浙江省宁波市人大常委会


宁波市房地产中介服务条例
宁波市人大常委会



（1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1998年6月26日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准1998年7月9日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，促进房地产市场发展，保障房地产中介服务活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的房地产中介服务，是指房地产中介服务机构（以下简称中介服务机构）为他人提供房地产咨询、房地产经纪、房地产价格评估的经营服务活动。
中介服务机构从事房地产价格评估业务的，按国家有关法律、法规的规定办理。
第三条 在本市行政区域内从事房地产中介服务活动的，均应当遵守本条例。
第四条 市房地产管理局是本市房地产中介服务活动的主管机关。各县（市）、区房地产管理局（处）（以下简称当地房地产管理部门）负责本行政区域内房地产中介服务活动的管理工作。
工商、土地、物价、税务、公安、劳动等部门应当根据各自职责，协同做好房地产中介服务活动的管理工作。
第五条 从事房地产中介服务活动，应当遵守法律、法规的规定，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；遵守职业道德。

第二章 中介人员资格管理
第六条 从事房地产咨询业务的人员，应当具有房地产或相关专业中等以上学历，有与房地产业务相关的初级以上专业技术职称，并经市房地产管理部门考核合格。
第七条 从事房地产经纪业务的人员，应当经市房地产管理部门和市工商行政管理部门考核合格，取得市房地产管理部门和市工商行政管理部门核发的《宁波市房地产经纪资格证》（以下简称《房地产经纪资格证》）。。
申领《房地产经纪资格证》的人员必须具备下列条件：
（一）经纪业务知识考核合格；
（二）具备完全民事行为能力；
（三）有本地固定或临时居住证明或经批准合法录用的劳动合同制职工；
（四）具有高中或相当于高中以上文化程度；
（五）非国家机关在职工作人员；
（六）申请前三年内没有受过刑事处罚。
符合前款规定条件的，市房地产管理部门和市工商行政管理部门应当自受理申请之日起一个月内核发《房地产经纪资格证》。
第八条 《房地产经纪资格证》每两年由市房地产管理部门和市工商行政管理部门共同验证一次。
严禁伪造、涂改、转让《房地产经纪资格证》。
第九条 按《浙江省经纪人管理条例》已取得经纪资格证书的人员需从事房地产经纪活动的，还应当按本条例第七条规定，申领《房地产经纪资格证》。

第三章 中介服务机构管理
第十条 从事房地产中介服务活动的，应当设立相应的中介服务机构。中介服务机构包括法人中介服务机构、合伙中介服务机构和个体中介服务机构。
第十一条 申请设立法人中介服务机构（含兼营）的，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的经营场所；
（三）从事房地产咨询业务的，经房地产咨询业务知识考核合格的专职咨询人员占从业人员总人数的百分之五十以上；从事房地产经纪业务的，应当有二名以上熟悉房地产业务的助理经济师及以上职称的专业技术人员和五名以上取得《房地产经纪资格证》的专职房地产经纪人员；
（四）十万元以上的注册资金；
（五）符合企业法人登记管理的其他有关规定。
第十二条 申请设立合伙中介服务机构（含兼营）的，应当有二名以上合伙人经房地产咨询业务知识考核合格或取得《房地产经纪资格证》，并符合合伙企业登记管理的有关规定。
第十三条 申请设立个体中介服务机构（含兼营）的，申请人应当经房地产咨询业务知识考核合格或取得《房地产经纪资格证》，并符合个体工商户登记管理的有关规定。
第十四条 设立中介服务机构应当向当地工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可开业。
中介服务机构在领取营业执照一个月内应当向当地房地产管理部门备案。
第十五条 中介服务机构歇业或因其他原因终止中介服务活动的，应当在十五日内向工商行政管理部门办理有关手续。同时报当地房地产管理部门备案。

第四章 中介服务业务管理
第十六条 中介服务机构从事中介服务活动，必须由该机构内经房地产咨询业务知识考核合格或取得《房地产经纪资格证》的人员进行。
经房地产咨询业务知识考核合格或取得《房地产经纪资格证》的人员，必须以中介服务机构的名义从事房地产中介服务活动。
第十七条 除简单的咨询业务外，中介服务机构向当事人提供房地产中介服务，应当与当事人签订房地产中介合同。
房地产中介合同应当包括下列主要内容：
（一）合同双方当事人名称（姓名）、住所；
（二）中介服务项目名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行的期限；
（四）中介服务收费的数额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）双方当事人约定的其他内容。
合同文本由市工商行政管理部门和市房地产管理部门统一印制。
第十八条 中介服务机构应当对中介服务活动中涉及的房地产的合法性、真实性进行审查。
中介服务机构应当将知道或应当知道的合同双方当事人的资信状况、履约能力、房地产权属等情况如实告知委托方和合同他方，法律、法规另有规定的除外。
第十九条 中介服务机构进行房屋租赁中介服务的，应当要求承租人提供本市固定或临时的居住证明或其他合法证件。
中介服务机构自出租人与承租人签订租赁合同之日起七日内，应当将租赁合同的副本及有关情况提交当地房地产管理部门备案。
第二十条 房地产中介合同未能履行或未能完全履行，中介服务机构不能收取或不能全额收取中介服务费，但因委托人过错造成的除外。
由于中介人员过错造成委托人经济损失的，由该中介服务机构承担赔偿责任，该机构可以对中介人员追偿。
第二十一条 中介服务机构根据房地产中介合同为当事人提供中介服务后，当事人之间是否履约，不影响中介服务机构收取中介服务费，但中介服务机构与当事人另有约定的除外。
第二十二条 中介服务机构与当事人签订房地产中介合同后，转委托他人代理的，应当征得当事人的同意，并不得增收中介服务费。
第二十三条 房地产中介服务收费实行明码标价。中介服务机构应当在其经营场所或交纳费用地点的醒目位置公布中介服务内容、收费项目、收费标准、计费方法等事项。具体收费标准由市价格主管部门会同市房地产管理部门根据国家有关规定另行制定。
收取中介服务费应当出具市税务部门统一印制的发票，并依法纳税。
第二十四条 中介服务机构应当健全财务会计制度，建立记帐簿，编财务报表。
中介服务机构应当每年向当地房地产管理部门和工商行政管理部门报送业务统计报表。
第二十五条 中介人员进行中介服务业务时，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施，要求委托人提供必要的协助。
第二十六条 中介服务机构和中介人员在房地产中介服务活动中禁止下列行为：
（一）中介人员同时在两家或两家以上的中介服务机构执行业务；
（二）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（三）超越核准的中介服务业务范围经营；
（四）弄虚作假或采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害当事人权益；
（五）索取、收受合同规定以外的酬金或其他财物，或利用工作之便索取其他不正当利益；
（六）超过核定标准收费；
（七）违反法律、法规规定，进行不正当竞争。

第五章 法律责任
第二十七条 中介服务机构或中介人员有下列违法行为的，由当地房地产管理部门或工商行政管理部门进行处罚：
（一）未经房地产咨询业务知识考核合格或未取得《房地产经纪资格证》，擅自从事房地产中介服务活动的，责令其停止房地产中介服务业务，没收违法所得，并可处二千元以上五万元以下罚款；
（二）隐瞒真实情况、弄虚作假取得《房地产经纪资格证》。或伪造、涂改、转让《房地产经纪资格证》的，吊销《房地产经纪资格证》，没收违法所得，并可处二千元以上五万元以下罚款；
（三）有本条例第二十六条第（一）、（五）项规定情形的，没收违法所得，并可处五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销《房地产经纪资格证》；
（四）有本条例第二十六条第（二）、（四）项规定情形的，没收违法所得，并可处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销有关责任人员的《房地产经纪资格证》。
中介服务机构有本条例第二十六条第（三）、（七）项规定情形的，由当地工商行政管理部门依法处罚。
第二十八条 中介服务机构有本条例第二十六条第（六）项规定情形的，由当地价格主管部门依法处罚。
第二十九条 当事人对行政机关的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十条 房地产管理部门和工商行政管理部门工作人员在中介服务管理活动中有玩忽职守、滥用职权等行为的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十一条 本条例自公布之日起施行。



1998年7月9日
黑龙江省人民政府


黑龙江省测绘成果管理实施办法(1989年)


黑龙江省人民政府令第20号


　　第一条　根据《中华人民共和国测绘成果管理规定。(以下简称《规定》第二十一条规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称测绘成果，是指在我省陆地(含水域)和空间测绘完成的下列基础测绘和专业测绘成果：
　　(一)天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
　　(二)航空和航天遥感测绘底片、磁带；
　　(三)各种类型的地图和地图集(册)(包括地形图、普通地图、地籍图和其它有关的专题地图)；
　　(四)陆地、水下地形测量数据和图件；
　　(五)工程测量数据和图件；
　　(六)位置、高程、深度、面积、长度等有关地理数据；
　　(七)测绘生产过程中形成的与测绘成果直接有关的技术资料。
　　第三条　省人民政府测绘行政主管部门主管全省测绘成果的管理和监督工作，组织实施本办法。
　　行政公署和市、县人民政府指定的测绘管理机构(以下简称地、市、县测绘管理机构)负责本行政区域测绘成果管理工作。
　　省人民政府有关部门、国家驻省有关单位及大专院校指定的测绘成果归口管理单位负责本部门、本单位专业测绘成果管理工作，并接受省人民政府测绘行政主管部门的业务指导。
　　第四条　省人民政府测绘行政主管部门，地、市、县测绘管理机构和各测绘成果归口管理单位，应将测绘成果合理提供使用，避免重复测绘。
　　第五条　省人民政府行政主管部门负责组织接收、收录、整理、储存全省基础测绘成果和有关专业测绘成果目录或副本，以及基础测绘成果的出版、加印、复制、调拨和提供使用。省人民政府测绘行政主管部门可根据实际情况授权地、市测绘管理机构负责储存和向有关单位提供行政区域的基础测绘成果。
　　第六条　各测绘成果归口管理单位负责本部门基础测绘成果和专业测绘成果的搜集、整理、储存和提供使用，并按《规定》第七条的规定，向省人民政府测绘行政主管部门汇交本部门完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果目录或副本。前款所列测绘成果如系委托其他单位完成的，由委托单位负责汇交。
　　《黑龙江省测绘管理规定》第四条规定的限额以下基础测绘成果，以及只供本部门使用的专业测绘成果，可不汇交目录或副本。
　　第七条　外省测绘单位在我省境内测制的测绘成果，参照《规定》第七条和本办法第六条规定办理。
　　第八条　测绘单位应当按照国家有关规定，对保密的测绘成果应标明密级，属内部使用的标明“内部使用”字样。测绘成果保管或使用单位应对保密测绘成果进行统一编号、登记造册，按有关保密法规制定领取、借用等具体的管理制度；对内部使用的测绘成果应按提供成果的部门的有关规定进行管理。
　　存有保密测绘成果的单位，应在本地区、本部门保密委员会领导下，定期或不定期进行保密检查。
　　第九条　各种测绘成果应有专人负责保管。机构或人员变动时应认真办理交接手续。
　　第十条　储存测绘成果，应当采取相应的安全措施，防止测绘成果损毁。
　　第十一条　各级测绘管理机构和各测绘成果归口管理单位，应加强对本行政区域或本系统内各有关单位使用与保管测绘成果工作的检查与指导，发现丢失或泄密事故，及时处理，并向省人民政府测绘行政主管部门报告。
　　第十二条　测绘成果的管理单位应为使用单位提供服务。领取使用基础测绘成果，由领取单位向所在地测绘管理机构或本部门测绘成果归口管理单位提出申请，经审核同意开具《索取测绘资料专用公函》，详细注明用途、范围和数量，到省人民政府测绘行政主管部门或其授权的地、市测绘管理机构办理领取手续。领取使用专业测绘成果，按有关测绘成果归口管理单的规定办理领取手续。
　　领取使用外省或军事部门的测绘成果，参照第一款规定到省人民政府测绘行政主管部门办理手续。
　　第十三条　提供测绘成果，提供单位应开具成果发送单一式四份(成果提供单位、库房和领取单位各持一份，回执一份)。
　　领取使用保密测绘成果，领取单位应在领到成果后向开具《索取测绘资料专用公函》的测绘管理机构或测绘成果归口管理单位登记备案，并按保密规定进行包装、传递、运输和保管。
　　第十四条　测绘成果实行有偿提供，收费标准按国家和省有关规定执行。
　　第十五条　测绘成果保管和使用单位需要销毁失去保存和使用价值的测绘成果时，应当进行鉴定。
　　销毁保密测绘成果的登记册应归档长期保存。销毁边境地区的保密测绘成果，应事先报经省人民政府测绘行政主管部门审批。
　　第十六条　未经提供测绘成果的单位批准，擅自复制、转借、转让测绘成果的单位，由所在地测绘管理机构责令纠正，给予通报批评，可以并处相当于测绘成果价格三倍以下的罚款；情节严重的，停止提供测绘成果。非法转卖测绘成果的单位，停止提供测绘成果，由所在地测绘管理机构给予通报批评；对直接责任者，由有关机关按有关法律、法规的规定予以查处。罚款全部上缴同级财政。
　　第十七条　违反《规定》第七条和本办法第六条规定，不汇交有关测绘成果目录或副本的，由省人民政府测绘行政主管部门责令纠正，给予通报批评，纠正前停止提供测绘成果。
　　第十八条　违反《规定》和本办法。有下列行为之一的单位，由省人民政府测绘行政主管部门给予通报批评，对有关责任人员，按《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定处理：
　　(一)丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的；
　　(二)未按规定履行报批手续，擅自向国外或外部提供保密测绘成果的；
　　(三)未经有关主管部门批准，擅自携带保密测绘成果出境的；
　　(四)测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对测绘成果丢失或者对泄密事故不查处的单位负责人。
　　第十九条　违反《规定》和本办法，有下列行为之一的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
　　(一)未按规定履行报批手续，擅自向国外或外部提供内部使用的测绘成果的；
　　(二)测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果管理混乱，遭受重大损失的。
　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，按《规定》处理。
　　第二十一条　本办法由黑龙江省测绘行政主管部门负责解释。
　　第二十二条　本办法自一九八九年八月一日起施行。