由加工企业直接向海关申报，海关审核后放行。
第七条：我市拥有经营进出口权的公司及县（区）以上的对外加工装配服务公司均可对外谈判、签约“三来一补”项目合同，报县（区）以上的经贸委审批。外贸专业公司是经贸部批准的公司，在其经营范围内，允许直接向海关申办报关手续。除国家限制或不得搞来料加工装配的项目
外，凡经批准的合同，其产品出口均不实行许可证管理，海关按合同登记放行。
第八条：铁路、公路、港务、航空等部门，对＂三来一补”货物运输给予优先安排。在对外加工装配比较集中的地方，由海关派人进行监督或设立海关保税仓库。
第九条：凡“三来一补”企业，可实行计件工资、超定额计件工资、或分成工资，经主资部门审定，报市、县（区）劳动局、税务局备案。所支付的工资可不计入奖金总额，不征奖金税。
第十条：凡为引进“三来一补”项目牵线搭桥者，项目盈利后，按一年实收工缴费5‰（折人民币）由加工企业一次性给予奖励（从事外经工作的干部和县以上领导干部除外），具体奖励办法，可由各县（区）及有关公司自定。
第十一条：本规定适用于厦门市所有企业。
第十三条：本规定自公布之日起实施。
1988年2月5日
国家工商行政管理总局关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚问题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚问题的答复
工商外企字[2002]第71号
山东省工商行政管理局：
你局《关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚的请示》（鲁工商外企字[2002]第29号）收悉。经研究，现就有关问题答复如下：
一、根据《公司法》第208条、第209条和《公司登记管理条例》第60条、第61条的规定，公司的发起人、股东虚假出资、抽挑出资的，应当由公司登记机关对公司的发起人、股东实施行政处罚。
公司登记机关在查办上述案件过程中，发现公司在办理登记时存在虚报注册资本、提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取公司登记的，公司登记机关应当根据《公司法》第206条和《公司登记管理条例》第58条、第59条的规定，对公司实施行政处罚。
二、对公司的发起人、股东虚假出资、抽逃出资行为，公司登记机关应当责令改正，补足公司注册资本。拒不改正的，应当区分不同情况，按国家工商行政管理总局《关于公司股东抽逃注册资本拒不改正能否对所设公司予以吊销营业执照问题的答复》（工商企字[2002]第57号）处理。
三、公司制外商投资企业的发起人、股东虚假出资、抽逃出资的，应当由该外商投资企业的登记机关实施行政处罚。
四、公司的发起人、股东为外商投资企业的，对其虚假出资、抽逃出资的行为，统一由该公司的登记机关实施行政处罚。
五、在上述行政处罚决定执行过程中，公司登记机关可以书面形式向住所所在异地的行政管理相对人登记机关发现协助执行通知。异地登记机关应当积极配合，依法协助执行。
以前关于上述问题的规定及答复意见与本意见不一致的，以本意见为准。
二OO二年三月二十九日
中华人民共和国农业部和德意志联邦共和国粮食农林部农业科学技术合作议定书
中国农业部 德国粮食农林部
中华人民共和国农业部和德意志联邦共和国粮食农林部农业科学技术合作议定书
（签订日期１９８１年１１月２３日 生效日期１９８１年１１月２３日）
中华人民共和国农业部和德意志联邦共和国粮食农林部（以下简称双方），根据一九七八年十月九日中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府科学技术合作协定第一条第二款的精神，认识到加强和发展双方在农业科学技术方面的合作对两国是有益的，达成协议如下：
第一条
一、双方将协调和促进两国科研机构之间在农业科学技术方面的合作；
二、在需要或可行时，双方将努力促使其他农业科研机构参加合作。
第二条 农业科学技术合作将包括下述方面：
一、通过相互访问考察，举办学术座谈和科学讨论会，开展经验交流；
二、交流科学文献、研究成果和生物材料；
三、互派科学家和技术人员进修；
四、共同进行研究项目。
第三条 双方共同感兴趣的一九八一年合作项目清单作为本议定书的附件。每年将对项目清单在双方同意下进行审查和补充。
第四条 根据本议定书第二条的规定，科学技术人员在作必要的考察旅行时，往返旅费由派遣一方负担。如没有其他协议，在接待一方国家内的食、宿和交通费用由接待一方负担。
第五条 根据本议定书第二条第一、三款进行考察和研究工作时，派遣一方应在考察和研究工作开始前两个月（事先由农业科技小组根据本议定书第九条规定进行商定）提出考察人员简历、教育程度、所学专业、考察目的及工作范围以及专业和语言知识。
第六条
一、根据本议定书第二条第三、四两款的规定进行两个月以上的考察和合作研究所需的费用，可由双方共同负担。此项费用按本议定书第九条事先由农业科技小组具体商定。旅差费用按本议定书第四条规定执行。
二、所有共同研究项目的成果由双方共享。
第七条
一、根据本议定书第二条第一款的规定，学术会议的费用由举行会议的一方负担；在一国国内的费用按本议定书第四条的规定办理。
二、学术会议轮流在两国举行，会议期间的一切成果双方共享。双方将相互邀请参加共同感兴趣的本国或国际的科学讨论会。
第八条 根据本议定书第二条第二款的规定，在交换科学文献和生物材料时，其运费由寄送一方负担。在进口时可能增加的附加费用（如关税），由接收一方负担。
第九条
一、为执行本议定书，成立中华人民共和国、德意志联邦共和国农业科技合作小组（以下简称农业科技小组）。农业科技小组由中方农业部及所属科研部门的代表五至六人（包括翻译）和德方粮食农林部及所属的科研单位的代表四人（各两人）组成。两国派驻对方的外交官应参加小组。
二、农业科技小组的主席由双方的代表轮流担任，会议东道国一方的代表团团长即为该届会议的主席。
三、农业科技小组的工作由主席负责。根据事先商定的会议议程，主席应在会议举行前四周向科技小组成员发出邀请。
四、农业科技小组在作出有关合作项目和实施细节的决议前，应事先及时交换资料。
五、有关农业科技小组会议的情况应写入会谈纪要。
六、农业科技小组一般每年召开一次会议，轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。
第十条 本议定书按照存在的状况也适用于柏林（西）。
第十一条 本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。如任何一方在期满一年前未以书面通知另一方要求终止本议定书，则本议定书将自动延长一年。
本议定书于一九八一年十一月二十三日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国农业部 德意志联邦共和国粮食农林部
代 表 代 表
郑 重 乔治·加卢斯
（签字） （签字）