安康市农业税附加、农业特产税附加管理使用办法
陕西省安康市人民政府
安康市农业税附加、农业特产税附加管理使用办法
第一条 为加强农业税附加、农业特产税附加（以下简称两税附加）的管理和使用，确保农村基层组织的正常运转，根据《陕西省农业税附加农业特产税附加管理使用办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 两税附加属集体所有资金， 实行“村有乡管”由乡、镇财政（农税）所征收后，按农业税正税的20%、农业特产税正税的20%足额及时划转乡、镇核算机构，由乡、镇核算机构按村建帐，设立“村级支出专户”，纳入村集体财务管理，专款专用，由乡、镇农经服务站负责监管，并建立备查帐。
第三条 对不承包土地从事务工经商的农民，由村民委员会按照本村农民交纳两税附加的平均水平，收取公益事业费，纳入两税附加一并管理使用；原由乡村集体经营收入负担村提留、乡统筹费的，可继续采取适当方式以工补农，所提取费用纳入两税附加管理使用。
收取公益事业费应使用统一印制的专用结算票据。
第四条 两税附加主要用于村组干部报酬、村级 办公费用等经常性开支。
任何部门和单位，不得以任何理由截留、挪用两税附加。
第五条 村组干部报酬等开支标准，每年应经村民大会或村民代表会议讨论确定，报乡镇人民政府批准。
第六条 村级 办公费支出应遵循厉行节约的原则，实行帐前审核，凭票报销。开支票据经村委会主任签字后报乡镇农经服务站审核签字，经核算机构复审无误后，方可核报。
第七条 村民委员会应当按《村合作经济组织财务制度》、《陕西省农村集体资金管理条例》的规定，加强对两税附加等各类集体资金的管理。
第八条 乡镇核算机构应于次月５日内将上月两税附加收、支使用情况会计报表，送达乡、镇农经服务站和村委会，乡、镇农经服务站应督促村民委员会搞好财务公开，每半年向村民公布一次帐目，对公布的收支项目及金额要提供详细说明。同时，接受上级有关部门审计。
第九条 两税附加的划转接收及每年的开支使用
情况实行年初预算和年终决算制度。即每年初由乡镇农经服务站或财政所根据上年支出决算情况提出当年预算方案，并对当年两税附加预算执行（包括两税附加划转、开支使用）情况提出决算方案，每年的决算方案必须于次年的元月上旬前完成，预算方案必须于当年的3月底前完成。每年农业两税附加的预决算执行情况应向乡镇人民代表大会作出报告，接受人大监督。
第十条 对村民反映的两税附加收支管理中的问题，由村委会负责作出解答。村民反映举报村委会在两税附加收支管理中存在的问题，由乡镇人民政府负责查处。
第十一条 违反本实施办法规定有下列行为之一的，由县级 以上人民政府农民负担监督管理部门汇同纪检、监察、财政、审计等部门，按照《陕西省农村集体资产管理条例》有关规定和谁开口子谁负责的原则，追究主要责任人的责任。构成犯罪的移送司法机关处理。
（1）擅自转移两税附加资金用途的；
（2）贪污、挪用两税附加资金的；
（3）采取各种手段隐瞒、谎报两税附加资金数额的。
第十二条 本办法适用于全市村民委员会和使用两税附加的按村设置的社区集体经济组织。
第十三条 本办法自2002年９月1日起实施。
审计署办公厅关于全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试有关问题的通知
审计署办公厅
审计署办公厅关于全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试有关问题的通知
审办计发〔２００３〕１３１号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
为了适应信息化条件下新的审计工作方式的需要，促进审计人员学习计算机知识，根据《审计署关于开展第二轮全国审计系统计算机基础知识和操作技能培训有关问题的通知》（审计发〔2003〕42号）精神，审计署将于2003年底开始组织全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试（以下简称第二轮考试）。现将有关事项通知如下：
一、参加考试人员的范围
全国审计系统年龄在55岁以下的审计人员，应参加审计署组织的第二轮考试。
计算机专业本科学历以上的人员、通过审计署计算机审计中级水平考试并取得证书的人员免考。
二、考试内容和形式
第二轮考试仍沿用题库公开、随机抽题、上机考试的方式。
考试内容不超出《全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训大纲》。审计署计算机技术中心将于11月初公布考试题库。
每份试卷为一张软盘，内含从考试题库中随机抽取的基础概念题100道、操作应用题1道。参加考试的人员上机考试，时间为3个小时，答题结果存入软盘。基础概念题和操作应用题的满分各为100分，均达到60分者为考试通过。指定配套教材所附的光盘中有部分试题和模拟考试软件，可供审计人员考前练习。
三、考试的组织
（一）审计署统一安排考试档期，制作分发内含考试软件、考试软盘生成软件的光盘和参加考试人员密码，统一阅卷评分，制发合格证书。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团审计厅（局）和各特派办作为考试组织单位，负责本地区本单位的报名、考场安排、制作考试软盘、监考、收集密封并寄送考试软盘、分发合格证书等工作。请各考试组织单位指定一个处室作为考试具体负责部门。
署机关、派出审计局、事业单位的考试由署计算机技术中心负责组织。
（二）各考试组织单位应严格执行考场纪律（见附件1），选派责任心强，作风正派，敢于坚持原则的同志监考。建议人事部门和计算机工作部门联合监考，以便妥善处理考场上发生的各种问题。
（三）考试必须在考试组织单位安排的考场中进行，不得将考试软盘发给参加考试人员自行择地答题。考场计算机的软件、硬件应符合署计算机技术中心的要求（见附件2）；确保每一位参加考试的人员使用一台计算机；考试分场次进行的，要确保前场考试遗留的信息已被完全删除。
（四）考试开始前，由考试组织单位向监考人员印发纸质的《考场情况说明表》（见附件3）；考试结束后，监考人员应立即将考试软盘装入软盘盒密封并在密封处签字，填写《考场情况说明表》并签字，送（寄）交具体负责部门，统一寄送审计署。
（五）收取考务费每人（按报名人数计算）25元，收取证书费每人（按通过人数计算）10元，由考试组织单位统一汇至署计算机技术中心账户。各组织单位因考试发生的其他费用自行解决。
四、关于2003年第一次考试
2003年12月27、28两天举行第一次考试，有关本次考试的报名及具体组织由署计算机技术中心安排（见附件4）。
附件：1．考场纪律
2．考场计算机软件、硬件要求
3．考场情况说明表
4．审计署计算机技术中心关于第二轮计算机基础知
识和操作技能培训第一次考试的具体安排
二○○三年十月二十八日
附件1：
考 场 纪 律
一、参加考试人员必须按指定的考试地点、场次参加考试，不得替考、冒用他人考号。
二、参加考试人员必须提前20分钟凭准考证进入考场，迟到30分钟以上者不得进入考场。
三、参加考试人员应将准考证、个人工作证放在桌面右上角，以备查对。
四、参加考试人员应使用考场设置的计算机，不得使用自带的便携机；不得携带软盘和教材、习题集等与考试有关的资料。考试软盘和密码由监考人员当场发给。
五、参加考试人员应使用本人的考号和密码进入考试系统，并注意个人密码的保密。禁止多人共用一个考号和密码。
六、参加考试人员应独立答题，不得向监考人员询问与考试内容有关的问题。不得相互讨论、偷看、剽窃他人答案。
七、参加考试人员严格按照考试软件所提示时间限制答题。考试时间结束立即停止答题。
八、考试结束，考生将考试盘交给监考人员。盘面应用签字笔注明考生的考号、姓名等内容。注意不要划伤软盘。
九、考场内应保持严肃、安静，禁止吸烟。提前交卷者应远离考场，不得在考场周围喧哗。
十、参加考试人员应尊重监考人员，接受检查和监督。
监考人员应严格依据本规定履行职责，对违反以上纪律者可以视情况给予警告、劝离考场、建议成绩作废等处理。考生计算机发生故障影响正常答题时，监考人员可协助予以解决。无法答题时，可顺延至下一场次参加考试（该考生仍需使用本场次的考试盘和密码）。对于以上情况，监考人员应认真填写《考场情况说明表》，经考试组织单位签章后，报审计署备案。
附件2：
考场计算机软件、硬件要求
一、按照每一个参加考试人员有一台计算机、并留有一定数量备用机的原则安排考场和场次。
二、考试分场次进行的，前场考试完毕要立即组织技术人员清除与考试有关的信息，确保前场考试遗留信息已被完全删除。计算机系统时间应正确无误。如在网络机房考试，考试时应断开网络连接。
三、硬件要求：微型计算机，奔腾2以上处理器，64M以上内存，配有软盘驱动器，至少有一个可写的硬盘逻辑分区。
四、软件要求：
操作系统的版本可为：Windows98、Windows2000、WindowsXP；
汉字输入法要求至少安装拼音和五笔字型两种，其它不限；
文字处理软件可为：中文Word97、中文Word2000、中文Word 2002、金山文字2002；
电子表格软件可为：中文Excel97、中文Excel2000、中文Excel2002、金山表格2002；
电子幻灯片软件可为：中文PowerPoint 97、中文PowerPoint 2000、中文PowerPoint2002、金山演示2002；
数据管理软件可为：中文Access97、中文Access2000、中文Access2002。
预装好考试软件。
附件4：
审计署计算机技术中心关于
第二轮计算机基础知识和操作技能培训
第一次考试的具体安排
全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训第一次考试定于2003年12月27、28两天举行。有关事项安排如下：
一、考试时间。为适应各地机房条件，方便安排考场，本次考试分三场进行。各单位可根据报考人数和机房条件自行安排。
第一场 2003年12月27日 8：30至11：30
第二场 2003年12月27日 14：00至17：00
第三场 2003年12月28日 8：30至11：30
如确有特殊情况要另行安排考试场次，请提前2周与中心联系。
二、具体负责机构和监考人员安排。请各考试组织单位指定一个处室作为考试具体负责部门；选派责任心强，作风正派，敢于坚持原则的同志监考，每个考场至少2名监考人员，另外还要有适量的计算机专业人员巡考。相关情况请分别填写《考试组织情况表》（表样1）、《监考人员信息表》（表样2）。
三、报名。考试具体负责部门根据本地区本单位的报名情况，填写《考试报名表》（表样3），连同《考试组织情况表》、《监考人员信息表》编成一个EXCEL（***.XLS）文件（分为3个工作表），通过远程站报送中心，并电话确认。各地区、各单位向审计署报名的截止日期为2003年12月14日。
四、试题和密码。中心在接到《考试报名表》后一周内，制作内含考试软件和考试软盘生成软件的光盘，生成参加考试人员密码，并按考场、场次密封，通过特快专递寄送各考试具体负责部门。考试软盘由考试具体负责部门制作。
五、准考证。准考证由各考试具体负责部门参考《准考证式样》（表样4）自行印制；准考证号共8位，是参加本次考试人员的唯一标识，不可重复，前4位参见《准考证号设定表》（表样5），后4位由考试具体负责部门自行设定。
六、考试。考试开始时监考人员当众拆封本考场密码，发给参加考试人员。参加考试人员必须先用自己密码进入软盘试卷，再进行答题。从进入软盘试卷开始，考试软件自动倒计时。参加考试人员应在3小时之内，结束考试，并将答题结果存入考试软盘。在考试过程中不允许取出软盘，软盘一旦取出，即告作废。
七、封卷。本场考试结束，监考人员应立即将考试软盘装入软盘盒密封并在密封处签字，填写《考场情况说明表》并签字，送（寄）交考试具体负责部门；本次考试结束后一周内，具体负责部门将收齐的考试软盘、《考场情况说明表》统一用特快专递（标明“计考”字样）寄送中心。
八、考务费。向中心交纳的考务费按报名人数计收，每人25元，请勿拖欠。中心账户：
开户行：工商银行百万庄支行；
户名：审计署计算机技术中心；
帐号：0200001409014496352。
九、证书。证书由考务软件按照相关信息打印，因此，各地区、各单位《考试报名表》的信息必须准确无误。证书费，每人10元，按通过人数计收，中心收到证书费后寄发合格证书。
十、联系方法。
联系人：程建勤、阎靖、赫艳丽
电话：010－68301259、68301205
传真：010－68301993
地址：北京市西城区展览馆路北露园1号
邮编：100830
表样1：《考试组织情况表》
表样2：《监考人员信息表》
表样3：《考试报名表》
表样4：《准考证式样》
表样5：《准考证号设定表》