天津市人民政府


批转市建设交通委市发展改革委市财政局拟定的天津市新建房屋供热工程建设费征收管理办法的通知

津政发〔2012〕3号



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市人民政府同意市建设交通委、市发展改革委、市财政局拟
定的《天津市新建房屋供热工程建设费征收管理办法》，现转发
给你们，自2012年5月1日起施行。市人民政府2007年8月20日

《批转市建委市财政局市物价局拟定的天津市新建房屋供热工程

建设费和小锅炉并网资金管理办法的通知》（津政发〔2007〕53

号）同时废止。　
　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月二十九日


　　　　　天津市新建房屋供热工程建设费征收管理办法

　　第一条　为加强我市供热工程建设资金管理，充分发挥建设
资金使用效益，促进供热设施建设，依据《天津市供热用热条例》

等有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称新建房屋供热工程建设费（以下简称供
热工程建设费），是指新建住宅和公建项目的供热设施建设等工
程费用。
　　第三条　凡在本市行政区域内新建住宅和公建项目，均应按
本办法规定交纳供热工程建设费。
　　第四条　供热工程建设费的征收管理工作由市建设交通委主
管，日常工作由市供热办负责。
　　经市人民政府批准的承担改燃并网任务的供热单位，供热工
程建设费可由市供热办委托收取。
　　第五条　供热工程建设费征收标准为：住宅项目按建筑面积
每平方米122元计征；公建项目（含财政投资的公益性建设项目）

按建筑面积每平方米160元计征。
　　住宅和公建项目建筑面积包括地上、地下两部分，依据规划
部门核发的建设工程规划许可证核定。
　　非商业经营性质的建设项目地下部分按建筑面积的50%征收。
　　建筑物首层外墙以外的地下车库部分不予征收。
　　供热工程建设费征收标准的调整，由市建设交通委提出，经
市价格、市财政主管部门审核后，报市人民政府批准。
　　第六条　供热工程建设费的使用范围：
　　（一）热电联产供热工程。自热电厂出厂一次线（抽头门出
口）至热交换站分水包截门出口上兰盘（含一次管网、热交换站
设备及安装，不含热交换站土建及水电配套）供热设施的建设等
全部工程。
　　（二）锅炉房及其他热源供热工程。自供热热源至热交换站
分水包截门出口上兰盘（含锅炉房征地拆迁、土建、设备及安装，

一次管网、热交换站设备及安装，不含热交换站土建及水电配套）

供热设施的建设等全部工程。
　　（三）供热锅炉燃煤改燃气工程。与保障燃料供应相关设施
的建设以及自供热热源以下供热设施的建设等全部工程。
　　（四）燃煤供热锅炉并网工程。自热电厂出厂一次线（抽头
门出口）以下供热设施的建设等全部工程。
　　（五）市人民政府同意的其他供热用途。
　　第七条　除国家和市人民政府有明确规定外，供热工程建设
费不得减免。
　　第八条　供热工程建设费属于行政事业性收费，纳入财政预
算，实行收支两条线管理。
　　第九条　征收供热工程建设费，应当持有价格主管部门核发
的收费许可证，并开具市财政主管部门监制的收费票据。
　　第十条　武清区、宝坻区和各县可参照本办法执行。其中收
费构成及收费标准需报市价格、市财政主管部门批准后执行。
　　第十一条　本办法自2012年5月1日起施行，至2017年4月30
日废止。

　　　　　　　　　　　　 　天津市城乡建设和交通委员会
　　　　　　　　　　　　　　 天津市发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市财政局
　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月十三日



陕西省西安市人民政府办公厅


关于实施城市总体规划评估工作的通知

市政办发〔2009〕275号


　　市规划委员会办公室、市规划局：
　　西安市城市总体规划（2008—2020年）于2008年5月6日经国务院批复。根据国家住房和城乡建设部“关于印发《城市总体规划实施评估办法（试行）》的通知”精神，为顺利开展此项工作，经市政府研究，特委托你单位按照住房和城乡建设部建规〔2009〕59号文件要求，对我市本次总体规划的执行情况进行评估。
　　附件：城市总体规划实施评估办法（试行）

西安市人民政府办公厅
二○○九年十二月二十五日


城市总体规划实施评估办法（试行）

　　第一条 为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。
　　第二条 城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。
　　城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。
　　第三条 城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。
　　第四条 城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。
　　前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。
　　第五条 城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。
　　第六条 城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。
　　各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。
　　第七条 进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。
　　第八条 进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。
　　第九条 城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。
国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。
　　第十条 规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。
　　第十一条 规划评估成果报备案后，应当向社会公告。
　　第十二条 城市总体规划实施评估报告的内容应当包括：
　　（一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致；
　　（二）规划阶段性目标的落实情况；
　　（三）各项强制性内容的执行情况；
　　（四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况
　　（五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；
　　（六）依据城市总体规划的要求，制定各项专业规划、近期建设规划及控制性详细规划的情况；
　　（七）相关的建议。
　　城市人民政府可以根据城市总体规划实施的需要，提出其他评估内容。
　　第十三条 城市人民政府应当根据城市总体规划实施情况，对规划实施中存在的偏差和问题，进行专题研究，提出完善规划实施机制与政策保障措施的建议。
　　第十四条 城市人民政府在城市总体规划实施评估后，认为城市总体规划需要修改的，结合评估成果就修改的原则和目标向原审批机关提出报告；其中涉及修改强制性内容的，应当有专题论证报告。
　　城市总体规划审批机关应对修改城市总体规划的报告组织审查，经同意后，城市人民政府方可开展修改工作。
　　第十五条 省级城乡规划行政主管部门负责本行政区域内的城市总体规划实施评估管理工作，对相关城市的城市总体规划实施评估工作机制的建立、评估工作的开展、评估成果的落实等情况进行监督和检查。
　　第十六条 住房和城乡建设部负责国务院审批城市总体规划的实施评估管理工作，根据需要，可以决定对国务院审批城市总体规划的实施评估工作的情况进行抽查。
　　第十七条 没有按照规定进行城市总体规划实施评估的，上级城乡规划行政主管部门可以责令纠正。
　　经审查，报备案的评估成果不符合要求的，原审批机关可以责令修改，重新报备案。
　　第十八条 各地可以依据《城乡规划法》和本办法的要求，制定符合本地实际的评估工作办法或者实施细则。
　　第十九条 县人民政府所在地镇，垦区、森工林区、独立工矿区小城镇总体规划的实施评估工作，可以参照本办法执行。