江苏省人大常委会


江苏省全民义务植树条例
江苏省人大常委会


（1996年8月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


第一条 为推动本省全民义务植树活动的开展，加快国土的绿化进程，保护和改善生态环境，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位（以下简称各单位）和适龄公民进行的义务植树活动。
驻本省境内的人民解放军和武警部队，依据国务院和中央军委的有关规定参加全民义务植树活动。
第三条 本条例所称义务植树，是指公民无报酬的为国家、集体种植树木的活动。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强对本地区义务植树工作的领导，推动各单位建立义务植树和造林绿化工作的责任制度。
义务植树活动应当在本市、本县（市）行政区域内统筹安排。
第五条 县级以上绿化委员会统一组织领导本地区的义务植树活动和造林绿化工作，并对各单位的义务植树和绿化工作进行指导、协调、督促和检查。绿化委员会办公室负责日常工作。
县级以上地方人民政府的林业（多管）、建设（园林）行政主管部门，在绿化委员会的领导下，会同有关部门，按照政府规定的职责分工，负责义务植树活动的具体实施工作。
工会、共青团、妇联等群众团体应当配合有关部门搞好义务植树工作。
第六条 县级以上绿化委员会应当组织本地区各单位积极开展义务植树的宣传教育工作，增强公民履行植树义务的意识，推动全社会义务植树和造林绿化事业的发展。
第七条 凡居住在本省行政区域内的公民，男性11至60周岁，女性11至55周岁，除丧失劳动能力者外，均应当参加义务植树活动。
年满18周岁的适龄公民每人每年应当义务植树3至5棵，或者完成相应劳动量的其他绿化任务。
对11至17周岁的青少年，应当就近安排力所能及的义务植树劳动。
第八条 县级以上绿化委员会应当组织林业（多管）、建设（园林）等有关部门制定义务植树的规划和年度实施计划。义务植树规划应当从本地实际出发，以国土绿化规划为依据，符合本地区造林绿化的需要。
义务植树项目的安排和地段的选择要因地制宜，突出重点。有条件的地方可以建立义务植树责任区或者义务植树基地。
第九条 各单位应当按照当地绿化委员会的计划和安排，组织职工参加本单位或者本地区的义务植树活动。
无工作单位的城镇居民、个体工商经营者、劳动者，由城镇人民政府或者街道办事处组织参加本地区义务植树活动。
在校学生可以在本校范围内进行义务植树活动，也可以由绿化委员会安排，参加当地义务植树活动。
农民的义务植树活动按照《农民承担费用和劳务管理条例》的规定和义务植树的规划要求，由乡（镇）人民政府和村民委员会组织进行。
第十条 各单位应当按照当地绿化委员会的要求，切实完成每人每年植树3至5棵或者相应劳动量的其他绿化任务，并每年向当地绿化委员会报告参加植树的人数、植树的数量和成活率等。市、县（市、区）绿化委员会应当按照各单位应尽义务的公民人数安排义务植树任务，并建立义
务植树登记卡，对参加义务植树的各单位年度完成任务的情况进行考核。
第十一条 有关部门和单位应当扶持和发展苗木生产，办好苗圃，培育优良种苗，保证义务植树所需苗木。乡村和国有农、林场应当根据植树造林的要求，建立和发展苗圃。
第十二条 在国有土地上义务栽植的树木，归土地使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由市、县（市）人民政府确定。在集体所有土地上义务栽植的树木，归该集体所有。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。
第十三条 对义务栽植的树木，由林权所有者或者承担管护义务者负责管护，实行选苗、栽植指导、管护责任制，保证成活率达到85％以上。未达到成活率要求的，由承担管护责任者或者有关责任单位予以补植。
任何单位和个人都应当爱护树木，对破坏树木的行为，有权制止和举报。
第十四条 义务栽植林木的采伐和更新，按照《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》的有关规定执行。
第十五条 因特殊情况不能完成义务植树任务的单位和城镇个体工商经营者、劳动者，应经当地绿化委员会批准，并缴纳绿化费。
第十六条 绿化费由市、县（市、区）绿化委员会收缴，财政专户储存，并按照有关规定使用和管理。绿化费只能用于义务植树费用的开支。
绿化费的标准和收取、使用、管理办法由省人民政府规定。
第十七条 在义务植树工作中做出显著成绩的，由县级以上人民政府或者绿化委员会给予表彰和奖励。
第十八条 年满18周岁的适龄公民，无故不履行植树义务的，由所在单位给予批评教育，并令其限期补植。
单位未按规定完成义务植树任务的，由绿化委员会或乡（镇）人民政府责令其限期完成，逾期未完成的，给予通报批评，责令其缴纳绿化费。
第十九条 违反本条例的规定，未缴纳绿化费的，由绿化委员会责令其限期补缴，逾期仍不缴纳的，每日加收2‰的滞纳金。
第二十条 对盗伐、滥伐、毁坏树木的，按照《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、法规的有关规定处罚。
第二十一条 有下列行为之一的，由所在单位或者上一级主管部门按照有关规定对其单位主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）贪污、挪用、挥霍、浪费绿化费的。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。



1996年8月16日
广东省广州市机构编制委员会


关于印发《中共广州市纪律检查委员会机关、广州市监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

穗编字〔2001〕91号

各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：

《中共广州市纪律检查委员会机关、广州市监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

广州市机构编制委员会

二○○一年七月三十日

中共广州市纪律检查委员会机关、广州市监察局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔２００１〕４号），保留中共广州市纪律检查委员会（简称市纪委）机关，广州市监察局与其合署办公，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能，在市委、市政府和省纪委、省监察厅双重领导下进行工作。

一、主要职责

（一）维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设和行政监察工作的决定；协助市委抓好党风建设，组织协调全市的党风廉政建设和反腐败斗争；监督检查市直各部门及其工作人员和区、县级市政府及其领导成员执行国家政策和法律、法规的情况。

（二）负责检查和处理各区、县级市和市直局以上单位及市管的党员领导干部违反党的章程或党纪、政纪的案件，必要时直接查处下级纪检、监察机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

（三）受理党员的控告和申诉；受理监察对象不服政纪处分的申诉；受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举控告。

（四）制定反腐保廉教育规划和关于维护党纪、政纪的决定，做好纪检、监察工作方针、政策的宣传工作，对党员和国家工作人员进行遵纪守法、廉政勤政的教育。

（五）负责纪检、监察工作理论及有关政策问题的调查研究，拟定政策规定和党纪、政纪、条例、法规的实施细则与办法。

（六）会同有关部门抓好纠正部门和行业不正之风工作、执法监察工作。

（七）会同市直机关各部门以及各区、县级市党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作；考察审核各区、县级市纪委、监察局领导班子和市纪委、监察局各派驻（出）机构以及市直局以上单位纪检、监察机构领导干部人选；组织和指导纪检、监察系统干部的培训工作。

（八）承办市委、市政府和上级纪检、监察机关授权和交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市纪委机关、市监察局设在１２个职能室（厅）。

（一）办公厅

负责纪委常委会、全委会及其他重要会议的会务工作；负责与市委、市政府各部门的联系；协调机关各室和联系、协调各派驻（出）纪检监察机构的有关工作；承担文件印发、机要通信、保密档案、办公自动化及行政管理等事务工作；负责案件的统计、分析等管理工作；负责对上级和本委、局重要工作部署、决定事项、领导批办事项以及重要案件等的督办工作；编发纪检监察工作信息。

（二）监察综合室（挂市人民政府纠正行业不正之风办公室牌子）

负责局长办公会议的会务工作以及对区、县级市、市直局以上单位监察综合工作的业务指导；负责组织、协调、办理市人大代表、市政协委员有关行政监察工作的建议和提案工作；承办特邀监察员的选聘和联络工作；综合、分析部门和行业作风的建设情况，提出纠正部门和行业不正之风的工作意见；组织、协调、督促、检查、指导全市对不正之风的专项治理工作；协调对纠风工作的重要检查活动和查处不正之风典型案件。

（三）研究室、政策法规处（合署办公）

负责起草以市纪委、监察局名义召开的各类全市性会议的领导讲话、工作报告；负责对全市纪检、监察工作面上情况的掌握和综合分析；围绕委、局中心工作开展调查研究，向市纪委常委会和局长办公会议提出工作建议；草拟本市的纪律检查规章和行政监察法规，参与或配合立法机关和政府有关部门制定有关行政法规，开展纪检、监察理论的研究。负责市监察学会的日常工作。

（四）党风廉政建设室（挂中央广州市委党风和廉政建设领导小组办公室牌子）

监督检查和综合分析全市党风和廉政建设情况；组织重要的党风廉政建设检查活动；会同有关部门抓好领导干部廉洁自律工作和预防、治理腐败工作以及建立廉政档案工作；负责市委党风和廉政建设领导小组以及市党风廉政建设责任制领导小组的日常工作。

（五）执法监察室

监督检查市直党政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规及政府规章、决定、命令的情况；组织、协调重要的执法监察活动。

（六）第一纪检监察室

负责联系承办市工业、交通、商业、建设、外经贸系统的市管干部违纪违法案件和其他重要、复杂案件的核实、检查工作，并做好有关案件查处的协调工作；指导、协调联系单位纪检监察工作。

（七）第二纪检监察室

负责联系承办市农业、政法系统和区、县级市、广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区的市管干部违纪违法案件和其他重要、复杂案件的核实、检查工作，并做好有关案件查处的协调工作；指导、协调联系单位纪检监察工作。

（八）第三纪检监察室

负责联系承办市党政机关、人民团体和市计划金融、教育、科技、宣传、统战系统的市管干部违纪违法案件和其他重要、复杂案件的核实、检查工作，并做好有关案件查处的协调工作；指导、协调联系单位纪检监察工作。

（九）案件审理室

负责市管干部违纪违法案件的审理；负责违纪党员复查、复议案件和监察对象复审复核案件的审理；负责处级党员干部违纪案件和给予监察对象行政开除处分案件的备案工作；指导下级案件审理工作。

（十）信访室（举报中心）

负责受理对党组织、党员和行政机关及其工作人员的检举控告，受理党组织、党员和行政机关及其工作人员的申诉，负责上级领导机关和领导同志交办、批办的信访件的承办、转办、督办工作，指导市管单位的信访工作；核查信访案件线索；调查了解突出的群众信访问题；编报重要信访信息。

（十一）宣传教育室

负责党风廉政、党纪政纪的宣传教育工作；负责相关的新闻报道和新闻发布工作；制定纪检、监察干部培训计划，组织、指导纪检、监察干部培训工作；负责《大潮》杂志的编辑工作。

（十二）干部管理室（机关党委办公室与其合署办公）

负责全市纪检、监察系统组织建设和干部队伍建设；协助市委管理市管纪检、监察干部；做好各区、县级市及市直局以上单位纪检、监察机构领导班子的考察、配备工作；负责市纪委、市监察局机关工作人员的人事工作、计划生育工作和离退休人员的管理工作；负责本机关党务和工、青、妇等工作。机关党委的办事机构设在干部管理室。

三、人员编制和领导职数

市纪委、市监察局机关行政编制１３５名。其中市纪委常委９名，秘书长１名（由常委兼任），副秘书长１名；市监察局局长１名（由市纪委副书记兼任），副局长３名；正副室（厅）主任３３名。

机关后勤服务人员事业编制１４名。

离退休干部工作人员编制２名。