福建省福州市人民政府办公厅


福州市人民政府办公厅关于印发《福州市政务督查工作暂行规定》的通知
榕政办〔2006〕139号
各县（市）区人民政府，市直各部门：
《福州市政务督查工作暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真学习，遵照执行。

附件：《福州市政务督查工作暂行规定》


二○○六年九月六日



附件
福州市政务督查工作暂行规定

第一条 为了推进全市政务督查工作规范化、制度化和科学化，确保政府机关的政令畅通和市政府决策的贯彻落实，特制定本规定。
第二条 政务督查工作必须坚持实事求是与时效性原则，通过电话催报、函件催办、实地督办、暗访核查等形式，及时、准确地了 解和反映实际工作的落实情况。对列入督查范围的事项，要讲求时限，注重实效，做到“交必办、办必果、果必报”，事事有着落，件件有回音。
第三条 政务督查工作任务
1、督查省、市委，省、市人民政府重大决策和工作部署的贯彻落实情况；
2、督查市政府常务会议、专题会议、现场办公会议议定事项的执行落实情况；
3、督查省、市领导批示件、查办件的办理情况；
4、督查市政府系统承办的省、市人大代表建议、政协提案办理情况；
5、督查、督办、核查市领导交办的其他事项。
第四条 政务督查职责分工
一、市政府督查室：
1、负责《政府工作报告》、《市委、市政府为民办实事》和《市政府常务会议》议定事项的督查；
2、负责市长批示件、查办件的登记、交办、督办和反馈；
3、负责市长、市政府秘书长、市政府办公厅主任交办的向省领导报告批办件办理材料的起草；
4、负责省人大代表建议、政协提案的交办、办复和市人大代表建议、政协提案的交办与督办；
5、负责市政府、市政府办公厅主要领导交办的其他督查、督办、核查事项。
二、市政府办公厅各业务处：
1、负责市政府专题会议、现场办公会议议定事项的督查；
2、负责对应副市长、市政府副秘书长、市政府办公厅副主任组织召开的专题会、协调会议定事项的督查；
3、负责市长批给对应副市长、市政府副秘书长、市政府办公厅副主任批办件的登记、办理、督办和反馈；
4、负责对应副市长、市政府副秘书长、市政府办公厅副主任批办件的登记、办理、督办和反馈；
5、负责市领导、市政府秘书长、市政府办公厅主任交办的向省领导报告批办件办理材料的起草。
三、各县（市）区和市直各部门、各单位：
1、负责《政府工作报告》、《市委、市政府为民办实事》确定事项和市政府、市政府办公厅各类会议议定事项的办理、落实和反馈；
2、负责市政府领导批示件的办理和反馈；
3、负责市政府办公厅交办的省、市人大代表建议、政协提案的办理和反馈。
第五条 督查件办理反馈
1、决策督查件：各县（市）区、市直各部门、各单位要定期向市政府督查室和市政府办公厅相关处室报送市政府决策督查落实进展情况。其中：每半年要向市政府督查室报送一次《政府工作报告》确定事项的办理进展落实情况；每两个月向市政府督查室报送一次《市委、市政府为民办实事》确定事项的办理进展落实情况；《市政府常务会议》议定事项办理落实情况，应在收到《会议纪要》15天内向市政府督查室报送；《市政府专题会议》、现场办公会议和市政府、市政府办公厅领导召开的协调会议定事项办理落实情况，应在收到《会议纪要》10天内向市政府办公厅相关处室报送。
2、市领导批办件：凡注明办理时限的市政府领导批示件，必须如期办结；未注明办理时限的，应在10天内报告办理结果；难以按期办结的事项，要及时说明原因并报告工作进展情况。对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。办结报告应以承办机关名义报送市政府督查室或市政府办公厅相关处室，由他们附上领导批办件上报市政府领导。办结报告应做到事实清楚，结论准确，处理妥当，文书格式规范，使用本机关正式公函，标明发文序号，并经主要领导签发。对不符合要求的办结报告，交办处室应责成承办机关重新查报。
第六条 政务督查工作制度
1、责任制度。各县（市）区人民政府、市政府各部门、各单位主要领导同志是政务督查工作的第一责任人，各分管领导、办公室督查工作人员、经办处室负责人是督查工作的具体责任人。各责任人应按职责要求，认真抓好督查工作。
2、通报制度。按照职责分工，由市政府督查室和市政府办公厅相关处室负责，通过《政务督查》对市政府决策督查工作进展落实情况进行通报。《政务督查》分处室进行编号，以推进市政府办公厅整体督查工作质量和效率的提高。
3、责任追究制度。督查工作人员工作失职；承办单位对交办的督查事项逾期不办、敷衍推诿，或上报的情况及办理结果内容明显失实，造成不良后果的，应追究主管领导人及有关人员的责任。
第七条 本规定自发布之日起执行。

辽宁省营口市人民政府


营口市奖励维护社会治安见义勇为人员暂行规定

（1996年8月28日市人民政府发布营政发[1996]25号）


第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励广大人民群众见义勇为，见难相助，自觉同违法行为作斗争，根据《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内维护社会治安见义勇为的我市人员适用本规定。

部队官兵及外市人员，香港、澳门、台湾同胞及其他外籍人员，在我市行政区域内维护社会治安见义勇为的，参照本规定执行。

第三条 凡维护社会治安，见义勇为，符合下列条件之一的，予以奖励，其中3人以上有组织的，按集体予以奖励：

（一）勇于同犯罪分子和斗争，奋不顾身制止犯罪行为的。

（二）在国家、集体和人民生命财产受到不法侵害时，挺身而出，积极保护或设法援救的。

（三）积极协助公安机关和保卫部门抓获逃犯或其他刑事犯罪分子的。

（四）其他在维护社会治安、制止犯罪斗争中表现突出的。

第四条 对维护社会治安见义勇为的个人按下列规定予以奖励：

（一）为维护社会治安，在与犯罪分子英勇博斗中光荣牺牲或功绩桌著、有特殊贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄”荣誉称号，记特等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（二）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中功绩显著、有重大贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记一等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（三）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹显著、有重要贡献的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记二等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（四）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹突出，有较大贡献的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记三等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（五）为维护社会治安，见义勇为有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进个人”荣誉称号，颁发荣誉证书，并颁发奖金或奖品。

第五条 为维护社会治安见义勇为的集体按下列规定予以奖励：

（一）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇顽强，贡献卓著，在社会上产生重大影响的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄集体”荣誉称号，记集体一等功，并颁发牌匾和奖金。

（二）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇奋战，贡献显著，在社会上产生较大影响的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体二等功，颁发牌匾和奖金。

（三）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇斗争，贡献突出，在社会上产生一定影响的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体三等功，颁发牌匾和奖金。

（四）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，奋力斗争，有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进集体”荣誉称号，颁发牌匾和奖金。

第六条 市见义勇为先进个人、先进集体由所在市（县）、区见义勇为基金会给予奖励，奖励金额由各市（县）区自行确定。站前、西市区的奖励金额由市见义勇为基金会确定。

第七条 市（县）、区奖励维护社会治安见义勇为集体和个人的金额，由本级人民政府或见义勇为奖励基金会确定。

第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层组织，应对本系统、本部门、本单位和本地的见义勇为集体和个人予以表彰，并帮助解决实际困难。

第九条 为维护社会治安见义勇为牺牲或致残的人员，由民政部门按照《革命烈士褒扬条例》及时为其申办审批手续或廉政定残废等级。

第十条 为维护社会治安见义勇为负伤的人员，在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金、福利等待遇不变；无工作单位且无固定收入，生活困难的，由当地人民政府发给生活补助费。

第十一条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，尚有一定劳动能力，有工作单位的，所在单位应为其安排力所能及的工作；无工作单位的（不包括农民），民政部门可根据条件以合同制形式安置到社会福利企业工作。

第十二条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，完全失去劳动能力，有工作单位的，办理退休手续；无工作单位且无固定收入的，由当地人民政府发给基本生活费；生活不能自理、无家人照顾的，由本人申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构供养。

第十三条 为维护社会治安见义勇为的机关、事业单位工作人员，受省人民政府表彰的，经省人事部门批准，奖励晋升一档次职务工资或技术职务工资；受市人民政府表彰的，经市人事部门审核可比照《辽宁省国家公务员奖励暂行办法》给予记功或晋升工资奖励。

第十四条 为维护社会治安见义勇为负伤、致残或牺牲的职工及离退休人员，受市以上人民政府表彰的，由劳动部门、审核，可认定为类公伤亡，享受因公伤亡的有关待遇。

第十五条 为维护社会治安见义勇为牺或完全丧失劳动能力，受市以上人民政府表彰的家居农村的职工，由劳动、公安部门和所在企业审核批准，可照顾招收其符合招工条件的配偶或一名子女为城镇合同制职工。

第十六条 维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的农民合同制职工（户粮关系不在城镇），由劳动、公安、粮食部门和所在企业审核批准，可转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。

第十七条 为维护社会治安见义勇为，受市人民政府表彰的农民临时工，可转招为农民合同制职工；受省人民政府表彰的，可直接转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。

第十八条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰的农民，减免其全家１至３年的统筹提留款和劳动积累工及义务工，减免的具体办法由市（县）、区人民政府决定。

第十九条 维护社会治安见义勇为人员报考大中专院校校时，受省人民政府表彰的，保送到省属相应院校。

维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的中字生，报考高中时，照顾５分录取。

维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的大中专院校在校学生，毕业分配时，学校优先推荐就业，用人单位优先录用。

第二十条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰、符合应征入伍条件的青年，可由当地人民武装部优先批准入伍。

第二十一条 为维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的营口部队军人，在其转业复员昌，可优先给予安置。

第二十二条 维护社会治安见义勇为的行为受法律保护。各级公安机关要对需要保护的见义勇为人员及其家属采取有效的保护措施。

维护社会治安见义勇为人员及其家属因受报复伤亡的，经市（县）、区以上党委宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门认定，适用本规定第九、十、十一、十二、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一条的规定。

第二十三条 家住站前、西市区人员，维护社会治安见义勇为被意外伤害、受市以上人民政府表彰的，由太平洋保险公司营口分公司从市见义勇为奖励基金会以不记名形式给予的人身意外伤害投保中，给予保险理赔。其他市（县）、区人员由所在市（县）、区见义勇为基金会与有关保险机构办理人身意外伤害保险。

第二十四条 在国家、集体和人民生命财产遭受自然灾害时，见义勇为、见难相助的人员，参照本规定执行。

第二十五条 凡符合奖励条件的维护社会治安见义勇为人员，由所在地或所属单位的党组织向市或市（县）、区委宣传部呈报，由宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门审核并报请市或市（县）、区人民政府表彰。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。