广州市房屋安全管理规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令
第83号
《关于修改〈广州市房屋安全管理规定〉的决定》已经2012年5月14日市政府第14届15次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长 陈建华
二○一二年七月三十日
广州市房屋安全管理规定
（2008年1月2日广州市人民政府令〔2007〕第6号公布，根据2010年2月1日广州市人民政府令第30号第一次修正，根据2012年7月30日广州市人民政府令第83号第二次修正）
第一章 总则
第一条 为加强本市房屋安全管理，保障公共安全，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市辖区范围内的城市市区（包括建制镇的建成区）的房屋安全管理适用本规定。
本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理。
房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理依照其他法律、法规、规章执行。
第三条 房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。
第四条 市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局（以下简称区分局）具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。
市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。
建设、规划、财政、工商、林业和园林、文化、环保、城市管理、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好房屋安全管理工作，协同实施本规定。
第五条 建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。
建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作，国土房管行政管理部门予以协助。
国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的查处工作。
规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。
城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作。
公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工作。
第六条 市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。
市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。
第七条 政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。
行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。
第八条 市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全普查，建立房屋安全动态信息管理系统。
第九条 市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。
房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。
第二章 房屋安全责任
第十条 房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人；没有代管人的，房屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。
城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告发布之日起至拆迁工作完毕期间的房屋安全责任，适用《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定。
城市异产毗连房屋的安全责任，《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的，从其规定。
第十一条 房屋安全责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用安全负责。
房屋安全责任人应当按规范要求安装防盗网、空调支架等附属设施，保证房屋及其附属设施的安全、完整和整洁，对房屋及其附属设施进行定期检查。发现隐患的，及时依照规定进行鉴定和治理。
第十二条 属于文物的房屋，由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出安全管理意见。
第十三条 房屋使用过程中，不得有下列影响房屋安全的行为：
（一）未报经城市规划部门批准，擅自改变使用性质和擅自开（堵）外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建（构）筑物；
（二）在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品；
（三）装饰装修活动中擅自拆改房屋，影响房屋结构安全和正常使用的行为。
安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共安全。
第十四条 物业服务企业应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的安全状况。
发现有安全隐患的，物业服务企业应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报，并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。
第十五条 进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动，可能危及周边房屋安全的，建设、施工等单位应当采取有效的安全保护措施。
已发生危及房屋安全的情况的，建设、施工等单位应及时修复，排除危险。
第十六条 房屋安全责任人以及物业服务企业应当建立房屋安全管理档案，做好房屋安全检查、维修记录。
第十七条 房屋安全责任人、房屋使用人、物业服务企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋安全普查、房屋安全检查等活动。
第十八条 单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋安全的行为，反映存在重大安全隐患的房屋；市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者反映人。
第三章 房屋安全鉴定管理
第一节 房屋安全鉴定委托
第十九条 有下列情形之一的，房屋安全责任人应当及时委托原设计单位或者房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：
（一）房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的；
（二）房屋超过设计使用年限需继续使用的；
（三）自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的；
（四）需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的；
（五）其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。
第二十条 有下列情形之一的房屋，建设、施工等单位在基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：
（一）距离2倍开挖深度范围内的房屋；
（二）爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；
（三）地铁、人防工程等地下工程施工距离施工边缘2倍埋深范围内的房屋；
（四）基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一条 具有本规定第十九条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。
第二十二条 房屋可能存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担；不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。
第二节 代为鉴定
第二十三条 单位和个人发现房屋存在严重安全隐患的，可以及时告知街道办事处、镇政府或者各区分局。
街道办事处、镇政府应当将掌握的存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并及时告知房屋所在地的区分局。
各区分局应当对存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并进行调查核实。
第二十四条 房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人未委托鉴定的，各区分局应当及时向其发出房屋安全鉴定通知书，责成房屋安全责任人在规定的期限内进行房屋安全鉴定。
房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内仍未委托房屋安全鉴定的，各区分局应当向其发出房屋安全代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。
经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由房屋安全责任人承担。
第二十五条 房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人采取治理措施排除隐患的，应当及时向各区分局提交相关的证明材料；经各区分局调查核实后，房屋安全责任人可不再委托房屋安全鉴定。
第二十六条 房屋安全责任人、使用人应当配合房屋安全鉴定单位的调查核实以及鉴定工作。
第三节 房屋安全鉴定单位管理
第二十七条 从事房屋安全鉴定的单位应当到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。
房屋安全鉴定人员实行资格证和执业注册管理制度，房屋安全鉴定人员资格证和执业注册管理由市房屋安全鉴定协会负责。
第二十八条 进行房屋安全鉴定，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，并出示房屋安全鉴定执业注册证件。对特殊复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定单位可另外聘请专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。
任何单位或者个人不得阻挠、干扰房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定。
第二十九条 房屋安全鉴定单位应当严格按照鉴定业务规范和鉴定业务标准的要求从事鉴定活动并制作鉴定报告。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并及时送达鉴定委托人。
房屋安全鉴定单位应当对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。
第三十条 利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复鉴。
复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担；复鉴结论与原鉴定结论存在本质不同的，复鉴费用由房屋安全鉴定单位承担。
第三十一条 房屋安全鉴定单位开展房屋安全鉴定业务应当建立业务档案，设立业务情况汇总表，并于每年年底将该年度的房屋安全鉴定统计报表报送市国土资源和房屋管理局。
经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当立即将危险房屋鉴定报告报送各区分局，各区分局应当将掌握的危险房屋信息报送市国土资源和房屋管理局。
第三十二条 市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：
（一）房屋安全鉴定单位备案情况；
（二）经鉴定的危险房屋情况。
第四章 危险房屋治理
第一节 危险房屋治理主体
第三十三条 危险房屋应当经房屋安全鉴定单位鉴定确认。
经鉴定属于危险房屋的，房屋安全责任人应当按照房屋安全鉴定单位鉴定结论的处理类别，进行治理。危险房屋的处理类别分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种类别。文物建筑经鉴定属于危险房屋的，应当按照《中华人民共和国文物保护法》的规定进行抢救修缮。
经鉴定不属危险房屋但房屋存在安全隐患的，房屋安全责任人应当及时排除安全隐患。
经鉴定为危险房屋，利害关系人又申请复鉴的，在复鉴期间不停止解危措施的进行。
第三十四条 鉴定结论的处理意见为处理使用、停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，危及到的房屋使用人应当立即迁出。
鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，未采取适当安全技术措施前，危险部位的房屋不得使用。
鉴定结论的处理意见为处理使用的危险房屋，未解危前，不得使用。
第三十五条 危险房屋有下列情形之一，房屋所在地的区分局应当对房屋实施代管并进行治理：
（一）房屋权属不明晰，无法确定房屋安全责任人的；
（二）所有人死亡且无法确定继承人作为房屋安全责任人的；
（三）所有人下落不明又无合法代理人履行房屋安全责任的；
（四）危险房屋的安全责任人确有困难无法治理危险房屋，通过书面协议委托房屋所在地的区分局代管房屋并实施治理的。
代管前款第（一）项至第（三）项所列房屋，代管前应当发布公告，公告的期限不得少于30天。但危险房屋需要立即治理的，发布公告期间可以同时治理。
第三十六条 各区分局应当对代管、治理发生的费用以及代管房屋过程中产生的收益等情况进行证据保全。
属于第三十五条规定情形的，代管、治理发生的费用应当由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人不确定或者未偿还有关费用的，各区分局可以从租赁代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者继承人确定的，代管、治理费用结清后，各区分局应当自代管、治理费用结清后的10个工作日内解除代管并发还房屋，并将剩余的代管收益返还所有人或者继承人。
第三十七条 房屋安全责任人未按照鉴定结论的处理意见及时治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋限期治理通知书。
房屋安全责任人在危险房屋限期治理通知书规定的期限内仍未治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋，进行紧急排险。
停止使用或者整体拆除的危险房屋，情况危急的，各区分局可以直接向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人立即搬出危险房屋，进行紧急排险。
各区分局在房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋后，应当即时进行危险房屋治理。
第三十八条 观察使用、处理使用的危险房屋，各区分局在危险房屋治理结束后，应当自治理结束后的10个工作日内书面通知房屋安全责任人接收房屋。
危险房屋治理、搬迁、临时安置等费用，由房屋安全责任人承担。
第三十九条 房屋安全责任人或者房屋使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向各区分局申请临时住房安置。
房屋安全责任人或者房屋使用人自行治理危险房屋，使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按公房租金标准计收；由各区分局代为治理，房屋安全责任人或者房屋使用人使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按市场租金标准计收。
经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，危险房屋治理期间，各区分局提供的安置房的租金，按廉租住房有关规定计收。
使用各区分局提供的临时安置住房，在危险房屋治理结束后，各区分局应当通知房屋安全责任人或者房屋使用人限期迁出，逾期不搬的，租金按照市场租金标准计收。
第四十条 经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，无力承担危险房屋治理费用的，可以按本规定第三十五条第一款第（四）项的规定书面协议委托房屋所在地的区分局代管并实施治理，并申请减免治理费用。
第四十一条 房屋安全责任人怠于、无力进行危险房屋治理的，国土房管行政管理部门可以根据补偿标准依法实施收购。
第二节 危险房屋治理相关主体的义务
第四十二条 危险房屋的安全责任人应当设置明显的危险房屋标志，提醒过往的行人、相邻人注意安全；对暂不能排险解危的危险房屋，应当采取有效的安全防护措施。
第四十三条 设置在危险房屋或者其附属物上的广告牌、宣传牌、招牌及供电、通讯线路等悬挂、支立物，对危险房屋治理造成妨碍时，其所有人应当及时予以拆除、迁移。上述悬挂、支立物的所有人未能及时拆除、迁移的，危险房屋的安全责任人可以申请由人民法院强制拆除、迁移。
因治理危险房屋需要合理利用房屋共用部位、共用设施设备的，有关的房屋所有人和使用人应当予以配合，不得借故阻挠。
第四十四条 房屋安全责任人或者各区分局对危险房屋进行原状维修、加固抢险需要办理各项手续的，规划、建设、林业和园林、文化、城市管理等行政主管部门应当及时办理，以免延误时间发生事故。
危险房屋危及公共安全需要紧急治理的，可以在办理有关治理手续的同时，采取必要的解危措施。
危险房屋的共有人在治理过程中，需要立即排险解危的，可以单独向规划等行政主管部门办理原状维修、加固抢险相关手续。
第四十五条 市国土资源和房屋管理局及各区分局应当加强危险房屋治理工程巡查，掌握、核查危险房屋治理和灭失情况，建立危险房屋登记、注销制度。
第五章 房屋应急抢险
第四十六条 市、区人民政府应当设立房屋应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备充足的抢险救援物资和装备器材，配备足够交通运输及通讯工具，保证救援物资和人员及时到位。
第四十七条 房屋应急抢险遵循属地管理的原则。
因台风、暴雨、火灾等事故导致房屋出现突发性险情时，房屋安全责任人应当立即采取妥善的处理措施，并向所在地的区分局和消防等行政主管部门报告，积极配合行政主管部门进行应急抢险和对事故进行调查处理。
区房屋安全应急抢险指挥机构和房屋应急抢险救援组织在知悉房屋突发性险情后，应当及时到场处理，实施房屋应急抢险。
第四十八条 市房屋安全应急抢险指挥机构负责组织实施跨区的房屋的应急抢险；市房屋安全应急抢险指挥机构在认为必要时，也可以直接对发生重大险情的房屋组织实施应急抢险。
区房屋安全应急抢险指挥机构应当及时将房屋突发性险情报告市房屋安全应急抢险指挥机构。
第四十九条 房屋安全应急抢险指挥机构组织实施房屋应急抢险时，可以根据实际情况需要采取下列措施：
（一）切断电力、可燃气体和液体的输送；
（二）划定警戒区，实行局部交通管制；
（三）利用邻近建筑物和有关设施；
（四）拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。
电力、城市管理、林业和园林、公安、消防等部门应当给予必要的协助。
对因房屋应急抢险需要而拆除或者破损的毗邻建筑物和构筑物，各区分局应当在事后予以修复。
第六章 白蚁预防和灭治管理
第五十条 新建、改建、扩建的商品房，由房地产开发企业实施白蚁预防处理；未按规定实施白蚁预防处理的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。
其他房屋未实施白蚁预防处理的，由房屋安全责任人承担白蚁防治责任。
第五十一条 已实施白蚁预防处理的商品房，在包治期限内发生蚁害的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。
已实施白蚁预防处理的其他房屋，在白蚁预防合同约定的包治期限内发生蚁害的，由原白蚁防治单位负责无偿灭治。
超出包治期限发生蚁害的，由房屋安全责任人负责灭治。
白蚁预防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蚁防治工程验收合格之日起计算。
第五十二条 房屋安全责任人应当加强蚁情检查，发现蚁害应当及时灭治。
在进行白蚁防治时，相邻房屋的所有人、使用人和管理人应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查、灭治工作。
第五十三条 白蚁防治单位实行资质管理制度；白蚁防治人员实行资格证和执业注册管理制度。
白蚁防治单位资质和白蚁防治人员资格及执业注册管理由市白蚁防治行业协会负责。
从事白蚁防治的人员检查蚁情和进行白蚁灭治工作时，应当出示白蚁防治的执业注册证件。
第五十四条 白蚁防治单位在白蚁预防工程开工前，应当以书面、电子邮件、电话等方式告知市国土资源和房屋管理局。
白蚁预防工程竣工后，由白蚁防治单位、项目建设单位和工程监理单位依照国家、省、市颁布的白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收。白蚁防治单位应当在验收后30日内到市国土资源和房屋管理局办理验收备案手续。
第五十五条 建设工程委托监理的，建设单位应当将白蚁预防工程监理任务一并委托给监理单位。
工程监理单位应当依照委托将白蚁预防处理纳入工程监理范围，实施监理的工作内容应当包括白蚁预防施工药物的检测、施工方案的落实和监理报告的编写。
第五十六条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出示白蚁预防合同或者《广州市房屋白蚁防治工程质量验收备案证明》。
第五十七条 市国土资源和房屋管理局应当加强对白蚁预防工程和商品房销（预）售楼盘等全市房屋白蚁防治情况的巡查。
第五十八条 市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：
（一）白蚁防治单位备案、白蚁预防工程验收备案等情况；
（二）白蚁预防工程、商品房销（预）售楼盘白蚁预防的巡查情况；
（三）其他有关白蚁防治的信息。
第七章 法律责任
第五十九条 房屋安全责任人不履行规定的房屋安全管理相关义务，造成事故或者损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。
第六十条 违反本规定第十三条第（一）项规定，由规划行政管理部门依照城市规划管理法律、法规的规定处罚；违反本规定第十三条第（二）项规定，由公安消防机构依照消防管理法律、法规的规定处罚；违反本规定第十三条第（三）项及第二款规定，由国土房管行政管理部门责令改正，属于违法建设的，由规划、城市管理综合执法部门查处。
第六十一条 有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局各区分局予以处罚：
（一）违反本规定第二十四条的规定，房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内未进行房屋安全鉴定，经房屋安全鉴定单位鉴定为危险房屋的，处以房屋安全鉴定费1倍数额的罚款，但罚款数额最高不得超过3万元；
（二）违反本规定第三十一条第二款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第六十二条 有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局予以处罚：
（一）违反本规定第二十七条第一款的，对未办理备案手续而从事房屋安全鉴定的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款；
（二）违反本规定第二十七条第二款的，对未取得房屋安全鉴定人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事房屋安全鉴定工作的人员，处以1000元处罚；并对其所在单位处以5000元以上2万元以下的罚款；
（三）违反本规定第三十一条第一款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款；
（四）违反本规定第五十三条第一款的，对未取得白蚁防治资质仍从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款；对未取得白蚁防治人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事白蚁防治工作的人员，处以1000元处罚，并对其所在单位处以5000元以上2万元以下的罚款；
（五）违反本规定第五十四条第一款的，对未办理备案手续而从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款；
（六）违反本规定第五十四条第三款的，对未办理白蚁预防工程验收备案手续的白蚁防治单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第六十三条 以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定、房屋安全普查或者房屋安全检查活动，或者以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位、上级机关或者监察机关追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第六十五条 白蚁防治单位备案和房屋白蚁预防工程竣工验收备案的具体办法由市国土资源和房屋管理局另行制定。
第六十六条 县级市房屋安全管理可参照本规定执行。
城市市区（包括建制镇的建成区）之外的农村房屋安全管理由区、镇级政府参照本规定执行。
第六十七条 本规定自2008年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定》、1996年6月24日起施行的《广州市房屋安全管理规定》和1998年2月1日起施行的《广州市房屋修缮管理规定》同时废止。
附录
房屋安全责任人怠于履行义务造成事故或者损失的民事责任、行政责任和刑事责任相关法律条文
（节选）
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二百三十二条 故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二百三十三条 过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第二百三十五条 过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
第三十九条 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。
《中华人民共和国民法通则》
第一百二十六条 建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
第一百三十四条 承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国物权法》
第三十五条 妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十六条 造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。
第三十七条 侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
第三十八条 本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。
侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第八十三条 业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
第九十一条 不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
第九十二条 不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。
《中华人民共和国合同法》
第二百三十三条 租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条 下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
《广东省城镇房屋租赁条例》
第六条 房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）未取得产权或者经营管理权的；
（二）产权有争议或者产权受到限制的；
（三）不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；
（四）属违章建筑的；
（五）不符合安全标准的；
（六）已抵押，未经抵押权人同意的；
（七）法律、法规禁止的。
第十七条 当事人应当按照租赁合同负责检查、维修房屋及其设施。出租人不按照合同约定及时维修房屋，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的，应当承担赔偿责任。
承租人因使用不当，造成房屋损坏的，应当负责修缮并且支付由此产生的费用。
关于印发《建设部二○○○年度科学技术项目计划》的通知
建设部
关于印发《建设部二○○○年度科学技术项目计划》的通知
建科函[2000]285号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管委，北京市规划委员会，计划单列市建委，各有关单位：
现将《建设部二○○○年度科技项目计划》印发给你们，请认真组织实施。
附件：《建设部二○○○年度科学技术项目计划》
中华人民共和国建设部
二○○○年八月三十日
2000年建设部科学技术计划科研项目
序号
项目类别
项目名称
主要研究内容（含考核指标）
研究单位
协作单位
起止时间
经费（万）
备注
自筹
拨款
地方拨款
总额
一 软
科
学
1、工程保险及担保政策要点与推进步骤的研究 1 工程建设中推行保险、担保的必要性；
2 国外工程建设保险、担保的情况；
3 我国推行工程建设保险、担保的可行性；
4 我国工程建设保险担保制度的框架及政策要点；
5 我国工程建设保险担保制度的推进步骤。 建设部政策研究中心、建筑管理司 清华大学、深圳市建设局、上海市建委 2000.2-2001.2 25 25
2、住宅（区）全寿命期维修改造决策准则与应用 1 分析建立住宅（区）全寿命期不同时期的老化机理及老化度实用评价方法。
2分别对有特色保护价值的历史民居，50-60年代、70-80年代和90年代不同时期建造的住宅（区）进行寿命周期适时性维修改造和居住环境功能改善实证比较研究和工程测试。
3 建立城市住宅（区）全寿命期预防性、修复性、改造性维修决策准则和拆除重建决策准则。
4 结合实际维修改造工程应用推广，提出提高我国城市住宅（区）全寿命期维修改造决策科学化和技术管理水平的具体对策建议。 武汉城市建设学院 武汉江岸区房地产公司、武汉工业大学 2000.8-2002.12 3 3
3、小城镇的历史文化环境的保护与再利用 1 城镇历史环境的发展与演变过程。
2城镇历史环境保护的实施机制和保障机制。
3 城镇历史环境保护与城镇经济发展的关系问题
4 农村城市化对城镇历史文化环境影响的研究及对策
5 信息化网络化影响下城镇传统文化发展的研究
6 新的城镇生活环境创造的规划及设计方法的探讨
7 城镇历史文化环境保护实施机制和保障机制
8 新的城镇环境的再创造的规划设计方法
9 保护、更新、创造的过程及其规划管理方式 同济大学国家历史文化名城研究中心 同济大学城市规划系、上海同济城市规划设计院 2000.3-2002.3 10 10
4、西部大开发中的城镇空间组织模式和发展战略研究 1 西部地区城镇发展现状调查与社会经济、资源环境基础分析。
2 西部大开发中城镇发展目标于发展策略。
3 西部大开发中城镇发展的空间组织模式与总体空间布局。
4 重大基础设施项目布局与城镇发展的相关性。
5 水资源开发利用与城镇发展的相关性。
6 生态环境保护与城镇发展的相关性。
7 重点地区的城镇发展。
8 实施的保障措施。 中国城市规划设计院 2000-2001 25 25
5、法定图则制度和技术方法 1 法定图则制度体系。包括规划编制、审批、执行、咨询、监督检讨以及修订在内的一整套规划体系。
2 法定图则技术方法。包括编制的内容、深度、规划标准等。
3 与法定图则相关的技术标准研究。 中国城市规划设计院 深圳市城市规划院 2000.4-2002.4 10 10
6、增大对国家风景名胜区基础设施投入力度的研究 1 分析投入机制；
2 分析项目性质、效益；
3 分析不保护国家风景名胜区的经济损失。关键技术：
1成本 效益分析在风景名胜资源上的应用；
2 可持续发展指标体系。 中国社会科研院数量经济与技术经济所 2000.1-2001.6 5 5
7、小城镇发展理论与规划体系研究 1 国内外研究述评
2 小城镇发展理论（建构小城镇发展的一种多元理论框架）
3 小城镇规划体系（在发展理论框架的基础上，提出小城镇规划应用理论和实用技术体系）。 苏州城建环保学院 2000.6-2002.3 20 20
8、建筑市场公开化、程序化运作研究 1 建设主管部门对建筑市场的管理责任、权利和方式。
2 建设工程交易中心的交易范围和管理权限。
3 工程投标信息管理的公开化。
4 工程评标体系的建立与程序化、公开化操作。
5 建设单位行为的规范化与公开化及违规处罚。
6 工程分包队伍质量控制与分包行为管理。 建设部政策研究中心 建筑业管理司、中国施工企业管理协会、铁路工程协会、中建总公司、北京，天津，四川，山东，江苏省市建委、深圳市建设局 2000.3-2001.2 20 20
9、上海城市绿地系统生物多样性的保护和应用 1 开展上海城市绿地系统生物多样性的保护和可持续发展利用的基础研究。
2 植物新品种的引种、驯化和繁育研究，使本市绿地系统栽植的植物种类达到800种。
3 植物品种丰富、生物多样性高的绿地系统设计标准和规范的研究。
4 绿化植物丰富、生物多样性高的绿化示范基地建设。
5 木本经济林带的建设技术研究。
6 珍稀植物移地保护研究。
7 具有生物多样性特点的城市公园和大型绿地类园（区）的建设，促使公园的大型绿地的自然化。
8 改善以土壤为核心的立地条件，提高栽培养护水平。 上海市绿化管理局 复旦大学生命科学院、中科院上海生化所，植物所、上海农科院生物技术中心、华东师大环科系、交通大学农学院 2000-2003 300 300
10、小城镇土地资源合理利用问题研究 1 小城镇结构体系及布局规划理论研究；
2 小城镇土地利用现状。分析小城镇用地数量、特点、问题等；
3 小城镇用地规模与各项用地技术指标；
4 小城镇镇区用地合理布局；
5 小城镇节约用地途径和方法；
6 小城镇土地污染防治问题研究；
7 小城镇用地供应机制。 沈阳建工学院 2000.3-2002.3 2 2
11、我国小城镇发展在推进城镇化过程中的地位、前景与对策 本项目在“城镇化背景下的小城镇发展问题”的总体思路的指导下展开，先分两个专题进行，最后汇总成总报告。
专题一：城镇化背景下我国小城镇发展的地位与作用。主要从空间角度研究我国城镇化发展轨迹与前景、小城镇在城镇化进程中地位与作用。
专题二：城镇化进程中我国小城镇发展的动力机制与发展态势。主要对近20年我国乡村地区非农化过程中人口、产业的空间变化和小城镇发展进行实证研究，并总结小城镇发展的动力机制和影响因素。 建设部城乡规划司 中国城市规划设计院、北京大学城市与环境学系 2000.3-2000.12 20 20
12、京津冀北地区城乡空间发展规划研究 1 为北京向全球性的“世界城市”的发展进行预研究，对比国外大都市地区城市建设经验动态，探索京津冀北城镇发展的可能模式。
2 在国家经济社会发展战略的指引和环渤海地域空间范围背景下，研究跨越整个京津冀北的区域性协调发展战略和区域性基础设施的规划建设，以谋求物质环境建设与社会经济、生态环境诸领域的整体进步。
3 北京大都市圈的城乡协调发展战略，城镇建设集中与分散相结合的具体政策，探索可能的空间形式，讨论各开发长廊和生长节点的规划构思与建设时序，促进新的快速交通系统与新型城市结构形态的有机结合，以适应社会发展多种可能性。
4 精心保护区域内各个历史文化名城、名镇、名村、典型历史街区和文物建筑的实施策略，努力为子孙后代保留中华文明的历史遗迹。
5 城市住房问题与住宅规划设计，通过旧城与旧居住区、近郊新城、居住社区、住宅邻里、典型居住模式与住宅户型及内部设备的研究，追求全面提高城市居住水平。
6 对区域与城市建设协调管理的探索。 清华大学人居环境研究中心 建设部城乡规划司、北京市规划委及规划设计院、天津市规划管理局及规划设计院、河北省建委及规划设计院，河北省相关城市 2000.3-2001.12 60 60
13、基于4D技术的城市防涝减灾决策支持系统应用研究 关键技术：
1 设计并建立基于4D技术的鄂州市中心城区85平方公里矢量 栅格一体化空间数据库。4D指数字高程模型（DEM）、数字正射影像（DOQ）、数字栅格图形（DRG）、数字线划图形（DLG）；
2 设计并建立城市防涝减灾决策支持系统知识库；
3 设计并建立城市防涝减灾决策支持系统模型库；
4 软件系统集成。 目标：针对类似鄂州这种襟江抱湖的中小城市防涝抗灾的实际问题，建立一可供实际应用的决策系统，实现信息查询与统计、数据库管理和更新、灾情情景模拟和预测预报、排涝调度预案的仿真和评价、平时防涝减灾规划辅助决策等功能。 武汉测绘科技大学、鄂州市规划局地理信息中心 1999.4-2000.4 98 20 113
14、住宅产业成为国民经济新增长点总体方案和分步实施方案 通过对国内总体情况和有代表性的重点城市的分析，重新科学准确地计算出1997、1998和1999年度住宅发展对国民经济的贡献率，提出衡量分析评价指标体系，并根据预测模型测算出未来十五年每年的发展目标和具体的实施方案。目标：提出2005、2010、2015住宅业发展对国民经济增长的贡献率、住宅用地供应数量、土地转让收入、人均居住面积、住宅供应量、住宅需求量、住宅自有率、科技对住宅产业的贡献率等衡量住宅业发展状况的指标及目标。 建设部政策研究中心 2000.3-2000.12 50 50
15、工程概预算及计算书自动生成系统 1 工程图纸中数据的自动输入。本项目研究的软件系统将直接从工程图纸中读取各种数据。
2 工程计算。
3 工程计算书的自动生成。根据计算结果及工程计算书格式自动产生相应的内容。
4 库管理。包括：定额库管理、材料库管理、标准图集、工程种类、标准土建取费表、标准安装取费表、指导材料价目表等。 沈阳建工学院 东北工程预算咨询公司 2000.7-2002.12 10.5 10.5
16、住宅空置问题研究 提出解决住宅空置问题的模式选择，按管理者、中介者、需求者、供应者四个住宅市场参与者的各自的行动对策，分别构建旨在消化空置住宅的调空体制、交易体制、消费体制和供应体制。 重庆市规划局 2000.6-2001.2
17、21世纪的粤湛经济 海洋知识经济 全面系统地论述21世纪粤湛海洋知识的发展战略，深入研究粤湛21世纪海洋经济发展的模式，对东南沿海地区21世纪在中国经济中的示范带头作用进行探索。 全国市长培训中心 黄石高等专科学校、湛江市人民政府驻京办 2000.1-2000.12 50 50
二 城
市
建
设
1、微生物絮凝剂的研制与开发应用 1 筛选出具有高效、性能优秀的、能产生生絮凝剂的微生物菌种。
2 设计一套能进行连续生产的中试装置，为菌种的大规模生产提供设计参数。目标：絮凝范围广、絮凝活性高、使用条件粗放、广泛用于生活污水和工业废水的絮凝沉降处理，微生物絮凝剂经过浓缩、消毒后，其絮凝能力不会改变；获得微生物絮凝剂的生产技术并将其工业化。 广州市环境卫生研究所 中山大学、暨南大学 2001.1-2003.12 66.2 66.2
2、城市污水处理厂污泥特性的研究 1 一般测定：测定污泥的含水率（含固率）、挥发性固体（即有机物含量）、灰分、湿污泥比重、干污泥比重、SVI等
2 如果工艺允许和厂方同意，比较不同污泥处理工艺的特点，考察其对后继处理构筑物重力浓缩池的影响。
3 考察加药种类、加药量等与脱水性能的关系（取贮泥池中的污泥作为实验污泥），找出较为合适的加药种类及投药量。
4 取实际运行条件下的产气量及CH4含量数据，分析污泥消化运行情况。 北京市市政工程设计研究总院 2000.1-2001.12 30 30
3、适合于小城镇生活污水的集成化处理装置研究 运用氮磷的生物脱除机理，优化组合厌缺氧和好氧生物处理工艺，筛选高效填充材料，构造集成化的污水处理装置。提出推广应用样机和系列化图纸。技术关键：选择的处理工艺对有机污染物的处理效果优良，氮磷营养物质去除率高；反应器中生物量大，供氧方便；设备安装施工、驯化培养和操作运行简便装置集成化程度高，利于形成系列化产品。 苏州城建环保学院 2000-2001 42 42
4、关于高碑店污水处理厂处理水资源化再利用的研究 1 分析总结国内外现有城市污水资源化再利用研究和工程应用成果。
2 定期对护城河和通惠河水质现状检测和分析，护城河和通惠河流域水文地质调查和水量平衡分析，高碑店污水处理厂出水水质分析等。
3 高碑店污水处理厂处理水资源化再利用工程中潜在用户水质、水量需求分析，确定高碑店污水处理厂出水的优化分配方案。
4 提出高碑店污水处理厂水资源化再利用工程方案和分步实施措施。
5 完成高碑店污水处理厂水资源化再利用工程投资估算和技术经济分析。
6 完成市政府已决定的高碑店污水处理厂水资源化再利用一期工程并完成一期工程的技术评价。 北京市市政工程设计研究总院 2000.1-2001.12 98 98
5、沈阳市北部污水处理厂污泥处置与利用研究 1 污泥农田、林木土地处理区场地信息与选择设计。
2 污水水质和污泥成分分析。
3 未消化污泥堆肥研制生物多元有机复合肥。
4 多元有机复合肥对土壤、作物（玉米、水稻）的影响，盆栽及田间实验。
5 未消化污泥对林木、草坪生长及影响试验。指标：施于农田、土壤与农作物籽实中的重金属含量不超过国标，园林、花卉不产生毒害症状，发酵温度全年保持在55℃，污泥含水量45% 70%，有机复合肥中各功能菌与污泥及无机营养元素科学配比，功能和效用协调发挥。 沈阳市北部污水处理建设处、中科院沈阳应用生态研究所 1999.1-2001.12 20 20
6、模糊控制技术在充氧控制中的应用 技术：
1 在充分了解工艺过程、总结实际控制经验的基础上，初步确定模糊控制规则。
2 建立一套完整的模糊控制硬件设脱氮、除磷的泥令，污泥浓度。
5 用最优化方法求出不同条件下的最优曝气时间和最优沉淀时间。 目标：在碳、氮、磷比例不合理的情况下，出水氨氮达到10m/l以下，磷达到0.5 m/l以下，寻求最佳的污泥令，污泥浓度及最好的去除效率。 华南建设学院西院 20 20
8、（Biosmedi）高效生物滤池研究 1 寻找合适的过滤介质，对水中的有机物和氨氮较好的去除作用，同时对不同绿料介质对氨氮、有机物的去除效果进行试验。2 选用适合微污染原水特点及滤料介质要求的构筑物型式。3 选择高效、低耗的反冲洗形式。目标：1 适合于微污染原水处理；2 反冲洗效果好、耗水、气量较小；3 对氨氮有较高处理效率，固定投资省，运行维护方便。 上海市政工程设计院 2000.3-2002.5 62 62
9、美国暴雨水管理模型在南方湿润地区中小城市应用试验研究 主要涉及有关参数、分块、边界条件以及有关结构上的一些问题。通过验证，调整和必要的改进达到模型广泛应用的目的。这一课题研究不仅需要大量的试验，还需要进行一些深入的理论分析，涉及到水文学和流体力学（水利学）等一系列问题，其特点是综合性强、难度大。 余姚市城乡建设工程技术研究所 余姚市水利局、宁波市规划局、同济大学、余姚市城乡建设委员会 2000-2001.12 30 30
10、城市建筑小区取水节能途径研究 在市政管网（城市供水管网）水量不足情况下，直接由管网取水的水量范围、取水水压。
1 市政管网压力分布规律研究
2用户取水水量对市政管网压力分布状况的影响
3直接由市政管网取水的水量范围和取水水压范围
4 取水水压控制装置的研制
5 其它节能方法的研究 沈阳建工学院 5 5
11、新型回转式垃圾焚烧炉及成套设备开发研究 1在焚烧炉炉体结构上采用双筒体两段式回转炉构造，国外均用单筒体回转炉；
2在燃烧原理上，将垃圾的干燥和燃烧分别控制，对不同组分和热值的垃圾适应性强。技术创新特点：垃圾干燥及去湿技术、炉体构造技术、炉体隔热及密封技术、垃圾焚烧工艺控制技术等。 北京市环境卫生设计科学所 2000.6-2001.12 385 385
12城市生活垃圾物流系统技术集成研究 城市生活垃圾收集、中转、运输、处置系统现状、方式、技术集成等的研究以及对我国该系统发展建议。关键技术：生活垃圾压缩收集及处置工艺，生活垃圾集装箱中转工艺。《生活垃圾收集、中转、运输、处置系统概论》一书编著。 上海市环境卫生管理局 上海市环境工程设计科学研究院 2000.7-2001.12 10 10
13、城镇垃圾处理系统组团式布局模式 结合小城市或小城镇行政区划、地域范围、地理条件、经济实力、产业结构、垃圾性状的具体情况，确定构成城镇垃圾技术组团的原则与要求。采用定性和定量相结合的综合比较评价方法，确定小城镇垃圾处理适用技术选择原则与方法以及垃圾处理系统组团布局设计程序与方法。 武汉城建学院 2000.1-2000.8 30 30
14、广州市李坑垃圾填埋场封场技术及生态园建设示范工程 1 垃圾填埋厂生态环境恢复及示范实验区建设。
2 垃圾填埋厂沼气产生与排放特征调查。
3 封场后沼气综合利用方式与费效评价调查。
4 填埋区构筑物建造可行性研究。 广州市环境卫生研究所 广州市环境保护科学研究所 2000.12-2003.6 7500 7500
15、建筑及居住小区优质饮用水供水技术 1 水质技术指标
2 水处理设备技术指标
3 管道设计流量、循环流量及水力计算的技术数据。 建设部建筑设计院 清华大学 2000-2001 2 2
16、氧化絮凝复合处理垃圾渗滤液技术开发研究 1 氧化絮凝复合床处理垃圾渗滤液的机理和主要影响因素。
2 研制适合垃圾渗滤液的最佳氧化絮凝复合床填料组成。
3 该技术处理垃圾渗滤液的最佳运行条件和技术参数。
4 研制出结构合理、处理效果好且运行费用低的设备设施。
指标：
1一般浓度垃圾渗滤液经本技术设备处理后可达标排放；高浓度垃圾渗滤液经处理后，CODcr去除率达70%以上，NH3去除率50%以上，色度降低70%以上，渗滤液可生化性提高，只需简单生化处理可以达标排放。
2 本技术与现行处理方法比较，节省投资30%，占地减少40%，运行费用减低40%。 广州市环境卫生研究所 中山大学环境工程中心 2000.4-2001.6 101.5 101.5
17、AMEX衬管物理性能及用于燃气金属输气管道修复技术 通过对原材料、复合材料的抗拉强度，伸长率，黏结强度，撕列强度，剥离强度；水压实验集中应力抗压强度；酸（碱）液侵蚀后的强度变化；在低温（高温）环境下进行复合后的强度变化；燃烧性实验研究对材料进行充分了解，并为寻求安全施工工艺提供依据。关键技术： 材料黏结前必须受到一定量的拉伸，应保持到黏结固化。 黏结复合过程中受恒压养护。 黏结过程中黏结剂不能外溢。 北京建工学院 北京天环燃气有限公司 2000.6-2001.4 13 13
18、城市燃气供应系统泄漏爆炸事故不确定性分析方法研究 采用非线性理论和7方法，结合其它理论方法如模糊数学方法、概率统计方法、事件树分析等把不确定因素合成到灾害分析结果中，以数学仿真技术模拟事故发生过程，提高极端信息分析结果的可靠性和精密度。剖析一、二个实际城市燃气供应系统的安全和环保管理过程，处理城市燃气供应系统突发性事故。最终提出安全减灾、环境保护、社会保险相结合的具有中国特色的工程分析方法。
目标：
1 提出适用于城市燃气供应系统灾害性事故的、基于不同类型的资料和经验的不确定性度量表示方法。
2 提出城市燃气供应系统灾害性事故发生规律、成灾方式、后果预测和经济损失评估的不确定性分析模型。 苏州城建环保学院 2000.10-2003.9 8 8
19、提高大熊猫初生幼仔免疫力研究-注射用大熊猫血液球蛋白和大熊猫人工乳的研制 技术关键：大熊猫初乳的无菌采集、全营养分析、免疫物质的生物合成以及人工乳配方的制定和完善。
指标：
1获得注射用大熊猫血液球蛋白及口服用大熊猫初乳，大熊猫幼仔在应用了这两种制剂后有望进一步减低其感染性疾病的发病率，提高感染性疾病治愈率，从而提高大熊猫幼仔特别是人工及全人工哺育下大熊猫幼仔的成活率。
2 建立一套大熊猫血液免疫球蛋白的提取技术规范。
3 提出提高大熊猫初生幼仔免疫力的具体措施。
4 在获得足量初乳的情况下，有望探明初乳之中的IGA特性并建立提取和应用方法。 成都大熊猫繁育研究基地、 成都动物园 2000.2-2002.12 4.5 4.5
20、防滑低噪声沥青路面的研究 防滑低噪声沥青路面和所用沥青混合料技术资料调研和研究方案确定；高粘度沥青结合料性状研究；集料性状、规格的选择；面层组配设计和性能试验，测试设计参数；低噪声防滑沥青混合料制备工艺流程确定和生产；沥青混合料声学性能测试；现场试铺和性状观测（包括前期地面道路中的试验工作）；防滑低噪声沥青路面实施技术和工艺要点。技术关键：
1 矿质集料的选择和级配设计
2 增强型沥青混合料的组配设计和性状评价
3 增强型沥青混合料的生产和防滑低噪声面层的施工工艺。 上海市政工程设计院 乌鲁木齐交通改善项目办公室、同济大学、新疆交通研究所 2000.6-2002.12 60 60
21、北京市交通系统快速干道整体优化工程研究 1 合理划定车道宽度。在大量观测与实验的基础上，找到交通安全与通行能力的平衡点。
2 快速路主路出入口的合理布局和型式。主要解决出入口间距问题。
3 解决菱形立交的交通矛盾。交叉口的合理布局和有效的交通组织方案。
4 独立的非机动车系统。考虑干道宽度、必要的绿化面积和对非机动车与其他公共交通方式换乘问题。 北京市市政工程设计研究总院 北京市公安交通管理局事故处、秩序处；北京市城市规划设计研究院；北京市公共交通总公司 2000.1-2001.12 291 2 293
22、高等级公路路面损伤的仿真研究 应用细观损伤理论及断裂理论建立在疲劳荷载和疲劳变温条件下，路面从损伤到开列演化过程的计算机仿真模拟，编制描述路面损伤过程的可视化计算机仿真模拟程序。通过图形仿真来模拟实验结果，特别是复杂的实验过程，做到动态跟踪，直观反映路面损伤断裂的发生发展过程，从而来探讨裂缝产生的机理，对实验、科学研究、设计起重要的指导作用，可暂时替代实验，同时也为以后实验奠定基础，特别减少实验中不必要的浪费，节省人力物力，有极大的经济效益和社会效益。技术关键：建立非匀质、非线性材料疲劳损伤模型；路面从损伤到开裂演化过程计算机仿真模拟。 沈阳建工学院 2000.7-2002.6 14 14
23、排水抗滑沥青混合料的研究 研究排水抗滑沥青混合料的最佳配比和路面性能。技术：改进集料级配增加排水抗滑沥青混合料的稳定性；采用适宜的聚合物改性沥青增加沥青与集料之间的粘结力；掺加抗剥离剂、抗老化剂等各种添加剂，改善排水抗滑沥青混合料的耐久性。指标：空隙率15-25%，稳定性、耐久性好。 苏州城建环保学院 苏州交通局 2000.9-2003.9 20 20
24、城市道路交叉口交通组织与景观艺术设计研究 本课题研究城市道路交叉口的交通组织与管理设计方法，总结、创新出各种新交叉口形式，并对其景观艺术设计程序与手法进行探索。本研究注重理论研究与实际应用相结合，故而除提出理论依据外，还要对交叉口的交通设计、道路设计、景观艺术设计的内容、深度、步骤和手法提出先进、适用的成果。 武汉城市建设学院 深圳意境景观艺术设计公司 2000.6-2002.6 10 10
25、我国发展中运量轨道交通系统研究 城市发展与城市轨道交通发展关系研究；
中运量轨道交通系统研究；
典型城市示范工程
建设部城市交通工程技术中心 2000．5-2003．6
26、城市轨道车辆关键技术研究与产品开发 主要研究：G6W-4型交铰、三车体、低地板、六轴城市轨道车辆的铰接装置、动力转向架和从动转向架，采用先进的交流三相异步牵引电机替代传流直流牵引电动，采用低地板车型。 江苏福莱西宝股份有限公司 1950 1950
三 建
筑
工
程
1低预应力混凝土技术研究 1 发展低预应力技术，为混凝土结构耐久性设计提供有效的技术手段并进行应用研究，与现行规范相协调。
2 将低预应力技术应用于高强高性能混凝土，充分发挥其强度高、刚度大的优势，拓展其经济范畴，提出该类结构设计与施工的初步建议。
3 将低预应力技术应用于自重大而使用荷载小的桥梁及其它抗裂要求高的结构，提出具体、合理的预应力度大小，完善并简化其设计及施工方法。
4 研制实用、经济便于施工的小吨位预应力工艺。 武汉城市建设学院 2000.5-2002.5 12 12
2、叠层橡胶垫隔震建筑结构设计专用程序 1 隔震层设置；
2 隔震结构体系动力分析；
3体系整体稳定验算；
4隔震垫上、下部结构内力配筋计算及施工图；
5 隔震垫局部强度验算及连接大样图 ；
6 前、后接口及工程数据处理；
7 系统集成。 太原市建筑设计院 2000.3-2001.3 10 10
3、多（高）层及复杂建筑结构工程质量动力检测技术研究与开发 1 建筑结构工程质量检测装置构成
2 基于动力模型与随机摄动的建筑结构分析技术精细化
3 建筑工程质量检测示范工程 太原建委、同济大学、太原理工大学 山西建筑设计院、太原工程质量监督站 2000-2002 90 90
4、挤压分支桩的设计、施工与试验研究 挤压分支桩充分利用中、下层各优良土层的抗力，使单桩承载力成倍增长，单位立方砼的承载力大幅度提高。研究突破了普通桩的成桩工艺。 安徽阜阳市建筑设计研究院、阜阳市古建筑打桩公司 2000-2003 30 30
5、深厚软土地基上桩基合理设计技术 研究以强度和变形双控制为基础的深厚软土地区桩基合理设计技术，是一种新的设计思想体系，与以强度（承载力）控制为基础的传统桩基设计思想不同。本课题既控制平均沉降又控制差异沉降。
技术关键：
1 研究并制定桩基础的平均沉降控制标准以及对上部结构的影响。
2 研究并建立能反映实际的桩基础的极限承载力理论，以计算桩与承台和基底土总承载体系的整体安全度。
3研究较为严密、合理的桩与承台和基底土总承载体系的沉降计算方法。
4桩基承载性能与沉降的现场试验研究。技术指标：与传统桩基础设计方法相比，将节约基础造价30%-70%，而且可靠、快捷。 南京建筑工程学院 2000-2002 10 10
6、密肋轻型框架节能结构体系理论及应用研究 1 复合墙板框格与砌块的优化设计及墙板承载力实用计算公式。
2 建立结构体系的空间模型及分析方法、设计计算理论并完成相应计算机程序的编制。
3 探讨结构体系振动特性、动态反应、破坏机制及抗震能力。
4 建立结构体系的设计计算方法及相关技术规程。 西安建筑科技大学 2000.1-2001.12 300 300
7、在役建筑物可靠性分析及加固技术的产业化研究 1 建立旧有建筑物的安全可靠性评价体系和方法，编制旧有建筑物可靠性评估标准，为河南省的工业厂房及住宅维修和加固提供了评价方法。
2 推出旧有建筑物的质量检验方法、标准及仪器，编制地质雷达测试技术规程，钢筋锈蚀测试技术规程，氯离子含量测试技术规程，钢筋应力测试技术规程，混凝土缺陷雷达测试技术规程，电镜扫描法测试混凝土微观结构技术规程。
3 研制出化学灌浆加固和碳素纤维布加固新技术，编制相应的技术标准，以应用于常规加固技术不能适用的异型结构、受恶劣环境影响的结构及抗震能力要求较高的结构。 河南省建筑科学研究院 郑州工大、河南华森科技有限公司、大连理工大、沈阳建工、郑州粮食学院建工系 2000.5-2003.5 150 150
8、旧住宅更新改造产业化技术系统研究 子题 1：旧住宅更新改造国际先进技术追踪研究。以发达国家成熟适用技术方法和市场开发前景好的成套技术产品为调研重点。
子题2：我国旧住宅更新改造重点发展技术。建立以住宅产业化急需的成套改造，部件产品配套更新，建筑材料分类利用，旧区环境改善保障，旧住宅抗震防灾修复等技术为主要内容的更新改造技术系统。
子题 3：住宅（区）更新改造项目评价与规划控制技术。建立由住宅老化度评价，环境劣化改善评价，改造项目效用评价，旧区渐进式更新改造规划等技术组成的更新改造项目实用评价技术系统。
子题4：我国旧住宅更新改造技术产业化途径与对策。通过市场分析和示范工程应用研究，提出我国旧住宅更新改造技术市场化、产业化推广应用可行途径和相关对策建议。 武汉城市建设学院 清华大学、武汉工业大学土木工程与建筑系 2000.9-2003.9 4 4
9、索支撑结构、点支式玻璃幕墙 1不锈钢及不锈钢拉索材料基本力学性能的研究和设计计算指标的确定。
2 不锈钢索节点的构造 ，零、配件强度、刚度的设计与控制，拉索夹紧力与拉索滑移的计算和控制。
3 应用于点支式玻璃幕墙索支撑结构力学特性的分析和专用计算机程序的研制、开发。
4 索结构最优预拉力的确定和对边缘结构影响的研究。
5 索结构施工方法和安装误差调整方法的研究，索结构合理形式与施工方法关系的研究。
6 钢索拉力测试方法和测试仪器的研制。
7 大面积点式玻璃幕墙，平面内外允许变位和极限变位的研究，控制标准的制订。
8 大面积点式玻璃幕墙，风荷载取值问题的研究。
9 各种品种玻璃在点支承状态下，强度、变形的计算方法和控制标准的制订。 深圳市三鑫玻璃工程有限公司 北京冶金建筑研究院 2000-2002 175 175
10、（超）高层建筑错列剪力墙结构体系的研究 1 墙板单元沿框架高度错列布置的合理规律研究。
2 错列剪力墙结构体系的内力分析方法及计算机分析程序的研究。
3 错列剪力墙结构体系的抗震性能的理论分析。
4 错列剪力墙结构体系的抗震性能的试验研究。
5 错列剪力墙结构体系的设计建议和构造要求。关键技术：错列布置的合理规律；结构体系的内力分析方法和计算机程序；结构体系的抗震性能分析及试验研究；结构体系的构造要求。 苏州城建环保学院 2000.3-2002.3 10 10
11、大型工程项目抗地震全局优化管理与设计 1 建立工程项目多功能、多目标的全局优化模型2 选择智能优化方法，考虑非量化的决策因素。3 工程系统的逻辑关系和失效相关性分析。4 建立集成化的决策支持系统。 苏州城建环保学院 2001.1-2003.12 20 20
12、火灾后钢管混凝土结构的损伤评估与抗震修复 1 建立火灾时室内的温度发展模型以及钢管混凝土结构在火灾中构件内部温度场的评估方法；
2 建立火灾后钢管及核心混凝土的本构关系；
3 编制钢管混凝土压弯构件在火灾后的全过程分析程序，模拟计算，建立钢管混凝土压弯构件恢复力模型及骨架曲线特征点的简化公式；
4 建立基于损伤力学分析和神经网络理论的火灾后钢管混凝土结构抗震性能评估的分析方法与修复技术。
关键技术：
1火灾中钢管混凝土构件内部温度场的计算模型；
2 火灾后钢管及混凝土在单调、重复荷载下的应力 应变曲线；
3钢管混凝土压弯构件恢复力模型及骨架曲线特征点。
目标：建立一种基于定量分析、智能化的钢管混凝土结构火灾后性能损伤评估方法，提出有效的抗震修复措施。 沈阳建工学院 2000.8-2002.12 3 3
13、外保温复合夹心节能墙体抗震构造措施 1 墙体的抗震性能及荷载在内外叶墙之间的分配。
2 拉接件的间距变化对墙体承载能力及稳定性能的影响。
3 内外叶墙片的协调变形问题，分析墙体的开裂原因并提出解决办法。
4 研究圈梁、构造柱及其它的构造措施对夹心墙的作用效果及如何改进的问题。
5 拉接筋与拉接砌块结合使用的效果及拉接筋的防腐处理问题。目标：通过对外保温复合夹心墙体的抗震实验研究，研究其内力分布、破坏机理与模式，提出合理的抗震构造措施，改善墙体的受力性能和变形性能，提高其抗震承载力，并对拉接筋的合理间距及其防腐处理提出具体要求及方法，为此项节能技术在工业与民用建筑中安全可靠得推广应用提供科学依据。 沈阳建工学院 2000.7-2001.12 8.8 8.80
14、混凝土小型空心砌块建筑裂缝控制技术和工程试点 在国内砌块建筑裂缝控制技术研究中，率先尝试由感性上升为理性，由定性向定量发展的研究方法。使采用的数理分析为基础抗裂措施经济又到位，价值最高。指标：确保试点工程建筑不出现温度裂缝，外墙隔热保温性能，二次装修适应性，墙体抗渗能力达到本地区同类砖混结构住宅的相应性能。经济指标达到本地区同类砖混结构住宅的先进水平。（工程造价不得超过本地区同类砖混结构的7%）。 杭州市墙体改革领导办 浙江大学结构所、浙江大学建筑院、杭州市房地产开发实业总公司 1999.7-2001.8 85.15 85.15
15、多层轻型框架结构节点动力性能试验研究 分析研究利用I型截面梁柱腹板曲面后强度的多层轻型钢结构框架节点在动力荷载作用下的工作性能和破坏模式，包括：
1 节点在动力荷载作用下板域的应力应变及破坏特点
2 节点域剪切变形对整体框架位移的影响
3 节点吸收地震能的耗能能力及延性
4 建立节点抗震设计计算方法目标：提出适合多层轻型钢结构既经济、安全可靠，且构造简单施工方便的节点连接形式及抗震设计计算方法，建立简单使用的计算公式和构造措施。 沈阳建工学院 2000.7-2002.6 3 3
16、纤维增强复合材料（FRP）用于城市桥梁的加固与修补研究 本课题系国际上最近发展的新研究领域，本课题的研究仅是一个开始阶段的研究，填补、国内在这方面研究的欠缺。许多方面将经过长期研究才能解决，现在先将本简短所要解决的关键技术和内容列举如下：
1 FRP片用于结构补强的国内外资料调研。
2 FRP片原材选型，制备工艺和性能的研究
3 FRP片用于补强RC结构修补和加固工艺研究。
4 提高 FRP片与补强构件的锚固力，提高补强构件的构性的研究。
5 FRP片补强RC构件的主要构造和计算方法。
6 外部因素对 FRP片结构补强性能影响。
7 工程试点及技术经济指标分析。
8 技术规程和设计规程推荐建议。 上海建科院 市政局公路处、上海建科公司 2000.7-2001.12 15 15
17、高层建筑自动沉降测量系统开发与应用 1 沉降变形自动测量仪研制；
2 专用测点研制；
3 连管选型及埋设连接技术应用；高层建筑物沉降变形自动观测测点布设方案。
目标：
1 比传统的几何水准观测速度快两倍，设备投入是同等级水准仪的1/5；
2 不需要专门的测量技术人员，对于一般施工单位不需外委观测；
3 便于业主和质检部门掌握变形情况，确保建筑物安全施工和运行，经济效益和社会效益显著。 国家电力公司中南勘测设计院 2000-2001 6 6
18、碳纤维材料加固混凝土结构新技术 研究CFRP加固混凝土梁、柱构件的成套技术，解决以下关键技术问题：1 构件已负荷状态下，CFRP加固构件的受力状态研究；2 碳纤维布与混凝压、抗剪性能提高幅度，并确定其标准强度；比较复合墙体的极限状态下的抗压、抗拉、抗剪等变形能力并确定相应的取值；确定复合墙体的抗压刚度、抗拉刚度和抗剪刚度及相应的变形模量。 目标：优选出来的复合墙体其抗剪、抗拉强度的标准值比单纯的砌筑墙体的相应值提高一倍，提出各种复合墙体的性能及性能价格比、施工方法及质量检测方法。 中国建科院结构所 郑州工业大学土木系、天津房信集团 2000.5-2003.5 350 >350
20、高层建筑结构的智能振动控制技术 1 建立适合于建筑结构的人工网络模型，进行网络的初始化及网络基本理论；
2 收集网络训练样本并对网络训练；
3 控制装置最优数量和设置部位的优化选取；
4 结合现有的建筑结构控制技术，实现结构的智能控制，得到建筑结构在地震和风作用下的振动控制数值仿真分析；
5 智能控制器的研究，实现建筑结构的在线、实时控制；
6 应用技术的研究。 沈阳建工学院 2000.6-2002.6 8 8
21、复合材料加固混凝土结构新技术的理论与实验研究 1 应用复合材料力学方法分析与数值模拟仿真方法研究FRP加固混凝土构件的力学性能，提出适合于工程应用的计算公式。
2 分析FRP加固构件在疲劳荷载和地震荷载作用下的损伤破坏响应，探讨钢筋-混凝土-FRP之间损伤破坏的相互制约和影响，对加固构件进行寿命评估，以提出合理的加固策略。
3采用CFRP（碳纤维复合材料）和GFRP（玻璃纤维复合材料）对于1、2项研究内容进行实验研究，证明理论的正确性。并进行两种加固构件加固效果的综合比较。4 提出几种重要混凝土构件的FRP加固设计方案。
关键技术：加固构件计算公式的推导；
复杂荷载作用下对加固构件的综合影响的理论与实践研究；加固构件的再损伤分析以及寿命预测。 沈阳建筑工程学院 2001.1-2002.1 39 39
22、利用磨细高钛矿渣配制高性能混凝土的研究 高钛矿渣特性的研究特别是添加合适的外加物和利用机械力活化以激发其水硬活性的研究，提出高性能混凝土用高钛矿渣的粉磨细度、颗粒级配、添加物种类与掺量的合理参数、优化设计配制最佳高性能混凝土； 高钛矿渣水硬活性的改善； 选择合适的高效混凝土外加剂； 抑制高钛矿渣高性能混凝土塌落度损失的添加物的优选。 攀枝花市规划建筑设计研究院 西南工学院 2000．7-2002．12 15 15
23、高层钢筋混凝土结构防火设计软件开发 1 钢筋混凝土构件内温度场分析软件；
2 考虑高温损伤及微裂缝的钢筋混凝土本构模型；
3 用细观损伤学研究宏观力学参数并建立宏观参数间的关系；
4开发高层钢筋混凝土结构高温损伤高温蠕变等因素耦合作用非线性分析软件；
5 通过以上工作，建立起一套合理、适用的结构防火设计计算方法，开发相应软件，为设计人员进行防火设计提供有力的分析计算工具。 沈阳建工学院 2000.6-2002.6 1.5 1.5
24．H型钢与复合保温墙板住宅建筑体系及产业化开发 H型钢框架结构工厂化施工楼房技术；
工业废渣聚合技术（生产内外墙板）；
太阳能地板低温取暖、分户计量技术；
建成10万平方米试点示范（小区）工程，提出H型钢与复合保温墙板住宅建筑体系成套技术。 莱芜安尔发建筑新技术房地产开发有限公司 莱芜市钢城企业集团 烟台开发区创新建筑设计研究所 2001．1-2004．2 16000 16000
四 节能 1、中国东部节能窗研究 内容：
1 不同窗型和不同窗框材料的窗户热负荷研究。
2 窗墙比的最合理安排。
3 最佳节能窗在中国东部全面应用的节能、经济分析。
技术关键：动态热负荷分析、窗户投资与节能的经济性分析、计算机模拟分析。
目标：确定最佳节能窗型，使建筑物热负荷降低30%-40%，在中国东部大力推广双层窗的应用，推动建筑节能工作上新台阶。 南京建工学院 南京航空航天大学、南京建筑设计院 2000.6-2001.6 8 8
2、新能源开发 用硅酸盐作能源材料的实验研究与技术开发 关键技术：
1研制一台可进行定性与定量实验的硅酸盐燃料裂解装置；
2 确定实验用硅酸盐工作物质、引发剂和控制链式理化反应的方法和实验条件；
3 准确测量单位质量的此类硅酸盐释放热量的方法。
特点：
1 把对硅酸盐材料特性研究与热工技术相结合，探索获取这种新的洁净能源的技术途径和工艺路线。
2 将定性与定量实验相结合，确定硅酸盐燃料的使用条件。 北京建工学院 2000.7-2000.7 2.0 2.0
3、夏热冬暖地区民用建筑节能研究 开展民用建筑的建筑节能，以住宅、办公楼为主，调查试验目前围护结构、室内热环境状况、空调降温的效果及空调能耗，并通过计算机程序模拟复核，在此基础上提出建筑空调能耗标准，建筑围护结构的热工设计指标。
关键技术：
1 热舒适环境下的空调耗能指标；
2围护结构隔热节能热工指标。 广州市建筑科学研究院 华南理工大学建筑学院、广州市墙体材料革新办公室 2000.7-2002.12 50 50
4、夏热冬暖地区建筑围护结构节能研究 建筑围护结构通常指：外围护结构，包括外墙、屋面、外窗、外门等。本课题通过总结本院和兄弟院所的有关科研成果、测试资料，并通过一些必要的实测研究和理论计算，从而获得我国夏热冬暖地区的建筑围护结构的节能设计指标。对于近年来出现的新型围护结构，如：铝合金门窗、幕墙等进行热工机理研究和必要的实测，了解其隔热性能，对这些新型围护结构的隔热问题提出有现实意义的建议。建设热工测试所需的冷热试验室、自然环境下的测试用标准房。 广东省建科院 福建省建科院 2000-2002.12 66 66
5、住区生态环境综合评价系统的研究 本项目是对住区生态环境进行综合分析，从技术、经济、环境、能源及社会等角度给予评价，探索住区生态环境评价的方法，最终目的是建立一套集成化的完整评价系统。 评价内容：小区规划评价、建筑单体评价、环控系统方案与评价。 清华大学热能系 2000.4-2003.4 15 15
6、旧城区改造中绿色建材与节能技术比选与应用研究 建立旧城区改造中绿色建材与节能技术经济适用指标体系和比优优化模型；综合平衡、协调发展的城市区域规划指标研究；节能技术的技术经济适用指标研究及其旧城区改造中应用的比选研究；建立绿色建材与节能技术适用于旧城区改造的比选优化模型和开发相应的软件包。 上海杨浦建设集团 上海理工大学、中国城市规划设计研究院 2000．1-2001．6 16 16
五 机械 1、液压挖掘机智能化控制系统关键技术研究 针对液压挖掘机机电一体化的主要目的，推进机器节能、省力及安全性，本项目研制的智能化控制系统具有下述功能：
1 通过柴油机与液压主泵联合控制，解决柴油机怠速状态下的节能，根据作业环境、内容和要求选择作业模式，使不同作业模式下发动机的输出功率完全成为液压主泵的输出功率；
2 对于部分特殊挖掘工况，如斜面、平面挖掘方式进行智能控制，减轻司机操作的疲劳；
3 具有防接触、防干涉安全警报及自动停机功能。 重庆建筑大学 2000.6-2002.12 10 10
2、建筑钢筋机械连接技术研究与开发 把现有的套筒挤压连接技术，锥螺纹连接技术、镦粗直螺纹连接技术、滚压直螺纹连接技术从接头性能、质量稳定可靠性、施工方便性、接头综合成本四个方面进行综合研究，开发出一种操作简便、质量稳定可靠、接头成本低的钢筋机械连接技术，使其尽快完善发展，推向国内外市场，提高我国钢筋机械连接技术水平。 中国建科院建筑机械分院 廊坊凯博新技术开发公司、中科院富迪新技术公司 2000.6-2002.12
3、轻型快速拆装上回转塔式起重机 1 整体原理研究，包括工作原理和拆装原理。由于拆装方法的改变，对现有塔机一些结构的工作原理必须进行恰当的调整，以保证在整体上的协调一致；拆装上要尽量保证省时省力，减少安装过程中具有风险的安装作业，研究出上部结构更合理的拆装分组方案和其升绳与变幅导向滑轮在臂端的自动锁定与分离方式；
2 根据研究内容1的原理进行具体的构造研究，确定出实施原理的具体构造方案；
3 设计生产图样；4 样机试制与总结改造。 关键技术：快速拆装原理。 沈阳建工学院 沈阳建筑机械厂 2000.6-2002.12 30 30
六 信
息
1、家庭控制总线开发应用 各种各样的信号通过家庭控制总线传到各个不同的控制中心；控制中心发出的各种控制信号通过家庭控制总线发送到各家各户。家庭控制总线与各个子系统的接口协议的创建是本课题的技术关键点。家庭控制总线与各子系统接口协议的研制成功将实现智能园区各种系统的集成。 沈阳西东控制技术有限公司 清华大学自动化系、沈阳万科房屋开发有限公司 2000.4-2001.4 455 455
2、基于视觉的神经网络分类器及应用研究 基于视觉信息的神经网络分类器的构成、性能及优化方法，并结合胶合板缺欠检测分类系统这一典型应用，通过对几种常见网络对比、结构优化、设计判断树，最终实现性能能够满足工业生产精度要求的神经网络分类器。技术关键：神经网络结构确定及参数选择。 目标：工程应用，将视觉、计算机、人工智能、自动控制等技术，引入到木材生产线质量检测系统中，解决自动化生产线检测技术难题，实现智能检测与分析。 沈阳建工学院 英国WALES大学、沈阳市木材加工厂 2001.1-2002.12 19 19
3、岗位培训管理信息系统 1 基于开放的客户/服务器与Internet/Intranet浏览器/服务器相结合的最先进的网络计算应用模式；
2 优秀的实时响应能力和可扩展性能；
3 支持网络环境下的分布式应用，提供系统解决方案；
4 完整、灵活的安全管理机制；
5 符合国家有关标准、规范和建设部发展规划。 湖南省建委 创智软件园有限公司 1999.10-2000.5 30 30
4、LonWorks技术在智能建筑系统中开发与应用 智能建筑由三大系统组成，即建筑物自动化系统、通信自动化系统、办公自动化系统。本项目研究开发这三大系统的集成技术，包括系统软件、应用软件、应用节点模块以及控制模块和器件等。成果主要技术填补国内空白，性能指标达国际先进、国内领先。项目研究成果的应用将成为国内智能建筑主导。 中南工业大学 湖南省建筑工程集团总公司 2000-2002 820 80 900
5、数据化人居环境的指标体系研究 1 研究数据化人居环境技术方法，提出系统基本框架结构；
2 研究子系统的分解原则，构造典型结构；
3 研究数据化人居环境技术系统设计、管理诸要素，确定系统最佳操作模式；
4 借鉴国外数据化人居环境技术发展模式，研究适合中国国情的数据化人居环境系统模式、方法及技术标准；
5 将研究成果应用于典型国外数据化人居环境系统。
目标：确定具有国际先进水平，适应我国国情的数据化人居环境技术系统方案与方法。 沈阳建工学院 沈阳市新基泰华公司 2000.1-2001.12 11 11
6．通用工程地质GIS系统的研究 统一的区域地层代码； 断层等特殊地质构造在三维地质模型中表示； 三维地质模型图形平台的选择； 大量的数据和计算在台式机上的适应； 直接接受来自于工程勘察报告数据的方式； 工程地质领域因特网查询系统的设计； 数字地面模型的建立及更新 建设部综合勘察研究设计院 2000．4-2000．12
七 建
材
1、利用工业废渣生产轻质、高强、保温混凝土空心砌块 利用工业固体废弃物，研究其化学成份和特性，配以水泥、沙子、石子等制成符合国家标准的新型墙体材料。 砌块性能指标：规格（mm）390*190*190，抗压（Mpa）〉10，抗折（Mpa）〉2.5，抗渗性〈10mm，软化系数〉0.85，抗冻损失10%，传热阻1.98W，隔声量45dB，含碳量8%，烧矢量24%。 太原峰源新型墙体材料厂 2000.1-12 150 150
2、无机工业废渣激活技术的研究 1 工业废料（矿渣、粉煤灰等）的激活方法研究，利用复合激活措施。
2激活剂的优选性研究（尽量选择价廉、激活效果好，甚至本身也是工业废料的激活剂）。
3 激活效果研究。利用工业废料大掺量地替代水泥配制混凝土的性能研究。 指标：经激活的无机工业废料能大掺量地替代水泥，配制绿色混凝土。适用于排污治污混凝土结构工程。强度不低于同条件混凝土，耐腐蚀性提高，综合经济成本降低20%。 苏州城建环保学院 苏州混凝土水泥制品研究院 2000.9-2002.12 15 15
3、高级塑钢门窗在高层建筑的应用研究 1 高级塑料异型材的研究。包括：先进设备、高档模具、主料、高档配方、辅助高档配方；
2 高级塑料异型材的断面设计和腔体结构的研究；
3 高级塑钢门窗组装的各个关键环节的研究。包括：根据风载荷的窗型分格、下料精度、工艺流程和工艺要求、各类五金件的选用和安装方法；
4 高级塑钢门窗焊接强度的研究；
5 高级塑钢门窗窗衬钢合理配置和衬钢腔的研究；
6 高级塑钢门窗五金件的选用、安装和技术要求；
7 高级塑钢门窗安装方法的研究。 中国建科院建筑机械化分院 北新建塑有限公司、大连实德塑胶工业有限公司 2000.4-2002.4
4、C80-C100级高性能泵送混凝土试验研究 1 原材料选择
2 制备技术
3 混凝土各项性能的试验研究。
指标：
1 单方混凝土的水泥用量控制不超过450kg。胶结材料与超细掺和料总量不超过600kg。
2 配制强度控制在fcu,o = fcu,k + 1.645σ0 + 0.12fcu，k。
3 依国家水泥标准进行混凝土相关性试验。
4 预拌混凝土具有良好的和易性，充分保塑，可泵性能好，对工程有要求的能达到免振自密实。 沈阳北方建筑材料试验有限责任公司 2000.3-2001.12 10 10
5、特种农业废弃物的回收利用 1 主要农作物杆壳等废弃物的粉碎、加工方法；
2 主要农作物杆壳的长度、掺量、含水率和增强方式对氯氧镁水泥材料性能的影响；
3 用氯氧镁水泥胶结农作物杆壳制作的建筑物板性能与应用。技术关键：农作物杆壳的增强方式对制品力学性能的影响，氯氧镁水泥的抗水、抗吸潮返卤和抗变形技术。 指标：抗弯强度 ≥ 5.0Mpa，表观密度 ≤ 1500KG/M3，吸水率≤ 30%，抗水性 ≥ 0.80，抗吸潮返卤性：合格，不燃性：A级。 沈阳建工学院 2000.3-2001.12 240 240
6、利用磨细高钛矿渣配制高性能混凝土的研究 1 高钛矿渣特性的研究：高钛矿渣矿物结构特性，固有水硬活性及其机械力活化对其水硬活性的改善效应。
2 高性能混凝土用高钛矿渣的工艺技术参数：高钛矿渣的粉磨细度、颗粒级配、添加物种类与掺量。
3 高钛矿渣在高性能混凝土体系中界面反应产物、作用机理研究。
4 高性能混凝土的配制：最佳高性能混凝土配合比的设计与优化，混凝土外加剂对高性能混凝土的适应性，优选抑制高钛矿渣高性能混凝土坍落度损失的添加物。
5 高性能混凝土力学性能与耐久性研究。
6 推广应用。 攀枝花规划设计院、西南工学院 2000.1-2002.2 15 15
2000年建设部科学技术计划 技术开发项目
序号 项目类别 项目名称 主要研究开发内容 技术依托(承担)单位 国(境)内外合作者 起止时间 经费（万） 备注
总额 部拨 自筹 贷款
一 建筑工程机械 1．GHG40型钢筋滚压直螺纹成型机 1）专用减速机的研制
2）钢筋螺纹滚压加工的滚丝头
3）螺距为2,5mm、3mm、3.5mm滚丝轮
4）钢筋剥肋机构的试制
5）滚刀机构试制
6）自动进退刀控制系统 中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院 廊坊凯博新技术开发公司 2000.3—2001.10 70 40
2．液压切断机 开发液压式钢筋切断机钢筋平切头设备。研制能平头的月牙形切刀及液压压力匹配。 中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院 廊坊凯博新技术开发公司 2000.3—2001.6 7 7
3．YL16轮胎压路机 转向轮采用滑动轴承转向，四个轮胎铰接浮动结构设计；后轮为五个轮胎，装有气推油钳盘制动装置等，技术水平将达到国际90年代后期先进水平。 洛阳建筑机械厂 2000.3—2000.12 18 9
4．YZ25GD振动压路机 本机型为当今世界最大吨位的振动压路机，整机重25吨，工作装置质量16吨。其特点是行走驱动系统通过机、电、液联控，可实现四栏无级变速，有前轮驱动及后轮驱动功能；线载荷大，激振力大，具有变频变幅功能。 洛阳建筑机械厂 2000.3—2000.12 100 50
5．KQT1500-H大直径回转式全套管钻孔机 研制钻孔直径为1.5m、2m、3m规格的系列产品
研究恒功率调速全套管驱动系统及液压动力站
楔形套管液压夹紧机构研制
全套管连接机构研制
套管压入机构及压入力自动控制系统研制
套管垂直精度自动检测、纠偏等机、电、液一体化系统研究
北京建筑机械综合研究所 2000.3—2001.12 400 200
二 水处理与垃圾处理 1．HS-1G低温等离子体臭氧发生器 关键技术为：基本放电单元内的介质管和外加的高压电源，以及两者之间的匹配关系。 北京海淀华胜电子科技开发公司 武汉工业大学 2000.3—2000.8 80 80
2．一体化净水设备 技术特点是利用已有的成熟水处理工艺，将各净化功能有机地组合在一起。在原水水质变化的条件下，保证设备出水水质满足生活饮用水水质标准。 中国市政工程中南设计研究院科研所 安徽省全椒县自来水厂 2000.3—2001.2 45 30
3．BJI型净水器系列净水装置 开发包括三个型号（BJ1-10、BJ1-30、BJ1-50）净水器产品的配套技术研究和自动化研究。经过净水器处理后出水达到《北京市中水水质标准》。 北京市市政工程设计研究总院 北京通捷机电有限责任公司 2000.3—2001.12 230 230
4．计算机城市供水综合管理（8M）系统 从根本上提高供水行业的管理水平，1）城市地理信息、供水管网图及各种基础数据资料搜集；2）管网压力、运行设备、监测点等数据采集；3）“三遥”系统技术开发与应用；4）计算机软件开发；5）供水管网数学模型；6）模拟显示技术和通信技术开发。 四川省绵阳市自来水总公司 美国AMPAC公司上海公司 2000.3—2002.4 218 80
5．IC卡计费水表 专用阀门（已研制成功）--柱塞式阀板、钢胶复合水封、离合器式电动结构；
远传水表—目前选用甘簧管干式远传水表；
电气控制彼系统—静态耗电量＜10ｕA
锦州自来水总公司 沈阳建筑工程学院市政工程研究所 2000.3—2000.12 500 220
6．城市垃圾堆肥技术成套设备产业化 在已成熟的技术、设备基础上，研制开发成套的适应不同区域的堆肥处理技术设备，提高发酵效果，缩短发酵周期。 泰安市开元环保成套设备有限公司上海宇洁环保工程技术有限公司 2000.3—2001.12 1000 800
三 新技术与新材料 1．轻型H型钢结构住宅的设计研究 提高钢结构计算的技术水平
设计上尽可能标准化、通用化、系列化，以适应生产工厂化、安装快速化的作业模式
进行防火设计和防火材料的应用研究等。
钢结构设计标准与规范。
马钢股份公司设计研究院 2000.3—2000.12 1500 1000
2．QMS新型拉索体系的开发研究 钢绞线抗疲劳拉索锚固技术
钢绞线抗疲劳拉索多重保护及耐久性技术
钢绞线抗疲劳拉索施工安装技术、设备及施工工法
新型非金属拉索材料及相关技术探讨研究
中国建筑科学研究院 中国建筑技术开发总公司 2000.3—2002.9 90 40
3．预应力孔道灌浆设备及工艺的开发研究 大流量、稳压力孔道灌浆泵试制
灌浆配套搅拌、过滤、输送及负压设备开发
小流量便携式孔道灌浆泵试制
灌浆工艺研究、工法编制
中国建筑科学研究院 中国建筑技术开发总公司 2000.3—2002.9 50 20
4．预应力加固法成套技术的研究 钢筋砼梁预应力加固技术的改进和完善
预应力多孔板或现浇板结钩预应力加固技术的开发
筒库结构、悬挑结构、屋架结构预应力加固技术的开发
预应力加固技术在截柱扩跨和拆墙改造中的开发
南京建筑工程学院 江苏省建筑科学研究院等 2000.3—2000.12 9 9
5．利用工业废渣生产墙体材料 针对具体石屑粉渣找出合理的石灰、石屑粉渣、添加剂、加水量的工艺配方，以及合理的碳化周期。 黄石市昌盛建材工业总公司 黄石市建材研究设计所 2000.3—2000.12 380 120
6．THMC特种合金尼龙窨井盖、雨水箅等城建器材推广应用 将增强保韧抗紫外线的合金材料，与TMC特种铸型玻纤尼龙基料科学有机聚合。强度高、韧性好、抗冲击、不反弹、抗腐蚀、耐磨损，取代传统铸铁产品，解决被盗难题。 盐城市特种合金尼龙器材厂 2000.3—2000.12 1000 1000
TMC特种铸型玻纤尼龙齿轮、滑轮、滑块、蜗轮等在建设机械等行业上推广应用 生产环链式分子型、超高分子量的TMC特种铸型尼龙基料，强度高、韧性好、无油润滑、抗腐蚀、耐磨损等特性，以塑代钢、代铜、代铁。 盐城市特种合金尼龙器材厂 2000.3—2000.12 500 500
8．引进意大利集成住宅新结构体系并工厂化生产 全部结构件工厂化生产
适用性强，可组建塔式楼、廊房、板
质量专业技术人员职业资格注册登记管理暂行办法
国家质量监督检验检疫总局
质量专业技术人员职业资格注册登记管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为提高质量专业技术人员素质，保证质量专业技术人员职业资格制度的实施，根据《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》，制定本办法。
第二条 国家对质量专业技术人员职业资格（以下简称“质量专业资格”）实行定期注册登记制度。经全国统一考试合格，取得《质量专业技术人员职业资格证书》，应按规定办理注册登记。未经注册登记，不得从事质量专业相应岗位的工作。
第三条 各省、自治区、直辖市质量技术监督局为质量专业资格注册登记机构，负责本辖区内质量专业资格的注册登记，注册结果报国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）备案。
第二章 注册登记
第四条 取得质量专业资格证书人员，应在规定的期限内到指定的注册登记机构办理注册登记手续。未经注册登记或逾期不办者，质量专业资格证书自动失效。
第五条 申请注册登记，必须符合下列条件：
（一）取得质量专业资格证书，且证书在有效期内；
（二）遵守中华人民共和国法律法规，遵守与质量专业工作有关的各项规章制度和职业道德要求；
（三）从事质量专业岗位工作。
第六条 办理首次注册登记，须提交以下材料：
（一）质量专业资格注册登记申请表（附表１）；
（二）质量专业资格证书；
（三）身份证明原件及复印件；
（四）近期小２寸照片１张。
第七条 质量专业资格注册登记有效期为３年。有效期满前３个月，持证者应到注册登记机构办理重新注册登记。有效期满后，３个月内未办理重新注册登记的，质量专业资格证书自动失效。
第八条 申请重新注册登记的人员，应符合第五条规定的条件，并提交以下材料：
（一）质量专业资格重新注册登记申请表（附表２）；
（二）质量专业资格证书；
（三）规定的继续教育有关证明原件及复印件；
（四）近期小２寸照片１张。
第九条 注册登记机构应对申请注册登记人员有关材料认真审核。审查合格，在质量专业资格证书相应栏目中填写有关内容，加盖“质量专业资格注册登记”专用章，并注明有效期。每个注册年度注册工作结束后，应将质量专业资格注册登记人员统计表（附表３）和质量专业资格重新注册登记人员统计表（附表４），报国家质检总局人事司和全国质量专业资格考试办公室。
第三章 监督管理
第十条 各省、自治区、直辖市质量技术监督局应建立取得质量专业资格证书人员的专门档案，并对其在质量专业岗位的业务活动情况进行监督。
第十一条 取得质量专业资格人员在质量专业岗位工作中，有下列情形之一者，不予注册登记（包括首次注册登记和重新注册登记）：
（一）违反有关法律法规，在质量专业岗位工作中造成重大失误或谋取不正当利益的；
（二）脱离质量专业岗位，或其他原因无法正常工作，时间连续２年以上的；
（三）受刑事处分或取消质量专业资格处分；
（四）未按规定接受继续教育。
第十二条 质量专业资格人员注册登记后变换工作单位或工作岗位，本人应主动向当地注册登记部门办理注册变更申请手续，填写注册变更申请表（附表５）。
第十三条 申请注册登记人对不给予注册登记或不给予重新注册登记有异议的，可在收到通知６０日内，向所在地省级质量技术监督局申请复议。如对省级质量技术监督局的复议结果仍有异议，可在收到通知６０日内向国家质检总局申请复议。
第四章 继续教育
第十四条 取得质量专业资格人员应按规定接受继续教育，不断提高专业素质和职业道德水平。
第十五条 继续教育采取自学和培训相结合的方式，包括质量专业新理论、新知识、新方法学习，国家有关质量方面的政策法规、ＷＴＯ／ＴＢＴ有关技术规范、质量专业理论和方法以及职业道德等方面的专门培训。参加与质量有关的学术会议、发表论文、出版著作以及参加本单位组织的质量培训等也可视为继续教育的形式。
第十六条 国家质检总局负责统一规划全国质量专业资格继续教育工作，组织拟订继续教育培训大纲，确定继续教育必修项目，编写继续教育教材和辅导资料。
第十七条 继续教育实行学分制。初级资格继续教育在规定的继续教育项目内，每年不得少于４个学分；中级资格继续教育必须参加必修项目（由国家质检总局每年度发布一次）的培训，并在规定的继续教育项目内，每年不得少于１０个学分。（规定的继续教育项目及对应的学分见附表６）
第十八条 必修项目的培训由各省、自治区、直辖市质量技术监督局组织实施。必修项目的培训按照统一的培训大纲和教材，分为面授和函授两种。注册人员可以参加由省级质量技术监督部门组织或认可的面授培训，也可参加函授学习。
第十九条 承担质量专业资格继续教育的机构，应具备下列条件：
（一）必须是质检系统的培训施教机构或省局认可的培训机构；
（二）具有与培训规模相适应的教学场地和设施?
（三）至少有２名具有“质量专业资格培训教师资格证书”的专职教师，以及一定数量和相应素质的专兼职教师队伍。
第二十条 各省、自治区、直辖市质量技术监督局确定本地区的质量专业资格继续教育机构，并报国家质检总局人事司和全国质量专业资格考试办公室备案。
第五章 附 则
第二十一条 质量专业资格注册登记收费按当地物价部门规定办理。
第二十二条 职业资格工作由人事部门归口管理，质量专业资格注册登记工作由质量部门具体承办。
第二十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
二○○三年五月二十一日