印发《阳江市工业用地管理规定》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市工业用地管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市工业用地管理规定》业经市政府五届四十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月二十七日
阳江市工业用地管理规定
第一条 为加快我市工业发展，严格节约集约利用土地，防止囤积和浪费土地，营造我市工业园区用地良性竞争的投资环境，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市管辖范围内的工业用地，包括省级产业转移园各园区以及符合土地利用总体规划和城乡规划的其他工业用地，适用本规定。
第三条 工业用地出让，由国土资源部门会同住建部门按照国土资源部《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）、《全国工业用地出让最低价标准》和《阳江市工业用地预申请制度》，拟定出让方案报有批准权的人民政府批准实施。
第四条 《广东省工业项目建设用地控制指标（试行）》（粤国土资发〔2005〕156号）中，投资强度控制指标低于国土资发〔2008〕24号规定的，按国土资发〔2008〕24号文件规定执行，高于国土资发〔2008〕24号文件的，按粤国土资发〔2005〕156号文件规定执行，容积率控制指标按国土资发〔2008〕24号文件执行。
第五条 工业项目用地的建筑系数应不低于30%；行政办公及生活服务设施用地不得超过工业项目总用地面积的7%，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
第六条 工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
第七条 除法律、法规、规章规定可以划拨、协议出让外，工业用地必须严格执行招拍挂出让规定。
第八条 出让用于工业项目的土地，应当是已完成用地报批、征地补偿和“三通一平”的政府储备土地，出让地块不包含市政道路用地面积。
第九条 工业用地出让底价不得低于国土资源部发布的《全国工业用地出让最低价标准》规定的最低标准。各县（市、区）应根据工业用地的供求情况，结合当地基准地价，调整提高工业用地出让底价。
第十条 受让人在取得土地使用权后应当积极履行出让合同的约定，抓紧办理项目开工前的各种审批手续，按照出让合同约定时间动工建设。
第十一条 加强工业用地出让合同履约管理，明确约定出、受让各方的权利和义务。
工业项目用地出让合同应明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿化率等土地利用控制性指标以及项目开竣工时间，明确约定违约责任。
项目竣工验收时没有达到出让合同约定的土地利用控制性指标的，受让人应当承担支付违约金等违约责任。
第十二条 出让合同应当约定，受让人自取得土地使用权之日起6个月内动工建设，项目用地面积在5万M2（含5万M2）以下的，一年内竣工；项目用地面积在5万M2到10万M2（含10万M2）之间的，一年半内竣工；项目用地面积在10万M2以上的项目，视项目实际情况在土地出让合同中约定具体竣工时间。受让人非因自身原因未按期开工、竣工的，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意，项目开工时间不得延期超过三个月，竣工延期不得超过一年。
受让人无正当理由不能在6个月内开工的，出让人按合同约定收回土地使用权重新出让。
第十三条 出让合同应当约定，受让人未能按照出让合同约定的日期或出让人同意延期所另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付本宗地使用权出让价款总额1‰的违约金。延期竣工超过一年的，出让人有权按合同约定收回土地使用权和地上建筑物。
第十四条 受让人签订出让合同、按合同约定缴付土地出让价款后，国土资源管理部门应当在五个工作日内向受让人发出《建设用地批准书》和用地蓝线图。受让人凭《建设用地批准书》和用地蓝线图向住建部门申请项目工程规划建设审批。
第十五条 涉及项目工程建设审批的发改、住建、消防、环保、劳动、安监等相关部门应当各司其职，各尽其责，按照《阳江市政府投资项目审批（核准）流程表（图）》（试行）、《阳江市房地产开发项目审批表（图）》（试行）和《阳江市社会投资工业项目审批流程表（图）》（试行）的通知要求办理。
第十六条 出让合同应当约定，项目完成桩基础及建安工程量超过50%，国土资源部门可根据住建部门的审核意见对工业用地核发《国有土地使用证》和用地红线图。同时，可根据用地单位的申请，核发用于融资抵押的《土地他项权利证明书》，非经市、县（市）政府批准，不得提前核发《国有土地使用证》和《土地他项权利证明书》。
第十七条 项目建设工程竣工后，住建部门应当组织国土资源、消防、环保、安监等相关部门对项目建设工程进行验收。
第十八条 工业用地出让期限内，受让人在符合规划、不改变土地用途的前提下增加容积率的，由住建部门商国土资源部门报政府批准后，不再增收土地价款。
第十九条 本规定自颁发之日起实施。
浙江省华侨捐赠条例
浙江省人大常委会
浙江省华侨捐赠条例
浙江省人大常委会
（1995年9月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1995年10月12日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 捐赠保护
第三章 受赠管理
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护捐赠人的正当权益，规范捐赠受赠行为，促进本省物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内捐赠人进行捐赠，受赠人接受捐赠，适用本条例。
第三条 本条例所称捐赠，是指华侨自愿向国家或集体捐赠款物，直接用于工农业生产，兴办教育、卫生、文化、体育、科技等公益事业的行为；捐赠人，是指提供捐赠的华侨；受赠人，是指接受捐赠的企业事业单位、社会团体、社会福利机构和其他单位。
第四条 捐赠应坚持捐赠人意愿与国家社会需要相统一的原则。捐赠和受赠行为应符合法律、法规和社会公德的要求，不得损害公共利益。
第五条 华侨捐赠的款物受法律保护。任何单位和个人不得侵占、挪用、损坏捐赠款物。
第六条 各级人民政府支持和保护华侨捐赠活动。
县级以上人民政府侨务行政主管部门负责捐赠的管理工作，对捐赠款物的使用情况进行监督、检查。
第二章 捐赠保护
第七条 捐赠应遵守自愿原则，由捐赠人自行决定捐赠数额、用途、方式和受赠人。任何单位和个人不得违背捐赠人的意愿进行劝募，不得擅自改变捐赠人的捐赠意向，不得擅自改变捐赠款物和捐建工程项目的性质、用途。
第八条 捐赠人有权了解其捐赠款物的使用情况和捐建工程项目的建设、使用情况，并提出意见。
第九条 捐赠人对其捐赠兴办的公益事业项目可以留名纪念，要求以姓名命名的，须经县级以上人民政府批准。
第十条 捐赠人有权要求当地人民政府或有关部门纠正违反本条例规定的行为。
第三章 受赠管理
第十一条 受赠人接受捐赠应遵循自用原则，在受赠批准书所定范围内使用捐赠款物，不得挪用。
第十二条 受赠人接受捐赠，应按规定向侨务行政主管部门提出受赠申请。侨务行政主管部门收到受赠申请后，应在10日内提出审核意见，并根据国家和省规定的审批权限及时报送审批机关。审批机关应在10日内作出批准或不批准的决定，并通知受赠人。确有特殊情况需要延期提
出审核意见或作出决定的，可以适当延期。
捐赠人临时捐赠的，受赠人接受捐赠后，应按前款规定及时补办受赠申请、报批手续。
第十三条 受赠人收到捐赠款物后，应开具收据，登记入帐，并报审批机关和侨务行政主管部门备案。
第十四条 受赠人对受赠的外汇或人民币，应在银行专项储存，专款专用。需要进行外汇调剂的，按国家和省的有关规定办理。
第十五条 捐赠物资进口手续，按国家有关规定办理。经批准进口的捐赠物资可享受减免税的，由海关按国家有关规定给予减免税，并对其使用实行监管。
第十六条 受赠人不得将受赠物资转让或移作他用。因特殊情况确需转让或移作他用的，应事先征得捐赠人同意，并经原审批机关批准；按规定已享受减免税优惠的进口物资，还应报经海关核准，并依法补税。
捐赠进口物资需要在境内出售获得现款后才能用于捐赠目的的，受赠人在办理进口手续后，应将其交由批准机关指定的部门按物价部门核准的价格收购，并依法纳税。
第十七条 经批准接受的较大的捐赠建设工程项目，由当地人民政府组建工程项目的筹建机构，负责工程项目的建设。
第十八条 捐赠的建设工程项目的确定和选扯，应符合城市、村镇规划，布局合理，注意社会效益、经济效益和环境效益。
第十九条 捐赠的建设工程项目，应严格按确定的设计方案进行建设。受赠人不得擅自改变捐赠建设工程项目的设计、规模和标准。
第二十条 受赠人应建立捐赠款物使用管理责任制，加强监督、检查，管好用好捐赠款物和捐赠的建设工程项目。
第二十一条 禁止任何单位和个人假借捐赠名义进行逃汇、套汇、逃税、走私等违法活动。
第四章 法律责任
第二十二条 受赠人未按规定办理申请手续接受捐赠的，由县级以上侨务行政主管部门责令限期补办手续；受赠人违反法律、法规和社会公德的要求接受捐赠的，由县级以上人民政府给予警告、通报批评，并按有关规定处理。
第二十三条 违背捐赠自愿原则进行劝募，擅自改变捐赠人的捐赠意向或捐赠款物、捐建工程项目的性质、用途的，由县级以上人民政府责令改正，给予警告、通报批评；情节严重的，由有关部门对有关责任人员给予行政处分。
第二十四条 假借捐赠名义进行逃汇、套汇、逃税、走私等违法活动的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 贪污、挪用捐赠款物的，除追缴款物外，对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对依据本条例作出的行政决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起诉讼。
第二十七条 国家机关工作人员在捐赠管理工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 港澳同胞、外籍华人在本省行政区域内的捐赠活动，参照本条例执行。
第二十九条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府侨务行政主管部门负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1995年10月12日