河北省行政权力公开透明运行规定
河北省人民政府
河北省行政权力公开透明运行规定
河北省人民政府令〔2009〕第9号
《河北省行政权力公开透明运行规定》已经2009年10月28日省政府第45次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
省长 胡春华
二○○九年十一月三日
第一条为规范行政权力公开透明运行工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，加强对行政权力运行的监督，推进依法行政，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省县级以上人民政府及其所属部门，乡镇人民政府，经依法授权、委托行使行政权力的其他组织，以及实行垂直管理、双重管理的部门（以下统称行政机关）。
第三条本规定所称行政权力，是指行政机关实施法律、法规、规章，履行国家行政职能，管理社会公共事务的各项行政职权。
第四条开展行政权力公开透明运行工作，应当遵循全面推进、突出重点、及时准确、注重实效和便于监督的原则。
第五条行政机关应当明确行政权力公开透明运行工作机构，负责本机关行政权力公开透明运行的日常工作。
第六条行政机关应当向社会公开本机关行使的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政收费、行政给付、行政确认、行政裁决、非行政许可行政审批、对行政相对人实施的监督检查和国家、本省规定的其他行政职权。
第七条行政机关应当编制并向社会公布本机关的行政职权目录。
行政职权目录应当依法、准确、完整地表述行政职权名称，注明本机关行使行政职权所依据的法律、法规、规章名称及具体条款和行政职权运行各环节主办、协办机构的名称及联系方式。
在行使行政职权中按规定应当收费的，行政职权目录应当注明收费所依据的法律、法规、规章和其他规范性文件的名称、具体条款及收费标准。
第八条行政机关应当依照国家和省有关规定及时清理行政职权。
行政职权变更的，应当及时修订行政职权目录，并在修订之日向社会公布行政职权目录。
第九条行政机关应当制定行政职权运行工作流程图，并向社会公布。
流程图应当依法载明行使行政职权的主办机构、运行程序、办理时限和投诉举报、监督方式等内容。
流程图变更的，应当在变更前向社会公布。
第十条行政机关应当按行政职权运行工作流程图规定的程序行使职权，如实记载行政职权运行中各环节的基本情况，并按规定向社会公开行政职权行使的全过程。
第十一条行政机关应当采取多种措施提高公众对行政职权行使的参与度，采取专家论证、听证、公示、群众旁听有关会议等方式，公开行政职权行使依据、运行程序、运行结果等信息，并接受行政相对人的咨询和信息查询。
第十二条行政机关应当发挥信息技术在行政权力公开透明运行中的作用，加强电子政务建设，逐步建立网上办理行政许可、非行政许可行政审批、行政事业性收费，以及网上受理行政相对人的咨询、求助和举报投诉等制度。
第十三条行政机关应当依照本省有关规定建立工作运行机制，发挥行政服务中心在行政权力公开透明运行中的主渠道作用。
第十四条行政机关应当建立集实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和决策分析于一体的电子监察系统，对网上办理行政许可、非行政许可行政审批等工作实行同步监控。
第十五条行政机关应当在每年1月31日前，按规定报送上一年度的行政权力公开透明运行情况的年度报告。
年度报告应当包括在行政权力公开透明运行工作中贯彻落实国家和本省有关法律、法规、规章和其他相关规定的情况，组织领导、工作推进、制度考核及落实情况、存在的问题和行政权力公开透明运行工作机构要求报告的其他事项。
第十六条开展行政权力公开透明运行工作应当遵守保密法律、法规的规定，不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密和个人隐私的信息，可以予以公开。
第十七条公民、法人和其他组织认为行政机关未依法履行行政权力公开透明运行工作职责的，可以向其上级行政机关、监察机关或者行政权力公开透明运行工作机构举报。收到举报的机关应当及时调查处理。对实名举报的，应当自收到举报之日起7日内将处理情况以书面形式告知举报人。
第十八条行政权力公开透明运行工作机构应当加强对行政权力公开透明运行工作的监督检查，按规定严格组织考评和责任追究。对考评不合格的，应当下达限期整改通知书。被责令限期整改的行政机关应当按要求及时整改。
第十九条行政权力公开透明运行工作机构工作人员对违反本规定行为不及时、不依法查处，或者有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的，由其所在机关或者有关行政主管部门予以批评教育或者通报批评；情节严重的，依法给予处分。
第二十条行政机关违反本规定，有下列行为之一的，由上一级行政机关或者监察机关给以通报批评，责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按规定编制并向社会公布行政职权目录，或者行政职权变更后未在规定期限内修订行政职权目录并向社会公布的；
（二）未按规定制定并向社会公布行政职权运行工作流程图，或者流程图变更后未在规定期限内向社会公布的；
（三）未按行政职权运行工作流程图规定的程序行使行政职权的；
（四）未如实记载行政职权运行过程中各环节基本情况的；
（五）未按规定向社会公开行政职权行使全过程的；
（六）未按规定报送行政权力公开透明运行情况年度报告的；
（七）其他违反本规定的行为。
第二十一条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、金融、旅游、住房保障、食品药品、农资等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中的公开透明运行工作，参照本规定执行。
第二十二条本规定自2010年1月1日起施行。
关于加大汽车下乡政策实施力度的通知
财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部
关于加大汽车下乡政策实施力度的通知
财建[2009]247号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政、发展改革、工业和信息化、公安、商务、工商、质量技术监督主管部门：
汽车摩托车下乡政策实施以来，各方面高度关注，针对有关媒体及有关方面反映比较集中的问题和建议，财政部会同有关部门专门进行了研究。为进一步完善政策，加大汽车下乡实施力度，充分发挥汽车下乡惠农强农、拉动消费带动生产的作用，经国务院批准，现将有关事宜通知如下：
一、将直接购买轻型载货车纳入补贴范围。在执行原来三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车补贴政策的同时，对农民直接购买轻型载货车的同样给予补贴，补贴标准为轻型载货车销售价格的10%，单价5万元以上的，定额补贴5000元。
二、将总质量1.8吨以下的微型载货车纳入补贴范围，比照轻型载货车享受换购和新购的补贴政策。享受补贴的微型载货车或轻型载货车每户限购1辆。
三、请各有关部门加强协调配合，把汽车摩托车下乡政策落实好、宣传好，切实把好事办好。
四、本通知未尽事宜按《汽车摩托车下乡实施方案》执行。
财政部
国家发展改革委
工业和信息化部
公安部
商务部
工商总局
质检总局
二〇〇九年六月四日
关于重新发布《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》的通知
国土资源部
关于重新发布《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》的通知
国土资发[2000]302号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地管理局、规划和国土资源局）：
为完善探矿权采矿权评估资格管理，经研究，现将修改后的《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》印发执行。
国土资源部
二○○○年十月三十一日
探矿权采矿权评估资格管理暂行办法
第一条 为了规范探矿权采矿权（以下简称矿业权）评估工作，加强对矿业权评估资格的管理，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域，从事矿业权评估业务的社会中介组织，必须依照本办法的规定，取得矿业权评估资格。
第三条 社会中介组织可以向国务院地质矿产主管部门提出矿业权评估资格申请，经审查批准并领取矿业权评估资格证书后成为矿业权评估机构（以下简称"评估机构"）。
第四条 国务院地质矿产主管部门是矿业权评估资格的管理机关（以下简称资格管理机关）。
第五条 评估机构从事矿业权评估业务，应遵守如下规则：
（一） 遵守国家法律、法规和本办法；
（二） 坚持评估过程的独立、客观、公正性；
（三） 对评估委托人和评估结果确认机关诚实、守信；
（四）不与评估委托人、评估结果确认机关工作人员串通作弊；
（五）不采用不正当手段承揽业务。
第六条 取得矿业权评估资格必须具备的条件：
（一）是按照国家有关法律法规和有关规定设立的合伙制或有限责任制中介机构；
（二）未挂靠任何政府部门及其下属单位；
（三）合伙制社会中介组织的评估业务人员中，矿业权评估师应不少于2人，有限责任制社会中介组织的评估业务人员中，矿业权评估师应不少于3人；
（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第七条 申请取得矿业权评估资格，应向资格管理机关提交以下材料：
（一）矿业权评估资格申请书一式两份；
（二）企业法人营业执照或营业执照（验原件，交复印件）；
（三）机构与评估业务人员签订的聘用合同书（验原件，交复印件）；
（四）评估师及业务人员清单（含姓名、性别、年龄、学历、专业教育经历、工作简历等内容）、身份证复印件、专业职称证书、矿业权评估师资格证书、矿业权评估培训结业证书和其他有关证明材料（证书须验原件，交复印件）；
（五）合伙协议或公司章程复印件；
（六）机构内部设置情况及管理制度；
（七）资格管理机关要求的其他材料；
（八）能够反映具有独立评估能力的探矿权、采矿权模拟评估报告各一份。
第八条 申请矿业权评估资格的同时，可一并为所聘用的矿业权评估师申请注册登记。
第九条 经审查批准的，由资格管理机关颁发矿业权评估资格证书，并收取资格证书的工本费。
第十条 矿业权评估机构可以从事下列范围内的业务：
（一） 矿业权评估；
（二） 矿业权评估咨询。
第十一条 评估机构中从事矿业权评估业务的人员须保证每年有30％的业务人员接受矿业权评估业务继续教育培训。每个业务人员的培训周期不超过3年。
第十二条 评估机构的评估收费应执行国家有关规定。
第十三条 评估机构名称、法定代表人有变动的，应在30天内向资格管理机关申请换领矿业权评估资格证书。
第十四条 评估机构应在每年的第一季度内向资格管理机关提交上一年度的评估工作报告，如实报告矿业权评估业务开展情况、评估业务人员的培训和变动情况等，接受资格管理机关的年度审查。
资格管理机关每年可抽查一定数量的评估机构的从业情况。抽查的内容包括核查评估业务人员状况、考察评估过程和走访评估委托人。评估机构应据实提供有关情况和资料，配合抽查。
第十五条 资格管理机关统一公告矿业权评估资格认定和年审情况。
第十六条 矿业权评估师不能同时在两个以上评估机构应聘。
评估机构不得将矿业权评估资格证书借给他人从事矿业权评估活动。
第十七条 矿业权评估师变换从业评估机构的，需由新聘用评估机构持受聘人的有关证件和原评估机构解聘证明材料到资格管理机关办理变更注册登记。
第十八条 矿业权评估师承揽的矿业权评估业务，必须由其所在的评估机构受理并与委托人签订委托合同书。
第十九条 评估机构有下列情况之一的，资格管理机关可视其丧失矿业权评估能力，注销其矿业权评估资格证书，并且一年内不再受理其资格申请：
（一）连续2年未从事矿业权评估业务的；
（二）有30％以上应经评估确认的矿业权评估结果未被确认的；
（三）因其评估业务人员等发生变化，已不具备本办法规定的条件的；
（四）2年未通过年度审查的；
（五）违反有关法律法规和本办法规定的；
（六）资格管理机关认定的其他丧失矿业权评估能力的行为。
第二十条 任何单位不得弄虚作假或以欺骗手段获取矿业权评估资格。
第二十一条 盗用、伪造矿业权评估资格证书的，资格管理机关责令其停止有关业务活动，没收或责令其销毁伪造的证书。
第二十二条 评估机构未按照本办法的规定提交年度报告的，在年度矿业权评估活动中有违反本办法规定的行为的，为审查、抽查设置障碍的，资格管理机关将不予通过年度审查。
第二十三条 矿业权评估资格证书遗失的，由评估机构登报声明作废后，携带有关证明材料向资格管理机关申请补发资格证书。
第二十四条 资格管理机关的有关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，按照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 矿业权评估资格证书由国务院地质矿产主管部门印制。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。国土资源部1999年发布的《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》同时废止。
第二十七条 本办法施行之前已取得矿业权评估资格的机构，应在两年内按本办法第六条规定的条件重新办理评估机构资格认定手续。