全国人民代表大会


中华人民共和国主席令（六届第39号）

《中华人民共和国外资企业法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会第四次会议于1986年4月12日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 李先念
1986年4月12日

中华人民共和国外资企业法

（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自公布之日起施行）

第一条 为了扩大对外经济合作和技术交流，促进中国国民经济的发展，中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国投资者）在中国境内举办外资企业，保护外资企业的合法权益。
第二条 本法所称的外资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。
第三条 设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，并且采用先进的技术和设备，或者产品全部出口或者大部分出口。
国家禁止或者限制设立外资企业的行业由国务院规定。
第四条 外国投资者在中国境内的投资、获得的利润和其他合法权益，受中国法律保护。
外资企业必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
第五条 国家对外资企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对外资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第六条 设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。
第七条 设立外资企业的申请经批准后，外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期，为该企业成立日期。
第八条 外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的，依法取得中国法人资格。
第九条 外资企业应当在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资；逾期不投资的，工商行政管理机关有权吊销营业执照。
工商行政管理机关对外资企业的投资情况进行检查和监督。
第十条 外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。
第十一条 外资企业的生产经营计划应当报其主管部门备案。
外资企业依照经批准的章程进行经营管理活动，不受干涉。
第十二条 外资企业雇用中国职工应当依法签定合同，并在合同中订明雇用、解雇、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。
第十三条 外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。
第十四条 外资企业必须在中国境内设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。
外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。
第十五条 外资企业在批准的经营范围内需要的原材料、燃料等物资，可以在中国购买，也可以在国际市场购买；在同等条件下，应当尽先在中国购买。
第十六条 外资企业的各项保险应当向中国境内的保险公司投保。
第十七条 外资企业依照国家有关税收的规定纳税并可以享受减税、免税的优惠待遇。
外资企业将缴纳所得税后的利润在中国境内再投资的，可以依照国家规定申请退还再投资部分已缴纳的部分所得税税款。
第十八条 外资企业的外汇事宜，依照国家外汇管理规定办理。
外资企业应当在中国银行或者国家外汇管理机关指定的银行开户。
外资企业应当自行解决外汇收支平衡。外资企业的产品经有关主管机关批准在中国市场销售，因而造成企业外汇收支不平衡的，由批准其在中国市场销售的机关负责解决。
第十九条 外国投资者从外资企业获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金，可以汇往国外。
外资企业的外籍职工的工资收入和其他正当收入，依法缴纳个人所得税后，可以汇往国外。
第二十条 外资企业的经营期限由外国投资者申报，由审查批准机关批准。期满需要延长的，应当在期满一百八十天以前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当在接到申请之日起三十天内决定批准或者不批准。
第二十一条 外资企业终止，应当及时公告，按照法定程序进行清算。
在清算完结前，除为了执行清算外，外国投资者对企业财产不得处理。
第二十二条 外资企业终止，应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照。
第二十三条 国务院对外经济贸易主管部门根据本法制定实施细则，报国务院批准后施行。
第二十四条 本法自公布之日起施行。


建设部


优秀工程设计奖评选办法

1990年11月22日，建设部

前言
为推动全国各设计单位和广大设计人员在工程设计中积极采用先进技术，少投入，多产出，努力做出大批质量优、水平高、效益好的优秀设计，特制订本办法。

一、优秀工程设计奖的种类
第一条 全国优秀工程设计奖分为金质奖、银质奖、铜质奖。
第二条 全国优秀工程设计奖分在各部门、各地区评选出的优秀工程设计项目的基础上进行。

二、评选范围
第三条 凡已竣工投产、验收，并经一年以上（以每次评选截止报名日期为准）实践检验的完整工业与民用工程建设项目或单项工程的设计（包括新建、扩建、改建、技术改造），符合优秀工程设计奖标准，均可参加评选。
第四条 单体构筑物、设备、技术、规程、规范、计算机应用程序等，不参加优秀工程设计奖评选。
第五条 中外合作设计的工程项目，只评选国内设计部分。
第六条 国外设计的工程项目，可由各主管部和省、自治区、直辖市对其设计水平予以评价，其中设计技术水平确实达到世界先进水平，经济效益十分显著者，可以向建设部推荐，作为评价该工程项目的参考。但国外设计一律不参加优秀工程设计奖评选。
第七条 援外建设项目的设计，不参加优秀工程设计奖评选。

三、标准和条件
第八条 优秀工程设计不仅要符合国家的有关方针、政策，切合实际，安全适用，经济效益、环境效益和社会效益好，而且应该达到经济发达国家同类工程目前已普通采用的技术水平。优秀工程设计必须符合以下几个标准：
1．正确贯彻执行国家有关的方针、政策和符合有关标准、规范及规定。
2．有多方案技术经济分析、优化，在节省能源、资源和降低成本方面有明显效果。经过实践检验，能较好满足建设、生产和使用的要求，综合经济效益比已建成的同类型项目有明显提高。
3．采用的工艺、主要设备、材料和结构，技术先进、选型合理、符合国情，各项技术经济指标均达国内先进水平，并有新的突破，建筑设计做到适用、经济、美观。
4．设计过程中推行了全面质量管理，认真开展了ＱＣ小组活动，采用了优秀工程设计应用软件。设计文件的内容、深度 质量符合要求，能保证工程建设的需要。
5．申报金质奖的项目，要求各项主要指标达到国内最高水平，并达到或接近国际同期水平。
第九条 申报优秀工程设计奖的项目，原则上是近两年内竣工投产的工程建设项目，个别因特殊原因漏报的项目，竣工投产期可延长为五年内（以评选当年向上推算）。
申报优秀工程设计奖的项目，只能申报一次。除因手续不齐全没有进行评选而保留资格延至下届参加评选的项目外（由评委会裁决），其它项目无论获奖与否，不得重复申报。

四、评选步骤和申报办法
第十条 各设计单位应充分发动群众，在本单位评选优秀设计项目的基础上，将成效突出的工程设计项目，根据各主管部和省、自治区、直辖市规定的期限，按设计单位隶属关系上报，参加部、省（自治区、直辖市）优秀设计评选。
第十一条 设计单位申报参加部、省（自治区、直辖市）评选的优秀设计项目，由各部基建局（司）或省、自治区、直辖市建委（计委、建设厅）归口，严格对照各行业的优秀设计评选内容和标准进行审核，组织回访调查，征求建设、施工、环保、节能等有关部门的意见，并取得同级财政（务）或有关部门对经济效益的证明文件，进行综合评议，评选出各部和省、自治区、直辖市的优秀设计。然后，从中选出几项在本部门、本地区名列前茅的优秀项目，由部、省（自治区、直辖市）推荐参加全国优秀工程设计奖评选。
第十二条 未经各部或各省、自治区、直辖市推荐的工程设计项目，不能直接参加全国优秀工程设计奖评选。
第十三条 各部和各省、自治区、直辖市推荐参加优秀工程设计奖的项目，一律按本部门、本地区评选优秀设计的名次先后排列报送。
第十四条 各省、自治区、直辖市可以推荐各部在本地区建设的优秀设计项目；各部亦可推荐地方的优秀设计项目。但在推荐前，必须互相协商一致。各部、各地在推荐本部门、本地区的优秀设计时，部门的项目要征求所在地的意见，地区的项目也要征求有关部门的意见。
第十五条 各部和各省、自治区、直辖市推荐参加优秀工程奖的项目，由建设部委托有关专业部门进行行业初评，列出初评名次，提交国家评审委员会审议。国家评审委员会将选择部分工程设计项目，进行现场复查和检验。
第十六条 经国家评审委员会审定的优秀工程设计奖项目，要签署正式审定意见，由全国优秀工程勘察设计评选委员会授予优秀工程设计奖章及证书。
第十七条 被评上优秀工程设计金质奖的项目，有资格参加国家科学技术进步奖（工程建设设计部分）的评选。但必须由设计单位按国家科学技术进步奖有关办法和规定另行申报。
第十八条 申报优秀工程设计奖的项目，须认真按有关要求填好相应的表格，取得必要的证明，提出推荐级别。凡资料不全者，按自动失去评选资格处理。

五、评选时间
第十九条 优秀工程设计奖评选工作每两年进行一次，如遇特殊情况可以提前或推迟。各部和各地申报项目的材料，在评选规定的截止日期前报优秀工程设计奖评委会办公室，逾期无效（以邮戳为准）。

六、评选费用和奖励
第二十条 全国优秀工程设计奖主要是荣誉奖，由全国优秀工程勘察设计评选委员会颁发奖章及证书。
第二十一条 各地区、各部门评选的优秀设计项目的奖励，由各地区、各部门自定。
第二十二条 申报全国优秀工程设计奖的项目，申报单位每项交申报费二百元。用于补助评选工作的开支。
第二十三条 对直接参加优秀设计项目的主要设计人员和工作成绩突出的人员，除由所在单位给予表扬、奖励外，并将成绩记入本人档案，作为考核、晋升的依据。
第二十四条 凡申报项目，必须实事求是，不得弄虚作假。获奖后如发现与获奖条件不符，应视情节轻重，降低奖励级别，直至撤销奖励，追回奖章、证书。

七、评审机构
第二十五条 评选全国优秀工程设计奖，由建设部邀请有关部门专家组成评审委员会。为了工作的连续性，评委会委员可连任二届。如个别单位的人员有变更，该单位应及时写出“变更委员报告”及“新委员推荐表”，报建设部设计管理司。
第二十六条 全国优秀工程勘察设计奖评审的各项具体事务工作，委托中国勘察设计协会办理。
第二十七条 各部和各省、自治区、直辖市优秀设计评审委员会由各部和各地自行确定，将名单送建设部设计管理司，并选定一名负责具体事务工作的同志为联络员。

八、其它
第二十八条 各部门和各省、自治区、直辖市建委（计委、建设厅）可根据本办法精神，制订本部门和本地区的优秀设计评选办法和本行业优秀工程设计的具体标准，并报建设部备案。
第二十九条 本办法自颁发之日起施行，由建设部设计管理司负责解释。
申报全国优秀设计时要求报送的具体内容：
1．推荐书（即表一）一份；
2．项目申报表（即表二）每个项目一式三十份；
3．优秀设计说明及附件一式三份。
4．为了能清楚地表达和介绍优秀设计，凡具备有关优秀设计项目的电影、录相、幻灯片、照片、模型等，请报送时开列清单，以备需要时调用。
××部（省、市、自治区）推荐参加国家级优秀设计评选项目次序表
表一
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|名次| 优秀设计项目名称 |设计单位|
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| 推荐部或省、市、自治区计（建）委 |
| 盖章 |
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填报日期 年 月 日
国家级优秀设计项目申报表
表二
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|设计项目| |
|名 称| |
|--------|--------------------------|
|设计起止| |建成投产| |
|年 月| |时 间| |
|--------|------|--------|--------|
|验收部门| |验收时间| |
|--------|------|--------|--------|
|建设规模| |建筑面积| |
|--------|------|--------|--------|
|设计概算| |竣工决算| |
|--------|--------------------------|
|超概算的| |
|主要原因| |
|--------|--------------------------|
|主要设计| | | |
| | |协作单位| |
|单 位| | | |
|--------|--------------------------|
|主要设计| |
|成 员| |
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|设计主要优缺点及社会、经济效益： |
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|主管部或省、市、自治区计（建）委审查、推荐意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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|主管验收部门验收时的评定意见： |
| |
| 单位盖章 年 月 日 |
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|全国优秀设计评选委员会审查小组审查意见： |
| |
| 审查组长 年 月 日 |
|----------------------------------------------------|
|全国优秀设计评选委员会审定意见： |
| |
| 主任委员 年 月 日 |
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